金融风险是最大"陷阱"
代表委员把脉中国陷阱 最大风险仍是金融
在全国政协十二届一次会议７日举行的记者会上，厉以宁、林毅夫、陈锡文和李毅中等经济学者指点发展中的“高危因素”，把脉“中国陷阱”。“什么是中国最大的风险？我认为最大的风险仍然是金融。”全国政协委员、北京大学光华管理学院名誉院长厉以宁说，金融风险来自于我国经济增长总是依赖投资的拉动。全国政协委员、工业和信息化部原部长李毅中关心的产能过剩问题也涉及金融风险。他说，重复建设就需要淘汰落后产能，但这会造成很多危害，首先带来的问题就是企业效益低下，支撑建设的贷款会出现风险。……[详细]
防范金融风险已成宏观政策焦点
5日，国务院总理温家宝在政府工作报告中指出“要守住不发生系统性和区域性金融风险底线。引导金融机构稳健经营，加强对局部和区域性风险以及金融机构表外业务风险的监管，提高金融支持经济发展的可持续性。”...[详细]此外,银监会2013年度工作会议强调，守住不发生系统性和区域性风险底线是首要任务，严防信用违约风险、严控表外业务关联风险、严管外部风险传染。央行工作会也把“防范金融风险”提到了2013年宏观政策的突出位置。这与此前中央经济工作会议强调“要高度重视财政金融领域存在的风险隐患，坚决守住不发生系统性和区域性金融风险的底线”一脉相承，足见党中央新一届领导集体对防范和化解当前金融领域存在的潜在风险高度重视。……[详细]
高危因素四处潜伏
地方债:地方投资热引发债务风险
【城镇化或催生投资泡沫 加大地方金融风险】中国在2008年、2009年实施了大规模的经济刺激计划。很多地方政府设立了融资平台来借贷投资项目的资金，地方负债大幅增加。这段时间，中国国有银行发放贷款的增速也创历史新高。去年12月的中央经济工作会议提出，积极稳妥推进城镇化。市场担忧，城镇化可能会催生新的投资泡沫。...[详细]【新一轮地方投资热开启 引发债务担忧】20个省区固定资产投资增速预期不低于20%，多个省区投资增速目标达到甚至超过30%……2013年开局，各地纷纷确定较高的投资增速目标。两会代表委员提醒，应警惕新一轮地方投资热背后的债务风险。……[详细]
影子银行:游走在发展与风险间
【影子银行风险聚集】“影子银行”是金融业中一个比较隐蔽、增幅惊人的领域。在我国,“影子银行”更多地表现为信托理财、地下钱庄、小额贷款公司、典当行、私募投资、对冲基金等从事贷款业务的非银行金融机构。...[详细]【信息披露乃治理关键】过去银监会等惯用“叫停”监管手段，但结果往往是“按下葫芦又起瓢”，因此，应当更新监管理念，以规范信息披露入手，加强对银信合作类影子银行业务的监管。要求银信合作、资产池理财等在设计过程中引入风险管理工具，确定各类风险资产的配置比例，并且进行严格的信息披露。……[详细]
理财产品:“雾里看花”看不到钱的去向
【银行理财迷信被打破】华夏银行的事件对行业而言有标志性的意义，如果监管机构要求银行兜底将后患无穷，而拒绝兜底相当于刮骨疗伤。分析人士指出，此前出现问题的银行理财产品大多为信托、PE（私募股权基金）等相关理财产品。 ...[详细]【倒逼监管步步升级】银行每季度末为冲规模大量发行期限短、收益高的理财产品，表明部分银行仅将理财业务当作其自营业务的附属，当存款规模紧张时，就通过发行保本、高收益产品争揽存款；当贷款规模紧张时，就通过理财实现贷款规模表外化，把银行理财作为“高息揽储”和“变相放贷”的工具。……[详细]
民间借贷:资金链断裂危机四伏
【民间借贷“官司滚雪球”】与近年来大企业老板“跑路”致使多家银行深陷不良贷款风险漩涡相映照,发达地区众多中小企业因民间借贷“官司滚雪球”现象蔓延,一些中小企业面临的民间借贷高风险正逐渐恶化。 ...[详细]【温州民间融资管理入法在即】有消息称，《浙江省温州民间融资管理条例》正式起草完毕，如无意外，《条例》将由浙江省人大以地方性法规的形式颁布。《条例》草案规定，借款期限在1个月以上的，而且超过48%上限利率的将按照高利贷予以行政处罚。这意味着，推动民间融资阳光化的地方法制进程又向前迈出一大步。……[详细]
潜在风险如何破解？
系统性风险倒逼改革提速
不少代表委员和专家认为，目前国有金融机构对金融市场的垄断尚未打破，金融改革在利率市场化和金融行业对民资开放等方面，都有很大的突破空间。【稳步推进利率市场化】影子银行之所以快速膨胀，就是和利率的管制有关，需要把对影子银行、理财产品以及信托产品的监管、调整和利率的调整结合起来。经过调整，有些地下金融就能阳光化，利率也可以达到更加合理的水平，使得价格不那么扭曲。
【降低金融行业市场准入门槛】分析称“之所以当前地下金融、民间借贷这么多，其中很重要的原因就是中小企业找不到贷款。所以，我们要设立更多的地区银行、社区银行等金融机构。”……[详细]
"金融大部制"协同弥补监管空白
目前，我国金融监管体制是分业经营、分业监管模式。尽管中国人民银行与银监会、证监会、保监会以部际联席会议制度的形式建立了金融监管协调机制，但至今尚未建立起长期有效的跨部门协调机构。全国政协委员、中国人民银行重庆营业管理部主任白鹤祥表示，金融监管有过度重复也有空白。他认为，当前金融行业综合经营的趋势已经不可逆转，但现行的金融管理体制为分业监管，对有些企业来说可能存在监管过度和重复监管，而对有些企业来说则是监管空白。他建议，应尽快制定符合我国金融业综合经营趋势的相关法律，比如制定金融控股公司法。……[详细]
通过立法促进和保障金融稳定
全国政协委员、中国工商银行副行长张红力６日建议，国家立法部门应着手制定金融稳定法，通过法律的顶层设计来确保和促进金融稳定，提高我国金融体系抵抗风险能力，增强国际竞争力。“目前我国已经初步建立较为完整的金融法律体系，但金融业日新月异、金融市场瞬息万变，现行法律体系已经出现一些未能覆盖但又亟须法制保障的立法盲区。”张红力说，“国际金融危机之后，金融市场比较发达的国家纷纷出台专门的金融稳定法。而我国当前立法体系中只有中国人民银行法原则上规定了中国人民银行有维护金融稳定的职责。……[详细]
代表建言
【厉以宁:经济最大风险仍在金融】全国政协委员、北大光华管理学院名誉院长厉以宁表示，“什么是中国(经济)最大的风险？我认为最大的风险仍然是金融。”他指出，城镇化不要走过去的老路，一谈到城镇化，全国一窝蜂而起，大量花钱，这会促成金融方面危机的发生，一个银行倒闭了就引发一连串的倒闭，一家企业陷入债务危机，资金链就断了，相互就欠债了，这个要预防。
【董大胜:政府债务或成引发贷款问题的重要原因】“在中国如果产生重大的经济方面的问题，可能是一大批银行贷款出现问题，而政府债务有可能是引发银行贷款问题的重要原因。”全国政协委员、国家审计署副审计长董大胜表示。据董大胜估算，各级政府的负债应该在15万亿到18万亿左右，风险总体可控。
【唐双宁:要完善金融监管协调机制】全国人大代表、中国光大集团董事长唐双宁建议，要完善金融监管协调机制，“在金融创新成为业界常态、综合经营试点不断扩大的情况下，完善监管协调是防范金融风险的必然选择”。……[详细]
【董大胜:政府债务或成引发贷款问题的重要原因】“在中国如果产生重大的经济方面的问题，可能是一大批银行贷款出现问题，而政府债务有可能是引发银行贷款问题的重要原因。”全国政协委员、国家审计署副审计长董大胜表示。据董大胜估算，各级政府的负债应该在15万亿到18万亿左右，风险总体可控。
【唐双宁:要完善金融监管协调机制】全国人大代表、中国光大集团董事长唐双宁建议，要完善金融监管协调机制，“在金融创新成为业界常态、综合经营试点不断扩大的情况下，完善监管协调是防范金融风险的必然选择”。……[详细]
监管声音
