2022年3月4日，全国政协第十三届五次会议在京开幕，全国政协委员、千喜鹤董事长刘延云围绕助力乡村振兴和鼓励餐饮业研发创新，提出两项提案——《关于大力推进消费帮扶助力乡村振兴的提案》和《关于餐饮业研究开发费用税前加计扣除的建议》。

刘延云连续担任第十一届、第十二届、第十三届全国政协委员，今年已经是第十五年参加全国两会。他的历届两会提案涉及餐饮食品安全建设、餐饮业减费降税、餐饮业信息化建设、消费助农、鼓励民企参与脱贫攻坚等主题。

今年他在提案中建议：要加快消费帮扶产品相关质量标准、采购平台、服务体系和资金支持机制的建设，充分发挥其在促农增收、防止返贫等方面的作用。他还建议，将餐饮业纳入适用研发费用税前加计扣除政策的行业，支持餐饮技术创新。

加强消费帮扶产品和机制建设，助力乡村振兴

消费帮扶，是巩固脱贫攻坚成果，促进乡村全面振兴的重要举措，特别是针对去年受疫情影响较重地区产品和服务的消费，充分挖掘消费在促农增收、防止返贫等方面的功能，培育壮大区域性特色优势产业，是有力提升产品和服务的规模、质量、效益的有效手段。

刘延云认为，针对当前我国消费帮扶存在的问题，他提出四点建议：一、加快制定消费帮扶产品质量标准；二、对集中采购消费帮扶产品的单位实行定制服务；三、健全完善消费帮扶项目资金支持机制；四、建设“消费帮扶生活馆”专业服务体系。

减除餐饮业研发费用税费，鼓励行业技术创新

为了更好地鼓励企业开展研究开发活动，财政部、国家税务总局、科技部联合发布了《关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知》。不过，该文件明确将餐饮业列为不适用研发费用税前加计扣除政策的行业，不能够享受研发费用加计扣除优惠政策。

刘延云认为，当前餐饮业不断推进高质量发展，正经历从量到质的深层次变革，餐饮的数字化、智能化程度加速发展，“明厨亮灶”、“餐饮+科技”“餐饮+体验”等智能科技层出不穷，尤其是在2022年北京冬奥会上，我国研发的智能、高效、安全的智慧餐厅，受到全球的广泛关注。 

他建议，将餐饮业纳入适用研发费用税前加计扣除政策的行业，允许餐饮行业享受研发费用税前加计扣除优惠，促进餐饮行业实现高质量发展，提质增效，为满足人民群众对美好生活的新体验、新期待而不断努力。