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尼泊尔的中国生意经
  新华网 ( 2018-01-26 07:18:08 ) 来源: 《环球》杂志
 

    “中国”现在成了尼泊尔的热词,中国人、中国菜、中国语言、中国产品、中国投资都毫无例外受到热捧。在首都加德满都的旅游集散地泰米尔,许多货币兑换所最受欢迎的外国货币,也已经由美元变成了人民币。

《环球》杂志记者/周盛平(发自加德满都)

  2018年1月12日,中国电信集团公司与尼泊尔电信公司在尼泊尔首都加德满都举行了两国跨境光缆开通仪式,尼泊尔正式接入来自中国香港的宽带服务。尼泊尔互联网结束对印度的依赖。

  这条陆地光缆经中国西藏自治区进入尼泊尔。尼泊尔电信公司总经理卡米尼·拉杰班达里在开通仪式上说,通过多种渠道与全球网络互联,对确保尼泊尔网络服务质量至关重要。

  长期以来,尼泊尔在经济上严重依赖印度。2015年9月,印度对尼泊尔实施了近5个月非正式禁运,严重影响了尼国内物资供应和经济发展,使尼泊尔政商界人士意识到全盘依赖印度的巨大风险,开始将目光转向中国。

  尼泊尔前总理奥利一年多以前在点评尼中关系时说,“历史上,尼泊尔的外贸是从与中国做生意开始的。加德满都与拉萨之间的商道历史悠久。中国倡导的‘一带一路’必将为两国具有悠久历史的经济交往注入全新活力。”

商机与信心

  8年前,河南小伙子项少华前往喜马拉雅山脉南麓的尼泊尔旅游。尼中部城市博卡拉秀美的风景、宜人的气候吸引了他。而他更看好的,是在这旅游胜地经营农业。他留了下来,开始了在异国他乡以种蔬菜为生的日子。

  如今,项少华在博卡拉的餐饮行业大名鼎鼎。他能说一口流利的尼泊尔语,雇用了约10名当地人,他的父亲、妻子和妹妹三人也在博卡拉帮他打理生意,向这座旅游城市的菜市场、酒店提供包括花菜、白菜等在内的各种蔬菜。

  “一年大约有400万尼币(约合4万美元)的生意,其中约100万尼币是净利润。”30岁的项少华向《环球》杂志记者介绍说。2017年,项少华签了一个为期8年的合同,租下了近1.8万平方米的土地。除蔬菜外,他还打算种植水果,在博卡拉做更多生意。

  35岁的广东人邱如鹏则从尼泊尔经历过的危机中看到了商机。2015年9月,印度对尼泊尔通过新宪法表示不满,继而对其实施了非正式的“禁运”,尼泊尔闹起了“油荒”,首都地区少数能供油的加油站前,排起了几公里长的队伍,人们备受煎熬。这促使邱如鹏所在的电动车公司进军尼泊尔市场。目前,他所在的尼中电动车工业有限公司已经生产和销售了500多辆,遍及尼泊尔南部特莱平原的主要城市。

  邱如鹏说,尼泊尔不生产石油,水电资源却相当丰富,老百姓的出行交通工具也在逐步改变,电动车出行更便宜,更环保;与此同时,传统油气摩托车进口到尼泊尔境内,关税相当高,而电动摩托车的关税就低了很多。另外,尼政府给予这个领域相当多的优惠和支持,邱如鹏对自己公司的未来充满信心。

  中国投资者对尼泊尔的信心在增长。以水泥行业为例,2017年12月27日,中国华新水泥与尼泊尔投资局签订协议,在尼投资1.4亿美元建设水泥生产厂。这是尼泊尔水泥行业第二大海外直接投资项目。据悉,其最大的水泥生产投资项目也是来自中国。

  “现在忙多了,每一周都有好几家企业来咨询入会事宜。”尼泊尔中资企业协会的相关人士告诉记者。该协会成立于2013年7月,当时有会员单位25家,目前已经发展到50家。

投资环境改善

  多年前,《环球》杂志记者刚到尼泊尔工作的时候,有两件事最让人烦心,一是经常罢工,一周一次是家常便饭;二是时常停电,一天最多可达10小时以上。现在,情况有所改善。在首都地区,影响全城正常运转的罢工比较少见,停电现象也大为缓解。

  罢工减少,部分归功于立法的进步。2017年8月,尼泊尔议会通过新的《劳动法》,取代1992年实施的旧法,其中许多条款受到工商界人士欢迎。新法律规定了“没有劳动不能取酬”、“有雇用就有解雇”等重要的新原则。

  此前,工人游手好闲或上街游行都同样领工资,雇主束手无策,而新劳动法给予雇主不支付工资的权利;此前,对“当一天和尚撞一天钟”的雇员,雇主很难解雇,而新劳动法规定,在连续三次评估不合格的情况下,雇主可以开除员工。

  停电状况缓解则主要归功于尼泊尔能源领域的着力开发,其中也涉及立法的进步。

  尼泊尔水电资源丰富,蕴藏量为8万兆瓦。1911年,尼泊尔在英国的帮助下建立了第一个水电站,然而,100多年过去了,它的装机容量仍不到1000兆瓦。考虑到电力在发展经济中的关键作用,尼泊尔出台了不少措施。两年前尼泊尔通过的《缓解国家能源危机和发展电力十年计划》宣布,要组建特别的法庭来解决获取土地、赔偿等“老大难”问题。尼泊尔中央银行也规定,2018年7月中旬之前,商业银行的所有贷款中,至少有5%的份额必须发放在能源领域。

  另外,主张吸引外资、发展经济是尼泊尔政党赢得选票的基础,其中,如何利用水电资源是各政党竞选纲领的重中之重。在2017年下半年的省议会和中央议会选举前,尼第二大党尼泊尔共产党(联合马列)、第三大党尼泊尔共产党(毛主义中心)等组成“左翼联盟”。该联盟的纲领明确提到,要在未来10年发电1万兆瓦时。

  2017年11月在加德满都组建的川投国际尼泊尔水电联合开发公司看准了这一趋势。该公司由中尼四家企业共同组成,中尼双方计划未来五年内,在尼境内开发至少1000兆瓦的水电项目,总投资约20亿美元。

政局趋稳

  政局不稳是导致尼泊尔投资环境欠佳的主因。在过去27年中,尼泊尔政府换了26届。

  在2015年被废止的临时宪法中,有条款规定,在新任总理上任6个月以后,反对党有权对其提出不信任案。在历届政府几乎都是由几个政党联合执政的情况下,总理很难长期保住其职位。

  尼泊尔现行新宪法对罢免总理设置了比较高的门槛,反对党只有在总理任期两年后才能提出不信任议案。这意味着从2018年开始,每一届政府的任期至少是两年。

  在2017年的大选中,尼泊尔共产党(联合马列)和尼泊尔共产党(毛主义中心)共赢得众议院约七成席位,取得压倒性胜利。预计在2018年3月,尼泊尔将产生新一届由共产党掌权的政府。

  目前,尼泊尔共产党(联合马列)和尼泊尔共产党(毛主义中心)正在商量组建新政府和两党合并事宜。如果这两大党能够保持团结,尼泊尔的政局就将出现二三十年来少有的稳定局面。未来5年,尼泊尔如果有一个相对稳定的政府,对外国投资者来说无疑是一大利好。

对外合作多元化

  目前,尼泊尔经济仍在相当程度上受印度影响。尼外贸总量的2/3是与印度发生的,两国间年贸易总量约50亿美元;尼泊尔与第三国贸易进出口货物的约98%要经过印度;燃油等一些关键商品的供应,尼泊尔几乎百分之百依赖印度。

  2015年9月,尼泊尔南部与印度接壤地区的马德西人因不满新宪法举行示威,进而爆发冲突。印度以此为由对尼泊尔实施了近5个月的非正式禁运。这次禁运使尼泊尔几乎处于封锁状态,燃油、药品、生活必需品短缺,经济濒临停滞。

  不过,这次“禁运”也使得尼泊尔全国上下都意识到,这不是印度首次对尼泊尔施以类似经济制裁的手段,可能也不是最后一次。不能再走依赖印度的老路。

  2017年7月,印度又出台了新的商品和服务关税政策,尼泊尔出口到印度的商品由此贵了5%~18%,这沉重打击了尼的外贸,因为尼泊尔2/3的商品出口地是印度。尼泊尔中央银行近期公布的数据显示,尼对印出口全线下滑,在2017/18财政年度的第一季度,主要出口品果汁、小豆蔻等下降的幅度都超过了50%。

  尼泊尔最主要的经济自治组织尼泊尔工商联主席拉娜告诉《环球》杂志记者,“目前,依赖印度市场的出口商们都非常不安,他们急需分散市场,寻找其他富有竞争力的出口目的地。”

  当前,尼泊尔各行各业都在寻找新的出路。“中国”现在成了尼泊尔的热词,中国人、中国菜、中国语言、中国产品、中国投资都毫无例外受到热捧。在首都加德满都的旅游集散地泰米尔,许多货币兑换所最受欢迎的外国货币,也已经由美元变成了人民币。

  尼泊尔前驻法国大使莫汉最近发表题为《“一带一路”推动尼泊尔经济腾飞》的文章称,“中国有在最艰苦地理条件下修建铁路的经验和技术。要发展尼泊尔的基础设施,中国无疑是最可靠的合作伙伴。”

来源:2018年1月24日出版的《环球》杂志 第2期

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