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中日韩贸易:三赢的“石头剪子布”结构
  新华网 ( 2018-05-21 07:47:52 ) 来源: 《环球》杂志
 

  中日韩三国领导人会议,将为中日韩合作打开新局面,特别是中日韩经贸领域合作将走向纵深。中日韩三国贸易合作是“石头剪子布”结构,不是某一国特别受益,而是三国之间合理分工,形成合作。从三国的贸易关系来看,相互之间都是“赢-赢”关系。

《环球》杂志记者/马曹冉 钱铮(发自东京)

  5月4日,国家主席习近平应约同日本首相安倍晋三通电话。

  习近平指出,一段时期以来,日本方面在对华关系上持续释放正面信息并采取积极举措,中方对此表示肯定。今年是中日和平友好条约缔结40周年,中日关系处在承前启后的重要节点。双方要重温和平友好条约精神,恪守中日四个政治文件各项原则,落实四点原则共识,信守承诺,按规矩办事,管控好矛盾和分歧,确保中日关系重回正轨并得到新的发展。希望日方同中方一道,着眼大局和长远,作出符合两国根本利益、有利于地区发展的选择,确保两国关系始终沿着正确方向前进。

  安倍晋三表示,日方高度重视发展对华关系,愿以日中和平友好条约缔结40周年为契机,推动两国关系全面改善和发展。

  5月9日,第七次中日韩领导人会议在日本东京举行,中国国务院总理李克强、日本首相安倍晋三和韩国总统文在寅出席会议。这是三国领导人会议时隔两年半后再次重启。

  虽然因种种因素,中日韩合作近年来经历了波折,但总体来看,启动19年来,三国经贸领域合作始终保持增长势头,三国经济融合对地区和平稳定起到的压舱石作用日益凸显。中日韩区域合作优势明显、经济互补性强,也顺应了经济全球化和区域经济一体化的大势。

  2019年将迎来中日韩合作启动20周年。本次三国领导人会议,将为中日韩合作打开新局面,特别是中日韩经贸领域合作将走向纵深。

中日韩经贸合作成果凸显

  中日韩合作是东亚合作的重要组成部分。合作启动19年来,建立了以领导人会议为核心、21个部长级会议和70多个工作层磋商为支撑的全方位合作体系,特别是在经贸领域的交流与合作成果丰硕。

  中日韩是亚洲重要国家和世界主要经济体,三国人口总和及经济总量均占全球约1/5。中日韩互为重要经贸合作伙伴。2017年,三国间贸易额近6700亿美元,人员往来超过2800万人次。

  贸易方面,2017年中日、中韩贸易额分别为3029.9亿美元和2802.8亿美元,分别增长10.1%和10.9%。目前中国是日韩第一大贸易伙伴,日韩分别为中国第二、第三大贸易对象国。根据国际货币基金组织(IMF)的统计,2017年三国进出口总额占全球贸易量的近20%。

  投资方面,2017年日韩对华直接投资分别为32.6亿美元和36.7亿美元,累计对华投资分别达1087.6亿美元和723.7亿美元,分别是中国第一和第四大外资来源地。中国企业对日韩投资也发展迅速。

  人员往来方面,近年来中国赴日游客人数持续增长,2017年达735.6万人次,中国是日本最大的旅游客源国;中国赴韩旅游人数虽有所下滑,但总数依然庞大,2017年达416.9万人次。2017年中国游客在日旅游消费达1.7万亿日元(约合992.8亿元人民币),在韩旅游人均消费亦保持坚挺。同时,日韩也是中国主要的入境游客来源地。

  在先期举行的中日韩合作国际论坛上,中国驻日大使程永华表示,“今年是单独举行中日韩领导人会议10周年,明年将迎来三国合作正式启动20周年。三国合作已建立全方位、多层次、宽领域的合作体系,取得了不少实在的成果,为增进三国人民福祉,为东北亚地区和平、稳定与繁荣作出了重要贡献,也为东亚经济一体化不断向前发展发挥了巨大推动作用。过去20年三国合作发展历程一再证明,三国合作不仅顺应了三国人民求和平、谋发展、要合作的强烈意愿,也抓住了经济全球化和区域经济一体化带给我们的重要机遇。”

  尽管中日韩三国领导人会议此前因一些原因未能定期举行,但三国合作的步伐从未停止过。据中日韩三国合作秘书处副秘书长韩梅介绍,自2015年11月第六次中日韩领导人会议以来,三国合作机制逐渐扩大健全,经贸关系、人文交流、非传统安全等各领域合作均有进展。

  此外,中日韩三国自贸区谈判两年多来先后举行5轮磋商。2018年3月,中日韩自贸区第13轮首席谈判代表会议在韩国首尔举行,三方就如何推动货物贸易、服务贸易、投资等重要议题深入交换意见。会议期间还同时举行了服务贸易、电信、金融服务等工作组会议。预计在本次三国领导人会议后,中日韩自贸谈判将加速推进。

  日本双日综合研究所首席经济学家吉崎达彦表示,中日韩是亚洲经济的核心,三国在经济议题上达成一致,对整个亚洲的经济发展都是有好处的。中日韩贸易合作是“石头剪子布”结构,日本对韩国是贸易顺差,韩国对中国是贸易顺差,中国对日本是贸易顺差,不是某一国特别受益,而是三国之间合理分工,形成合作。从三国的贸易关系来看,相互之间都是“赢-赢”关系。

三国合作领域有望拓展

  上一次中日韩领导人会议召开是在2015年11月,此次领导人会议重启,本身就具有重要意义。本次会议向外界释放出积极信号:三方将有更广泛、更丰富、更深入的实质性合作成果,对巩固三国经贸合作基础、推动三方经贸关系提质升级发挥积极作用。

  中国驻日大使馆经济商务公使宋耀明在接受《环球》杂志记者专访时指出,中日韩经贸合作有着良好的传统和基础,今后三国在以下领域的合作值得关注。

  一是加强供应链互联互通。在目前开展联合研究的基础上,引导三国物流领域合作进一步向前发展,并将中日韩供应链互联互通项目向东盟国家延伸,促进东亚地区贸易发展。

  二是强化第四方市场及产能合作。在“共商、共建、共享”的原则下,三方探讨开展“一带一路”框架下合作。在基础设施建设、工程机械、能源电力等重点领域开展国际产能合作,鼓励三国企业共同开拓第三方及第四方市场。

  三是推进三国地方合作。在三方以往合作基础上,提升对“泛黄海中日韩经济技术交流会议”机制的支持力度。同时,推进中日韩地方政府间建立更紧密的经济联系,推动合作取得实效。

  四是开展能源合作。中日韩是亚洲重要的石油天然气消费国,开展能源领域合作符合各方利益。三方可协商共同应对全球能源市场的变化,确保能源安全,并推广清洁、可再生能源的利用。

  五是拓展奥运经济合作。中日韩均为奥运经济受益国,近年相继举办奥运会(包括冬奥会)为三国开展奥运经济合作提供了新的契机。三方应秉持开放、包容、合作的理念,鼓励企业参与奥运场馆及相关基础设施建设、奥运科技、奥运环保、区域经济转型升级和城市建设等领域合作。

  当前中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,对外开放的大门也将越开越大。2018年11月,首届中国国际进口博览会将在上海举办。这是中国主动开放市场的重大政策宣示和行动,也必将为日韩两国企业扩大对华务实合作提供新的契机。

  三国经贸合作中,中日两国经贸合作有望取得新突破。在双方共同努力下,中日关系呈现改善势头。李克强总理此访是中国总理时隔8年正式访日。中日两国高层互动有利于释放积极信号,推动中日关系回归正常轨道,也将进一步推动两国经贸合作迎来新的发展。

  前不久中日经济高层对话时隔8年重启,双方就宏观经济政策、中日经济合作与交流、中日第三方合作、东亚经济一体化与多边合作等专题进行了深入的讨论,围绕重点加强在节能环保、科技创新、高端制造、财政金融、共享经济、医疗养老等领域合作以及推动中日企业开展第三方市场合作等达成多项共识。

  2018年是中日和平友好条约缔结40周年,也是中国改革开放40周年。40年来,中日经贸合作领域不断拓展,融合程度不断加深。随着中国经济转向高质量发展阶段、全面开放格局加快形成以及“一带一路”建设加快推进,两国经贸合作将进一步提质升级,双边经贸关系也将迎来新时代。

共同应对贸易保护主义挑战

  近年来,全球经济形势错综复杂,不确定性和不稳定因素增加,逆全球化和贸易保护主义抬头。在此背景下,共同反对贸易保护主义,维护多边贸易体制,推动建设开放型世界经济,成为三国面临的共同挑战。

  程永华表示,“中日韩三国同为贸易和制造业大国,经济总量和贸易总量占全球的比重超过20%,在维护自由贸易秩序、推动世界经济保持开放等方面都面临共同挑战,拥有共同利益。三国应妥善处理双边关系中的有关问题,充分发挥东方智慧,树立互利共赢理念和人类命运共同体意识,秉持共商、共建、共享的原则,扩大相互开放,深化三国合作,反对贸易保护主义,引导好经济全球化走向,使其朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。”

  宋耀明指出,“三国应立足长远利益,高举自由贸易大旗,发出反对保护主义的强有力声音,共同维护世贸组织(WTO)多边贸易体制,推进经济全球化进程。当前由于国际环境及三国政经形势变化,三方各有优先考虑,中日韩自贸区谈判亟需提速。三方有必要加强互信,克服阻力,推动中日韩自贸区谈判尽早实现突破。同时,三国应加强金融和货币宏观政策的沟通与协调,防止亚洲再次出现系统性金融风险等,这也是中日韩经济合作所面临的重要课题。”

  日本山口大学名誉教授、明治大学特任教授纐缬厚认为,面对贸易保护主义的抬头之势,中日韩三国应将眼光放得更加长远,加强互动合作,坚持自由贸易。

  此外,中日韩三国应继续发挥亚洲经济“火车头”作用,促进东亚乃至整个亚洲地区贸易投资自由化和便利化,与其他成员一道,共同推动《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)谈判早日结束,为促进本地区和世界经济发展发挥负责任的作用。

  韩梅说,要保持三国合作顺利前行,首先需要三方积极互动,努力营造合作的良好氛围与条件;其次要努力打造更多品牌性合作项目,扩大三方合作的影响力与感召力;最后要举办更多“接地气”的活动,让三国友好合作理念深入人心,巩固三国友好的民意基础。

来源:2018年5月16日出版的《环球》杂志 第10期

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