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贡献经济发展的“中国方案”——聚焦习近平主席出席达沃斯论坛年会述评

2017年01月17日 11:36:48 来源: 新华社

  新华社北京1月17日电 题:贡献经济发展的“中国方案”——聚焦习近平主席出席达沃斯论坛年会述评

  新华社记者

  欧洲屋脊,瑞士达沃斯小镇,全世界的目光聚焦中国——

  中国国家主席习近平将在世界经济论坛2017年年会开幕式发表主旨演讲,这是中国最高领导人首次出席这一全球最大规模非官方经济盛会。

  国际金融危机爆发后的第九年,世界经济依然踟蹰不前。彷徨之际,世界期待全球经济治理的新方案,呼唤新型领导力。

  青山缭绕疑无路,忽见千帆隐映来。

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把脉中国发展规律,洞察全球政经格局变迁,提出一系列治国理政的经济理念,形成一系列行之有效的经济治理方案,引领中国走近世界舞台中央,也为世界传递更多信心和方向。

  一个大逻辑:适应把握引领经济发展新常态

  一杆秤要准确,就必须找准定盘星。经济治理要有效,就必须找准逻辑起点。

  新年伊始,全球市场正屏息静待中国即将发布的2016年经济年报。

  这种关切不难理解——国际货币基金组织预测,2016年中国对全球经济增长贡献率达到39%。中国有望连续第八年成为世界经济的第一动力。

  “中国引擎”表现不俗,但如此稳健来得并不容易。

  7.7%、7.3%、6.9%、6.7%……2013年至2016年前三季度,一条略微下行的增速曲线,背后是改革开放近40年中国经济进入了一个全新的阶段。

  “当前经济发展新常态特征更加明显。”

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,综合分析世界经济长周期和中国发展阶段性特征及其相互作用,作出了经济发展进入新常态的重大战略判断。

  适应新常态、把握新常态、引领新常态,是当前和今后一个时期中国经济发展的大逻辑。

  新常态,是以历史眼光对发展规律的深刻认知。

  从时间轴上观察——

  中国用几十年时间走完了发达国家上百年的发展历程,经济总量跃升至世界第二,创造了举世瞩目的奇迹,但发展也伴随着产能过剩、环境压力等问题,面临速度换挡、结构调整、动力转换的挑战。

  如同一个人,已经走过了快速“长身高”的阶段,步入了“强身健体”的时期。

  从空间方位上看——

  2008年国际金融危机爆发后,世界经济进入深度调整期,全球经济治理体系改革缓慢、各国政策分化、经贸发展低迷。这是中国经济步入新阶段的大背景。中国之变必然要受世界之变的影响。

  新常态,是对中国经济发展阶段性变化特征的精准概括:

  “新”与“旧”相对,意味着发展的新环境、新条件,呼唤发展新理念、新路径、新手段;“常”字背后是新特点,新常态下“增速下台阶”“质量上台阶”两大新特点不容忽视;“态”是新趋势,中国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演进。

  适应、把握、引领新常态,为中国经济治理提供了根本遵循:

  “不要简单以国内生产总值增长率论英雄”“我们绝不能以牺牲生态环境为代价换取经济的一时发展”“加快推进经济结构战略性调整是大势所趋,刻不容缓”……四年多来,总书记在一个个调研现场、一场场重要会议上反复强调的话语,映照中国经济发展的新实践。

  只有正确认识增速放缓是客观发展规律使然,才能驱散“经济悲观论”雾霾,摆脱“速度依赖症”困扰;只有把握好发展的大逻辑,才能积极调整心态、采取措施,逐步适应新常态,最终引领经济告别旧有发展模式,夯实中长期发展基础,增添未来发展新动力。

  一种新理念:走创新、协调、绿色、开放、共享发展道路

  大逻辑呼唤新理念。

  中国改革开放近40年来的发展成就,得益于不同发展阶段正确发展理念的引领。

  从“黑猫白猫论”到“发展才是硬道理”,从“发展是党执政兴国的第一要务”到“树立全面、协调、可持续的发展观”,中国奇迹不仅是一个经济发展的生动故事,更是一场发展理念的深刻嬗变。

  站在新的历史起点,面对经济发展新常态,以习近平同志为核心的党中央深刻总结、准确把握我国经济社会发展大势,创造性地提出了创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。

  坚持问题牵引,直面矛盾挑战,新发展理念创造性地回答了新形势下实现什么样的发展、怎样实现发展的重大问题,是顺应时代潮流、厚植发展优势的战略抉择,是发展理论的重大升华。

  如同人的五个手指,新发展理念主题主旨相通、目标指向一致,具有周密的内在逻辑——

  创新是引领发展的第一动力,协调是健康发展的内在要求,绿色是永续发展的必要条件,开放是繁荣发展的必由之路,共享是社会主义的本质要求。

  握手成拳,方为合力——

  新发展理念是具有内在联系的集合体,任何方面有所偏失,都可能造成发展的不均衡、不协调、不健康、不可持续。

  当今世界,面临发展困局,各大经济体都在苦苦寻觅突围路径,新发展理念为世界经济治理打开了一扇光明之门。

  “创新经济发展模式是发展中国经济和提振世界经济的正确道路。”俄罗斯人民友谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯基说,中国展现给世界的全新发展理念,正是全世界感兴趣的,值得借鉴。

  以创新发展点燃发展动力,以协调发展治理区域失衡,以绿色发展和谐人与自然,以开放发展经略内外联动,以共享发展促进公平正义——与世界发展趋势高度契合的新发展理念,正在引领中国经济航船驶向更加辉煌的彼岸。

  一条主线:推进供给侧结构性改革

  发展新理念需要改革新思维。

  当结构性矛盾成为世界和中国共同的难题之时,中国率先发力,打开结构调整之门。

  从供给侧、结构性改革上想办法,努力实现供求关系新的动态均衡,正是中国适应和引领经济发展新常态的重大创新。一年多来,中国版“结构性改革”渐次铺开——

  这是一次立意高远的战略部署。

  从2015年11月中央财经领导小组会议首提供给侧结构性改革,到2015年末中央经济工作会议强调抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务;从2016年1月中央财经领导小组会议研究供给侧结构性改革方案,到2016年末中央经济工作会议部署新阶段改革任务,改革走过“攻坚之年”,步入“深化之年”。

  这是一次视野宽广的全局谋划。

  从深入推进“三去一降一补”五大任务,到推进农业供给侧结构性改革、着力振兴实体经济、促进房地产市场平稳健康发展,供给侧结构性改革不断扩充新内涵,擘画改革新图景。

  中国的供给侧结构性改革,最终目的是满足需求,主攻方向是提高供给质量,根本途径是深化改革。

  一年多来,改革由落子布局而精耕细作,由多点突进而全面开花——

  钢铁煤炭去产能年度任务提前完成,全国商品房待售面积连续减少,市场化、法治化债转股等措施陆续出台,脱贫攻坚、民生投资提速加力补短板。特别是在改革推动下,部分行业供求关系、政府和企业理念行为发生积极变化,政府与市场的关系进一步厘清,有效减法换来发展加法,经济发展质量和效益明显提升。

  作为世界第二大经济体,中国的改革实践世所瞩目,改革行动为世界注入信心。

  国际货币基金组织总裁拉加德如此评价,中国正在经历的去产能以及经济转型尽管有挑战、很痛苦,但这符合各国广泛的利益需求,转型升级将推动中国引领世界经济前行,让全世界受益。

  共同应对挑战,中国力量彰显。

  在结构性矛盾面前,中国不因包袱重而等待、有阵痛而不前,而是知难而进、迎难而上,成为全球结构性改革的开局者、领头羊。

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[责任编辑: 张明宇 聂晨静 ]

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