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以色列“渗透者”:何处是归路
  新华网 ( 2018-02-14 07:35:00 ) 来源: 《环球》杂志
 

    主要来自苏丹和厄立特里亚的4万名非洲移民,一直被以色列官方和媒体称为“渗透者”。几个月后,这些“渗透者”可能将不得不从以色列这片“流着奶和蜜”的地方消失。

《环球》杂志记者/刘学(发自耶路撒冷)

  一张机票加3500美元遣送费,一张在4月即将生效的以色列监狱入狱通知单——这是2018年1月初,以色列内塔尼亚胡政府给在以色列谋生的非洲移民的两个选择。

  主要来自苏丹和厄立特里亚的4万名非洲移民,一直被以色列官方和媒体称为“渗透者”。几个月后,这些“渗透者”很可能将不得不从以色列这片“流着奶和蜜”(《圣经》对此地的描述)的地方消失。

“渗透者”?

  亚当是一名来自苏丹的移民,战争毁了他的家,他的童年在联合国设置在非洲的一处难民营里度过。2011年,18岁的亚当潜入以色列。用亚当自己的话说,他到以色列就是为了更好的工作和生活,为了“不枉费青春”。但亚当的诉求未获认可,2015年前后,亚当申请续签遭拒,随后被送往霍洛特看守中心。

  霍洛特看守中心位于以色列南部内盖夫沙漠。不少非洲移民聚集在这里,许多人打牌度日。亚当说,看守中心的伙食不好,几乎见不到肉类、蛋类等,他们需要轮流坐公交车去贝尔谢巴买食物。

  随着内塔尼亚胡政府遣返非洲移民新规的出台,霍洛特看守中心已没有存在的必要,因为像亚当这样的移民如拒绝离开以色列,将会被关到监狱。

  1月3日,以色列总理内塔尼亚胡向外界表示,“‘渗透者’们将有一个很清楚的自我选择机会,同我们合作,自愿、有尊严且通过合法手段安全离开以色列。”当天晚些时候,他在自己的社交媒体账号上写道,“以色列政府今天刚刚通过一项法案,每个‘渗透者’将有两个选择,一张离开以色列的飞机票,一张坐监狱的通知单。”

  据外媒报道,大多数从苏丹和厄立特里亚等地来到以色列的非洲人都是真正意义上的难民,只不过以色列官方始终认为他们是为了赚钱才来以色列的“经济移民”。以色列“未来党”领袖亚伊尔·拉皮德就表示,这些非洲移民很少是真正需要人道主义救援的难民,而只是为了更好的收入而来;同时,非洲的冲突战乱与当年的犹太大屠杀根本就无法相提并论。

由来已久

  以色列的非洲移民问题可以追溯到2005年前后,当时,一批又一批的非洲移民通过以色列南部与埃及的边境进入以色列。以色列政府很快就意识到非洲移民问题的严重性,决定在以色列与埃及边境修建隔离带。2013年12月,隔离带工程竣工,大批非洲移民被拦在铁丝网外。然而,已经进入以色列的非洲移民还是形成了一定规模。以色列人口统计部门数据显示,截至2017年,仍有近4万名非洲移民滞留以色列。

  在打击非法非洲移民的行动中,以色列已驱逐了近2万人。内塔尼亚胡表示“下一个任务是驱逐剩余的非法移民”。

  目前,这些“渗透者”主要聚居在特拉维夫南部和埃拉特。以色列政府通常会给他们3个月的居住权,但3个月后会拒绝他们申请以难民身份在以色列长期居住。

  在以色列社会,不仅是位高权重的政客反对非洲移民,当地民众也并不喜欢这些“渗透者”。

  据2012年的一份调查报告,有52%的以色列人认为非洲移民是以色列社会的“毒瘤”。在特拉维夫南部和埃拉特的一些市民眼中,非洲移民聚集的街区环境脏乱差,治安状况堪忧。

  2017年8月底,约有100名特拉维夫南部的居民聚集在时任以色列最高法院院长米丽亚姆·瑙尔在耶路撒冷的家周围,抗议其在驱逐非法非洲移民问题上毫无作为。一名示威者表示,“10年来,特拉维夫南部的市民一直在煎熬……(如果法院没有作为),我们每周都会返回到这里,让和哈维亚(米丽亚姆·瑙尔居住的耶路撒冷社区)居民感受到我们遭受的痛苦。”

  9月25日,特拉维夫居民在新任以色列最高法院院长的家周围举行了同样的示威游行。参加游行的民众认为,以色列最高法院不顾他们的安危,有示威者打出“解放南部特拉维夫”的标语。

进退两难

  现阶段居住在特拉维夫南部及埃拉特等地的非洲移民们面临着3种选择:想法设法继续待在以色列、返回自己的祖国、去第三方国家。

  如果选择继续待在以色列,事实上是继续“黑”在以色列。那么结局无非两种:被以色列政府抓捕,把牢底坐穿;东躲西藏,遭以色列民众歧视,工作受限,过低等生活。

  为了解决非洲移民问题,以色列政府曾多次表示,已为这些移民找好第三方国家。尽管以色列政府不愿直接透露第三方国家的名字,但有当地舆论指出这个第三方国家是乌干达或卢旺达。不过,这一出路也有前车之鉴:2015年3月,来自厄立特里亚的特斯法耶拿着遣散费来到卢旺达,结果以色列政府给他的旅行文件及单次进入的签证在机场被没收。和特斯法耶一起离开以色列的9名厄立特里亚人被关到一处“小客房”里。几经周转,他们落入了人贩子的圈套。

来源:2018年2月7日出版的《环球》杂志 第3期

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