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匈牙利经济“东成西就”
  新华网 ( 2018-02-08 07:32:43 ) 来源: 《环球》杂志
 

    长期来看,借助区位优势,加强多元化投资合作,促进贸易和消费增长,仍是匈牙利经济增长的主要动力。同时,匈牙利正力促内生和外向两种经济模式的协调发展,这会为经济带来一定的可持续性和稳定性,也会为外来投资创造更好的经济环境。

文/马骏驰

  据匈牙利国家统计局的最新数据,2017年匈牙利第三季度国内生产总值(GDP)增长3.9%,超过上年同期水平;失业率从2012年的11.9%下降至2017年第三季度的4.1%。在欧盟经济整体复苏的背景下,匈牙利经济在一定程度上已恢复至欧债危机前的水平。

  在投资、出口和消费三大传统经济领域,匈牙利近年来都有较好表现。作为传统的外向型经济体,自上世纪经济转型以来,投资一直是匈牙利经济增长的主要动力之一。匈牙利对外经济和外交部长西雅尔多承诺,未来将继续对外来投资给予税收优惠等鼓励措施。

区位优势拉动

  作为从亚洲进入欧洲的门户,匈牙利的地理位置决定了其成为欧洲贸易路线上的重要节点。对于外来投资者,特别是来自亚洲的投资者,匈牙利的特殊地理位置应是首要考虑因素。

  在上世纪,来自中国的轻工业品从匈牙利流入周边的罗马尼亚、乌克兰等国。匈牙利加入欧盟后,来自西欧国家的投资大量涌入,纷纷在匈牙利投资设厂,直接将产品从此地发往世界各地。如今,在欧盟的跨欧洲交通走廊计划中,匈牙利境内就包含了两条核心走廊路线,分别从西欧延伸至黑海和巴尔干国家。

  如今,匈牙利正大力推动欧盟内南北向的交通设施联通,这也是目前欧盟交通设施联通规划中的短板。目前,匈政府较关注的项目是与中国合作的匈塞铁路,这一铁路的联通将使希腊比雷埃夫斯港口的货物能够直接北上运到匈牙利,再从此地出发运抵欧洲其他国家,这将让匈牙利成为欧洲南北向货物运输线路上的集散地,既能促进匈牙利的进出口贸易,又能扩大基建需求,带动投资。集散地这一区位优势本身不是目的,其所带来的附加值才是匈牙利的真正追求。

多元化投资合作

  匈牙利的公共债务一直居高不下,其公共投资能力有限,欧盟的转移支付对于弥补这一不足至关重要。通过7个国家项目和2个区域项目,匈牙利得到欧盟2014-2020多年度财政框架下总计250亿欧元的转移支付,匈牙利本国配套资金仅为46亿欧元。匈牙利传统的经济增长驱动领域——交通和能源基础设施建设、可持续性就业、中小企业竞争力都是欧盟转移支付的主要领域。

  除了欧盟,匈牙利还很重视投资来源的多元化,对外来投资持欢迎和开放态度,从政治层面保障外来投资。匈牙利现任总理欧尔班明确表示,新兴经济体国家已具备较强的竞争力和话语权,要用新秩序来形容这些变化,需要将目光转向亚洲等地区的新兴经济体国家。

  在此背景下,匈牙利提出了“向东开发”的政策。匈牙利政府多次表示,这一战略旨在促进匈牙利对非欧洲国家的出口,吸引这些国家对匈牙利的投资。这一对外经济政策强调同中国、印度、俄罗斯、韩国、土耳其、东盟国家、阿拉伯国家等新兴经济体发展贸易、技术等方面的合作,并吸引这些国家对匈牙利的投资。通过此类政策,匈牙利希望减少对传统欧洲国家的依赖,进而间接减少这些国家的经济局势对本国的影响。

促进外贸与消费

  在国际贸易与消费领域,匈牙利近年来也亮点颇多。得益于欧盟成员国的经济复苏,匈牙利出口持续增长。出口额自2012年的799亿欧元增长至2016年的930亿欧元,增长16%。2016年,对欧盟成员国出口额占匈牙利总出口额的70%,欧盟成员国依然是匈牙利的主要出口对象国。从出口结构来看,机械及运输设备部门出口占比最大,占57%,其次是工业制成品,占31%。近几年来,匈牙利出口对象国的占比和出口货物分类的占比基本没有改变,其出口结构并未有较大改变。

  匈牙利政府也采取了一系列措施鼓励国内消费。匈牙利在2017年分别提高了最低收入保障和最低工资。据匈牙利国民经济部统计,匈牙利平均工资水平自2010年以来已上涨了46%;由于政府推行各类减免税收等政策,净工资水平增长了48%。在这一系列措施的推动下,匈牙利居民可支配收入有所提高,对消费带来一定积极影响。不过,人才外流依旧是匈牙利面临的重要问题。目前,制造业、建筑业等行业的劳动力短缺现象依然明显,这影响了消费水平的进一步提升。

  长期来看,借助区位优势,加强多元化投资合作,促进贸易和消费增长,仍是匈牙利经济增长的主要动力。同时,匈牙利正力促内生和外向两种经济模式的协调发展,例如推动本国的再工业化、降低公共债务等,这会为经济带来一定的可持续性和稳定性,也会为外来投资创造更好的经济环境。

  (作者系中国社会科学院欧洲研究所助理研究员)

 

配文:“引资高手”斯里兰卡

文/《环球》杂志记者 黄麟云

  1月29日,斯里兰卡投资委员会公布的数据显示,2017年斯里兰卡共吸引外商直接投资(FDI)16.3亿美元,约为2016年8.02亿美元的2倍,创历史新高。其中,出口导向型制造业、旅游业、信息技术业、基础设施建设等增长迅猛。中国内地成为其FDI最大来源(约占35%),中国香港、印度、新加坡紧随其后。

  为吸引FDI,斯里兰卡于1992年成立了投资委员会,管理全国14个工业园区和出口加工区,合格的外国投资者可享受税务优惠和关税豁免。2009年内战结束以来,斯里兰卡致力于重建和改善国内基础设施,不少基建项目由FDI投资及承担。

  2018年4月1日,斯里兰卡将实施“新税法”,在外国投资者收回固定投资总额前,给予其超过正常折旧的投资补贴。同时,为了改善投资环境,外汇体制也有所放开。斯里兰卡还计划在2018年改善其促进投资的机制,例如在可再生能源、信息技术等领域提高折旧免税额和投资激励,在航运和货运代理业务部门,解除外国所有权限制,允许外商直接投资海事和物流领域等。

  斯里兰卡发展战略与国际贸易部长萨马拉维克拉马表示,政府计划2018年吸引FDI25亿美元,并期待这一数字到2020年突破50亿美元大关。

 

中亚五国借力“一带一路”

文/《环球》杂志记者/黄麟云

《环球》杂志实习记者/刘钰颖

  据国际货币基金组织(IMF)最新全球经济预测,2018年中亚五国哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、土库曼斯坦和塔吉克斯坦的国内生产总值(GDP)预计分别增长2.8%、6%、3.8%、4%和6.3%。

  作为“一带一路”建设向西延伸的第一站,哈萨克斯坦目前正致力于推进经济转型,从完全依赖能源产业向能源与非能源产业并重转变。2017年8月,哈萨克斯坦政府通过了未来五年(2018~2022)国家投资战略,首次聚焦非能源产业。

  目前,中国已是哈萨克斯坦最主要的贸易和投资伙伴之一。2017年1~4月,中哈双边贸易额达到49.1亿美元,同比增长45.6%。在两国战略对接框架下,中哈已达成51个产能合作项目意向,涉及交通基础设施、贸易、制造业等多个领域,总投资额超过260亿美元。

  乌兹别克斯坦正大力改善营商环境。据世界银行发布的《2018营商环境报告》,目前乌兹别克斯坦的排名已升至第74位,位列世界营商环境改善排名前10位。2017年5月,乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫推出了《2017~2021年乌兹别克斯坦五大优先发展方向行动战略》,在行政、司法、经济、社会福利、对外政策5大方向继续推动改革。2017年9月,乌兹别克斯坦宣布取消外汇管制,实行汇率市场化,这些举措将有利于提升该国对外竞争力,吸引FDI和优化内部资源配置。

  目前,中国是乌兹别克斯坦主要贸易伙伴之一。2017年19月,中乌贸易额约35亿美元,同比增长10%。2017年12月19日,乌兹别克斯坦工商会副主席阿萨德夫·巴特尔在北京表示,“目前,中乌双边贸易达到40亿美元,但这远远没有实现我们期望的水平,两国加强务实合作潜力巨大。”除了贸易,中乌两国在投资领域合作也在不断增强,2017年5月,在米尔济约耶夫访华并出席“一带一路”国际合作高峰论坛期间,两国共签署105份双边文件,协议总金额近230亿美元,涉及石油开采、电站改造、农业、化工、交通等领域合作。

  同期,中国与吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦的经贸合作也颇为亮眼。据吉尔吉斯斯坦国家统计委公布的数据,2017年1~9月,中国、加拿大、英国是对吉尔吉斯斯坦投资的主要来源国,三国共占据外国总投资的76.4%。其中,来自中国的投资(2.27亿美元)在外国投资中名列第一。中国投资主要集中于制造业(油产品、橡胶、塑料、其他非金属矿产生产)、地质勘探、矿产品开采领域。

  据塔吉克斯坦Aia Plus通讯社的数据,2012年以来,中国在塔吉克斯坦的直接投资年均增长55%。塔吉克斯坦驻华大使达夫拉特佐达日前表示,2017年底,中塔两国贸易额已超过10亿美元。

  作为世界天然气储量第四大的国家,土库曼斯坦一直与中国保持着密切的能源合作。目前土库曼斯坦是中国管道天然气进口第一大国。据中国海关总署的数据,2017年前三季度,中国进口的约84.6%的管道天然气来自土库曼斯坦,约1932.2万吨。目前,中国是土库曼斯坦第一大贸易伙伴,2014年至2017年上半年,两国贸易额达到230亿美元,占土同期对外贸易总额的24.9%。

来源:2018年2月7日出版的《环球》杂志 第3期

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