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从1.7到42.77平方公里,在这里发现“上海价格”
2018-09-17 08:04:02 来源: 上海证券报
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  1990年,25米高的东昌消防队瞭望塔,彼时“陆家嘴”的第一高楼。站在塔顶鸟瞰浦东,江滩鸥鹬掠空,田埂阡陌交错。

  斗转星移,28年间,村墟农田上一座座摩天大楼拔地而起。金融机构在陆家嘴的聚集区域已从最初1.7平方公里的“小陆家嘴”扩容至如今42.77平方公里的“大浦东”,勾勒出上海浦东开发开放壮阔的天际线。

  地理版图的景象,呼应着金融版图的态势。在这里,万余家金融机构聚集驻扎,国家级要素市场及功能性金融基础设施先后落子。浦东从一片荒蛮田地,逐渐被开垦为要素市场的聚集热土、金融创新的前沿高地、上海价格的发现地。

  “先行先试、对标国际”,这是作为改革试点前沿的上海所肩负的使命。在以自贸区改革为核心的浦东开发开放“下一季”,上海将继续引领“雁阵”,构建制度性话语权,提升金融业整体的国际竞争力。

  金融要素市场的“聚集地”

  最近,夜盘中的一位新角色——“上海油”,吸引了远在大洋彼岸的美国期货交易员们的注意。作为我国首个国际化的期货品种,它的登场,是中国参与国际原油定价体系的重要一步。

  2018年3月26日,酝酿了17年的中国版原油期货终于在上海期货交易所子公司——上海国际能源交易中心正式挂牌交易。“原油期货交易,有利于形成反映中国和亚太地区石油市场供需关系的价格体系,发挥价格在资源配置中的基础作用。”上海期货交易所副总经理李辉表示。

  西起黄浦江畔,东至世纪公园,沿着这条浦东“黄金轴线”——世纪大道,两侧高楼广厦鳞次栉比,已有13家国家级、创新型金融要素市场和功能性金融基础设施机构坐落其间。上海证券交易所、上海期货交易所、上海保险交易所、中国金融期货交易所、上海国际黄金交易中心国际板、中央国债登记结算有限责任公司及保险业投资平台中保投等均落址于此。

  时光回到1990年,开放的春风从那里吹起。1990年12月19日上午11点,从上海浦江饭店大厅里传出一记铜锣声响,上海证券交易所在此呱呱坠地,场内身穿红马甲的交易员们开始了指尖上的“赛跑”。

  如今,上海证券交易所的股票市值已从上世纪90年代初的不到30亿元,成长为如今近30万亿元的规模。

  浦东开发创新和高效的基因,在发令枪响之际已经种下。正是从上海证券交易所开始,股票、货币、期货、保险、产权等一系列金融产品的交易市场,在这片“点石成金”的“试验田”上起步、完善并步步深化。

  “全国首创”在这里不胜枚举:首批国债期货、全国银行间同业拆借市场首单、首个航运保险平台及再保险平台、首个国际化期货品种……

  “要在上海把金融市场一个一个搞起来。”30年前,原中国人民银行上海市分行行长龚浩成的理想正逐步实现。

  上海浦东已从一个支柱产业是营造、农副品、奶牛饲养的“大农村”,摇身变为以金融业为第一支柱的全国金融发展高地。截至2017年末,浦东金融业增加值已是1990年浦东开发开放之初的900倍,达到2700亿元。

  推广到全国的经验“始发地”

  先行先试当好试验田,意味着上海创新的金融经验要能在全国复制推广。

  从罗山路到黄浦江围合区,是上海自贸试验区陆家嘴金融片区。这片24.33平方公里的土地,抢得了全国首个自贸区的先发优势,也成为金融创新试验的“处女地”。

  今年9月29日,上海自贸区即将迎来5周岁生日。5年来,上海自贸区没有辜负期望,在这里起步的一大批制度创新成果与试点经验,已逐步走向全国。

  星星之火,可以燎原。据统计,截至目前,上海自贸区已有100多项制度创新成果向全国推广,其中自贸区金融改革创新成果就有不少,试验田的作用充分彰显。

  譬如,人民银行和外汇管理部门已把在上海自贸区先行先试的一批金融制度推广至其他自贸区和全国,涉及资本项目可兑换、利率市场化、人民币国际化、外汇管理和支付结算五大方面。

  随着第二、第三批自贸区的批设,近年来,一批批兄弟省市部门相继来上海银保监部门了解自贸区发展经验。上海自贸区已成为全国银行保险业监管制度创新的孵化器。

  其中,在银行监管方面,离岸业务经营授权、区内机构和高管准入简化、自贸区特色监测报表、自贸区业务风险评估指导意见等细则已在广东、天津、福建等地自贸区不同程度复制推广;全流程银行业消费者权益保护体系中的部分创新措施和信用卡“刚性扣减”机制,也已明确要求在全国范围内推广应用。

  有关保险业简政放权、鼓励开展跨境投融资业务等政策,也已逐步从上海自贸区复制推广至国内其他自贸区。不仅如此,保险支公司高管人员任职资格备案管理等简政放权制度的溢出效应,还从上海自贸区内扩散到自贸区外。在保险业人士看来,上海航运保险产品注册制也具备了推广为全国性制度的较好基础,上海保险专业中介股权登记管理机制也可进一步推广。

  影响全球的价格“发现地”

  为全国金融改革提供“上海样本”,当好试验田,只是上海金融业改革开放的新起点。在业内人士看来,国家战略已为上海金融业发展指明方向:立足上海、服务全国、辐射世界。

  国际经验显示,国际金融中心是实施金融强国战略的承接载体和重要标志。上海肩负着建设国际经济、金融、贸易、航运中心和科技创新中心、自贸区的重要使命,这给国际金融中心建设带来了前所未有的战略机遇。

  参与国际金融标准制定,提升定价权和话语权,这是上海金融业影响力和辐射力的最直接体现。

  越来越多的“上海指数”开始涌现。包括:上海证券交易所的上证指数,全国银行间同业拆借中心的上海银行间同业拆放利率(Shibor),中国外汇交易中心的人民币汇率指数,中债金融估值中心的上海关键收益率指标(SKY),上海航运保险协会的上海航运保险指数(SMII),全球中央对手方协会(CCP12)的国际清算行业标准(BundTemplate,外滩标准),等等。

  “上海指数”亦是“上海价格”,更是金融业在国际金融市场发出的“中国声音”。

  尽管“上海价格”矩阵初现,打响了一定的知名度,但竞争从未停止,除了伦敦、纽约等老牌市场,“上海价格”还面临着新兴亚洲市场的激烈竞争。业内人士认为,“上海价格”想要成为国际认可的金融价格基准,还有很长的路要走。

  努力的脚步永不停歇。擦亮“上海价格”名片,进一步拓展“上海价格”的广度和深度,已经列入上海各金融领域监管部门的议事日程。

  今年7月出台的“上海扩大开放100条”行动方案中,就提出以更大力度的开放合作提升上海国际金融中心能级,包括大幅放宽银行业外资市场准入、放宽证券业外资股比及业务范围限制、进一步扩大保险业对外开放等内容。

  参与主体也在积极行动。上海保险交易所董事长曾于瑾近日在接受上证报记者采访时表示,目前保交所正在制定场内交易标准和规则,逐步形成场内交易价格基准。未来保交所将主动抓抢国家扩大对外开放的历史性机遇,继续发挥立足上海、辐射全国、衔接国际的中枢作用,支持上海形成区域性保险和再保险交易、定价中心,服务高质量发展和新一轮对外开放战略,增强我国保险业在国际保险市场上的定价权和话语权。

  上海黄金交易所理事长焦瑾璞不久前也在公开场合表示,今年将扩大“上海金”在人民币黄金衍生品市场的运用场景,推进白银、铂金和钯金人民币基准价交易产品研发。(黄蕾 金嘉

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