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印度水危机恶化
  新华网 ( 2018-04-24 07:47:58 ) 来源: 《环球》杂志
 

    印度本是一个水资源较为丰富的国家,但近年来,各地出现水荒、水危机的频率越来越高,成为制约该国经济社会发展的重要因素之一。

《环球》杂志记者/马琼

  素有印度“硅谷”之称的班加罗尔市近来遭遇严重水荒。不少专家警告称,若不采取有效措施,印度这座科技之城到2025年将变得“不再适合人类居住”。

  印度本是一个水资源较为丰富的国家,但近年来,受干旱、水污染加重以及政府保护水资源乏力等因素影响,各地出现水荒、水危机的频率越来越高,成为制约该国经济社会发展的重要因素之一。

  为此,莫迪政府推出了一系列改革补救举措。但有分析人士指出,冰冻三尺,非一日之寒,印度的治水之路不会平坦,能否扭转日益严峻的水危机还有待时间的检验。

用水越来越难

  据法新社报道,目前班加罗尔的自来水供应短缺,约1000万居民中有超过半数的人的用水不得不依赖井水和运水车。而且,由于连年干旱,班加罗尔的地下水水位下降严重,有当地人反映,目前打井至地下约450米深处,依然见不到水。

  除了班加罗尔,印度其他大城市的用水情况也不容乐观。据印度政府的统计数据,2015年印度首都新德里有大约四分之一的人口无法获得饮用水,不得不依赖水车供水。而现在的状况比起2015年更加糟糕。有媒体报道称,在新德里,不论是居住在高档社区的中产阶层,还是蜗居贫民窟的社会底层,都面临吃水难题,为此,拉水的水罐车成为新德里的街头一景。

  相比城市,农村面临的水危机更加严重,不少地方爆发了水源“争夺战”,出现了“水难民”、“水霸”等社会问题。例如,班加罗尔所在的卡纳塔克邦就多次与其共用高韦里河的泰米尔纳德邦因这条河的水资源分配问题闹纠纷。两年前,泰米尔纳德邦发生严重旱灾,印度政府裁定让该邦多分些河水用于农田灌溉,引发卡纳塔克邦民众激烈抗议,发生流血冲突,导致多人死伤、数百家公司关门。

  不少因缺水而颗粒无收的农民被迫沦为“水难民”。一些农民只能住进为牛免费提供水源和饲料的“牛棚”,甚至有人在绝望中自杀。同时,伴随着供水问题日益恶化,非法抽取地下水、高价卖水的“水霸”群体日益增多,使穷苦农民和市民的用水难度和经济压力进一步增大。在新德里,一些买不起水的家庭被逼只能直接抽取已遭污染的地下水,并支付数百美元的设备安装费。

水越来越“毒”

  除了供水压力越来越大,近年来,人口增加和经济发展带来的水污染问题也到了亟待解决的地步。

  以班加罗尔为例,该市原本湖泊众多,但随着印度外包产业的兴起,高楼大厦和工业园区越建越多,许多湖泊被填埋、让位给了钢筋水泥,另一些湖泊则遭到严重污染。2018年1月19日,该市最大湖泊贝兰杜尔湖突发大火,火势持续了大半天才被控制,这场离奇火灾的初步调查显示,该湖泊附近的工厂和居民长年往湖中排放污水,贝兰杜尔湖积聚了大量工业废水、生活污水和建筑垃圾,包含多种化学物质,加上湖中“疯长”的水葫芦,导致湖水“易燃”。

  又如,近年来,印度第二大河印度河的污染越来越严重,河面上经常可见到厚厚的工业泡沫。远远望去,似白茫茫的一片雪地,走近一看,就像挤了很多洗洁精一样的洗碗水。

  除了湖泊、河流等地表水遭受了严重污染,印度地下水的污染也达到了触目惊心的程度。世界资源研究所的数据显示,印度逾1.3亿人居住的地区的地下水源至少含有砷或硝酸盐等一种污染物,逾2000万人居住的地区的地下水含有三种超标污染物。

  另据英国《自然·地球科学》月刊2016年的一份研究报告,目前60%的印度河-恒河流域地下水因污染严重既不能饮用,也不能用于灌溉,主要原因是水的盐度和砷含量过高。在地下200米处,约23%的地下水盐分太高,另有约37%的水含有有毒物质砷。

  严重的水污染已对印度民众的生命安全构成了严重威胁。有媒体报道称,在印度北方邦的一个村落,由于地下水遭受附近工业区污染,村民出现了腹痛、皮肤病甚至骨骼畸形等疾病。另有统计显示,目前不干净水源导致的疾病,如腹泻等,已成为印度儿童死亡的重要原因之一。

治理不易

  有分析人士指出,印度并不是一个缺水的国家,水危机之所以恶化到如此地步,与过去几十年经济发展期间印度政府在水资源保护上缺位息息相关。

  目前,在印度,涉及水资源管理的政府部门分别是农村发展部、城市发展部、农业部、水资源部、粮食部和环境部,而这6个部门的协调较为困难。例如,到目前为止,印度依然未能建立起一个完整的有关全国地下水资源的资料库。

  为此,莫迪自2014年出任印度总理以来,陆续启动多项保护水资源的措施,包括重启此前曾饱受争议的河流互联项目,寻求建立水资源管理的单一专门机构,加强工业用水管理等。

  根据印度水资源部2016年5月公布的计划,印度准备通过新建水库和挖掘运河的方式,将境内数十条河流连接起来,以解决干旱、洪水和电力短缺等问题。该工程建设计划涉及14条由喜马拉雅山冰川补给的河流和16条位于印度半岛的河流,建成后将能灌溉3.5万公顷土地和实现3.4万兆瓦的水力发电,被认为是印度1947年摆脱英国殖民统治获得独立以来的最大水利工程。

  但是,这些举措能否扭转印度不断恶化的水危机还不得而知。

  首先,印度人口的快速增长给水资源的供给造成了巨大压力。据悉,目前,印度河-恒河流域的地下水开采量已达到全球地下水开采总量的四分之一,承担了印度、巴基斯坦、尼泊尔和孟加拉国超过7.5亿人口的供水。这使得该地区的地下水供应难以为继,地下水水位持续下降,有些地方的地下水水位每年下降幅度超过1米。到2050年,仅印度人口就可能达到17亿,这无疑将导致该地区的用水需求大幅增加。

  其次,印度水资源浪费严重。虽然供水紧张,但印度的水费却很便宜,大部分公共用水还免费,导致民众浪费水的现象比较突出。有分析人士认为,水费便宜的主要原因是政治,即参与地方和全国选举的各政党都不想因提高水费而丢失选票。

  印度问题专家唐璐告诉《环球》杂志记者:“今后,解决用水危机或将成为莫迪政府的头等大事,但目前来看,莫迪政府虽然出台了一系列政策,但进展不大。”

来源:2018年4月18日出版的《环球》杂志 第8期

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