新华网沈阳12月31日电 我省社保试点工作从７月８日启动以来，经过精心组织，扎实运作，稳步推进，目前并轨人员总数已达４５万人；全省１４个市都建立了城镇职工基本医疗保险制度，参保职工总数达２４０万人；全省享受城市居民最低生活保障人数突破百万。"两个确保"、社保管理服务社会化及就业工作取得了显著成效，全面完成了今年试点工作的阶段性目标。

　　国家确定在我省进行完善城镇社会保障体系试点，充分体现了党中央、国务院对辽宁老工业基地的极大关心和支持，也是我省加快改革和发展的一次难得的历史机遇。省委、省政府对此十分重视，将其列为"一号工程"，举全省之力，确保做好试点工作。今年以来，省政府召开常务会１２次，省长办公会４０余次，专题研究社保试点工作。省相关部门组织召开了７次各市负责同志参加的座谈会，通报试点进展情况，提出工作要求，不断加大此项工作的推进力度。各市市委、市政府也将社保试点作为工作中的重中之重，作为一把手工程加以实施，投入了大量的人力、物力和财力。沈阳、鞍山等市分别从劳动保障部门抽调了１００多名干部，组成数十个工作小组，深入企业帮助开展和推进试点工作。

　　社保试点工作与企业职工的切身利益紧密相连，也是关系稳定的大事。省委、省政府从这项工作一开始，就把稳定放在第一位，确定了"准确的统计、完善的政策、合理的成本、细致的工作"的指导方针，在对全省社会保障工作有关基础情况进行大量的调查研究和统计分析的基础上，组织省有关部门研究制定了《辽宁省国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨实施意见》等１２项配套的具体政策。针对试点过程中陆续显现的问题，制定下发了２０多个补充意见。各市也根据省试点实施方案和配套政策，制定了具体的操作办法。同时，各级政府积极筹措资金，千方百计帮助企业解决实际困难，并密切注视试点中出现的倾向性问题，及时研究对策，化解矛盾。由于各级政府的周密部署、细致工作及全社会的共同努力，全省社保试点工作克服了重重困难，稳步推进。

　　--国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨进展顺利，调整和完善城镇企业职工基本养老保险制度实施到位。截至今年底，全省并轨人数已达４５万人，支付经济补偿金总额为２８亿元，其中，盘锦市的下岗职工全部与企业解除了劳动关系。全市２３３个再就业服务中心已全部关闭。另外，目前全省做实个人账户基金９.８亿元，从今年７月１日起，企业职工退休按新办法计发基本养老金。

　　--城镇职工医疗保险制度改革稳步进行，社保管理服务社会化取得进展。到目前为止，全省１４个市都建立了城镇职工基本医疗保险制度，５７个县级统筹地区中，有１９个已启动医疗保险制度改革，全省参保职工总数为２４０万人。另外，各市已对４０余万名离退休人员和登记失业人员实行了社会化管理服务。

　　--城市居民最低生活保障面进一步扩大，"两个确保"继续得到巩固。全省目前享受城市居民最低生活保障的人数为１００.６万人。沈阳、大连、鞍山、本溪、丹东、锦州、盘锦、葫芦岛等市实现了应保尽保。另外，基本养老保险和失业保险基本实现了全覆盖。

　　--就业工作成效显著。到目前，全省已实现就业人数为８０万，完成全年就业计划的１１０％。全省共培训失业人员和国有企业下岗职工２８.８万人。

　　我省社保试点工作取得的成绩，得到了中央领导的充分肯定。朱镕基总理和吴邦国副总理在今年１１月中旬专程到我省考察社保体系试点工作时指出，辽宁省各级党委和政府对社保体系试点极为重视，周密安排，做了大量艰苦细致的工作，总体看，全省试点工作进展比较顺利，取得了初步成效，势头是好的。

（辽宁频道摘自《辽宁日报》）