—— 南 京 市 鼓 楼 区 开 展 社 区 党 风 廉 政 建 设 纪 实

    南京市委常委、副市长、鼓楼区原区委书记 李福全

纪检监察工作的宗旨和目的是为全区改革、发展、稳定的大局服务，我区的纪检监察工作在工作思路、教育内容、教育形式、开展活动等方面与全区中心工作同步前进，就是做到“八个同行”，即“同行的思路、同行的足迹、同行的榜样、同行的心语、同行的声像、同行的剪影、同行的警钟、同行的探索”。通过实践“八个同行”，有力地促进了全区事业蓬勃发展。

一是同行产生了生命力。纪检监察工作和党风廉政建设要与全区的大局同行，为税源经济、社区建设和干部的健康成长营造环境，保驾护航，才能充满生机和活力。我们通过强化教育管理，抓好查案纠风，保护了投资环境，净化了执法环境，稳定了社会环境，营造了“绿色环境”，使违纪案件易发、多发、高发的势头降了下来。纪检监察工作与全区中心工作同行需要有超前性，调动好、维护好、保护好党员干部的积极性，做好鼓舞人心、凝聚人心的大文章。我们超前处理好各类隐患，有效地维护了全区改革、发展、稳定的大局。在严格执行纪律、让纪律与经济建设同行的同时，我们时刻谨记要为工作留后劲，不为一时的成绩而牺牲大局、牺牲干部。正是因为纪检工作始终与全区的中心工作同行，紧紧扣住全区中心工作，在促进经济和社会事业发展中发挥了“独特”的作用，才赢得了全区各级党组织的支持配合，才产生了蓬勃向上的活力。

二是同行产生了威慑力。对一些干部容易犯的错误、群众反映强烈的问题，我们着眼于爱护、保护干部，提前通知早提醒，完善制度早规范，隐形监察早监督。对可能影响社会稳定的社会集资、内部借资等问题，早关注、早防范、早处理。我们通过下发《廉政通知书》，建立《领导干部廉政档案》，每年进行述廉汇报，树立和维护了良好的政府形象；我们及时禁止了用公款为区管中层干部补贴住宅电话初装费，并制定了《公费手机管理办法》和《机关小汽车配备和使用管理规定》，逐步走上了规范化管理的轨道。我们通过下发《提醒通知书》、《限期整改通知书》，对有苗头性、倾向性问题的干部及时提醒、告诫，使干部立即改正缺点、纠正错误，较好地保护了干部。这些做法得到了南京电视台、《南京日报》等多家媒体的广泛宣传报道。通过这些工作，达到了纪检监察工作与干部成长同行的目的，对于确实违反纪律的领导干部，我们决不手软，一查到底。近年来，共有15名“不廉政、不勤政、不公正”的“三不”领导干部被就地免职，从而使纪检监察工作产生了强有力的威慑作用。

三是同行产生了凝聚力。在开展党员教育管理工作中，我们坚持以“同住一个社区，共建美好家园”为指导思想，采取各种形式将区属8千多名党员和社区8万多名党员凝聚起来，不断建立和完善各类工作载体，开展丰富多彩的共建活动，共同投入到建设鼓楼和发展鼓楼的事业中。一是在党员志愿者活动中增强凝聚力。两年来，我们共组织社区党团员志愿者服务队开展义务奉献活动57次，参加人数达17000多人次。充分发挥了党团员志愿者在城市重点建设中的生力军作用。南汽集团、十四所等社区单位党组织出钱出力，支持小区出新，拆除违章建筑，整治绿地，植树种草；省人民医院、鼓楼医院、儿童医院等医院的党员志愿者组成白衣小分队或寻呼医生，经常上门为群众服务。这些活动贴近社区，贴近居民生活，赢得了较高的声誉。二是在结对共建活动中增强凝聚力。社区党组织定期协助共建对子开展工作，解决矛盾和困难，为社区建设献计献策，为居民百姓办实事，为社区党支部解决困难，共同开展党员教育管理工作。三是在“一助一”帮困中增强凝聚力。近年来，我们联合社区单位党组织积极实践党的宗旨，帮扶社区特殊群体（五保户、孤寡老人、残疾人和下岗特困职工）开展了形式多样的“真情送温暖、党心连民心”活动。社区单位党组织、党员和特困家庭共结成帮扶对子421对，安置下岗职工1000多人次，将党组织的关心落到了实处，也进一步密切了党和群众的血肉联系，稳定了一方社区，通过开展这些活动，大大增强了全区党员的凝聚力和向心力，使党的形象深深扎根于全区50万老百姓的心里。

（完）