编者按：2020年6月，中央全面深化改革委员会审议通过了《国企改革三年行动方案（2020－2022年）》。国有企业改革三年行动是未来三年落实国有企业改革“1+N”政策体系和顶层设计的具体施工图，对做强做优做大国有经济，增强国有企业活力、提高效率，加快构建新发展格局，都具有重要意义。这一过程中，一批好的经验好的做法涌现，为此新华网推出“对话国企掌门人”系列策划，通过采访国资国企相关负责人阐述改革中的经验和做法，以飨读者。本期走进云南省省属国资企业云天化集团。
云天化尿素装置。 云天化供图
新华网北京3月3日电（杨晓波）云南云天化股份有限公司（以下简称云天化股份）所处的化肥行业，过去产能严重过剩，市场竞争激烈，公司一度出现大规模亏损，面临及其困难境地。云天化股份党委书记、董事长段文瀚坦言：“我们可以把责任推给市场，也可以刀刃向内找问题。如何才能生存下去，成为当时摆在云天化股份管理层面前的必答题。唯有改革才是生存下去的唯一的路。”通过一系列系统改革措施落地，公司如今再现活力。
“动真格”
云天化股份作为我国化肥行业的龙头企业，服务着全国超过5亿亩的耕地，公司的良好经营对保障粮食安全具有重要意义。
2016年，严峻的外部环境及内部经营困境等问题摆在云天化股份面前。外部环境不能扭转，但公司自身的问题也并非一日形成。当年，云天化股份业绩出现巨亏，也激醒了很多人。
云天化磷矿采矿作业中。云天化供图
“倒逼全公司深入反思，思考怎么生存下去，比如运转效率、资本结构、企业活力等领域存在问题，也是在这个时候让我们下定决心必须深化改革，用改革来提升整个企业的竞争力，来应对这种整个市场的风险和波动。”段文瀚说。
过去，云天化股份人员多、组织机构多、干部多，市场化引进人才不足；分配上大锅饭，没有差异化的、更加有效的激励分配方式，组织活力不够。而且整个管理效率、决策效率也比较低下。
他介绍，分析存在的种种弊端，2016年开始，云天化股份第一轮改革便聚焦在组织 、机制、人等方面存在的问题上，倒逼公司下定决心刀刃向内、自我革命。改革方案经过通盘考虑，深思熟虑，统筹推进。
“开弓没有回头箭，既然决定要改革，那就应该把最深层次的问题解决好，打破大锅饭，让人才动起来，真正把人的主动性和能动性激发出来，这样才能解决企业动力的问题。”段文瀚说。
这一过程中也遇到不少阻力，但成效显著。根据改革方案，云天化股份不仅将总部机关的18个部门缩减到10个，还将各部门人员进行了精简，全部进行重新聘用、竞聘上岗。全公司在岗人员总量、组织机构、干部配置、机关管理后勤人员分别比改革前压缩50%左右。通过这种方式，一大批新的、相对年轻的、专业能力强的、思路开阔的年轻管理人员就走上了管理岗位。
同时，为激发内生动力，云天化股份经过严格遴选，对977名核心员工实施股权激励。限制性股票激励计划的实施，进一步健全了云天化股份中长期激励体系，激发了关键少数员工的创造力和活力。
对20%的骨干员工实施超额利润分享、业绩捆绑激励。2019年，云天化股份针对超额完成业绩目标的分子公司，兑现超额利润分享奖励1500多万元，近700名骨干员工参与分配。
出成效
“通过对人的改革，激活全体干部员工的凝聚力和热情，这是国企改革的第一步，也是很关键的一步。”段文瀚说。
多年的持续改革，推动云天化股份初步实现了企业转型升级和发展质量提升，也为公司进行“双百行动”综合改革奠定了基础。
云天化绿色矿山。云天化供图
段文瀚介绍，一系列的改革初显成效，2018年，云天化股份成功入选国务院国资委“双百企业”名单。紧抓“双百行动”和“云南省深化国企改革三年行动”的契机，为云天化股份继续深化改革注入了“强心剂”。通过推进混合所有制和股权多元化改革，改善资本结构，将负债率从92%降低到84.2%；公司经理层成员、主要职能部门负责人及下属分子公司经理层成员共67名领导干部就地转变为市场化管理的职业经理人。
通过资源整合，云天化股份优化产业结构，建立了精细磷化工、氟化工、现代农业等新产业平台。近年来，云天化股份聚焦主业，着力推动产业结构调整，围绕云南 “三张牌”和“产业强省”战略，全力打造千亿级磷化工产业集群，把云南的磷资源优势转化为助推云南经济发展的新引擎。构建了“化肥+精细化工+现代农业”三轮驱动的产业集群，新的增长动能正逐步形成。
云天化26万吨甲醇和煤气化装置煤均化堆场施工作业。云天化供图
财务指标方面，云天化股份近三年的年报显示，2018年归属于上市公司股东的净利润为1.23亿元，2019年为1.52亿元，同比增长23.73%；2020年度预计为2.7亿元，同比增加77.75%左右。
值得一提的是，2019年，国内化肥行业整体低迷，市场价格不断下行。云天化股份经过一系列改革举措，有效消化市场价格下跌带来7亿多元的减利影响，在行业15家对标企业利润同比降幅达-59.66%的情况下，逆势增长，全年实现了归母净利润1.52亿元、同比增幅23.73%的业绩表现。
如今的云天化股份，已成为一家集肥料及现代农业、磷矿采选、精细化工、商贸物流等产业为一体的综合性大型国有控股上市公司。
对于下一步发展，段文瀚表示，云天化股份将以“十四五”战略落地为总体任务，系统制定国企改革三年行动方案，推进产业优化布局，提升企业竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力，实现高质量发展。
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