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日韩摩擦的外溢效应
  新华网 ( 2019-08-02 06:36:46 ) 来源: 《环球》杂志
 

陈新研

  日本和韩国间罕见的贸易官司,将成为7月下旬日内瓦世贸组织理事会的“国际官司”。能否在世贸规则框架下解决这一波及整个产业链,并掺杂着复杂的政治和贸易因素的两国纠纷,依然是个悬念。

  如果日韩矛盾进一步激化,综合来看将对韩国造成三方面影响。

  首先,经济方面,首当其冲的韩国半导体产业将面临减产停工。已有数据显示,韩国3月半导体出口额同比减少16.6%,三星电子今年一季度利润环比减少42.6%,同比减少60.4%。

  毋庸置疑,此时减产或停工将给韩国半导体产业带来灾难性后果。实际上,日本公布出口管制措施以来,韩国半导体股市出现了不同程度下跌,如出口管制进一步扩大,韩国经济不可避免地会遭受重创。7月15日韩国媒体转引国际投资银行高盛集团的预测称:“韩国半导体产量每减少10%,2019年韩国的经常收支就会减少100亿美元。如果日本将出口限制范围扩大到家电、智能手机等半导体之外的领域和汽车、化学领域,韩国的出口将进一步大幅减少,经常收支的减少幅度将扩大到135亿美元”。

  其次,在政治方面,由于产业界质疑韩国政府未对日本此前释放的出口管制办法变更信号引起足够重视,使韩国国内政治环境复杂化。

  第三,日本经济产业省宣布将对出口韩国的半导体工业材料加强审查和管控,并将韩国排除在贸易“白色清单”之外,这恐有损韩国国家形象。

  对日本而言,其影响也不可忽视。比如,加强对韩出口审批和管制,亦会造成日本出口延缓。更严重的后果是,日韩如此僵持下去,会迫使韩企谋求新的供应出路,到时日本恐怕会面临手握材料却销路收窄的窘境。与韩国不同,供应半导体材料的日本企业大多为中小企业,易遭受冲击;另一方面,半导体行业的尖端技术很多是在生产商和供应商共同合作中不断提升最终得以实现的,如果日本半导体产业失去韩国这一强有力的合作伙伴,长此以往,日本将失去技术霸主优势。

  有报道称,俄罗斯已向韩国抛出了橄榄枝,但半导体所需高科技材料对匹配度和稳定性要求相当高,即便找到替代品,也要先经过几个月的测试,因此短期内会给其他国家带来多大的机会还未可知。

  此外,日企撤资,其他外资进入韩国半导体产业趋势明显。据报道,仅在7月1日至11日期间,除日资外的其他外国资本共购入4.3千亿韩元的三星电子股份及2.1千亿的SK海力士股份。

  日韩摩擦亦对东亚乃至更广范围造成负面影响。中国日本经济学会副会长、上海对外经贸大学东亚经济研究中心主任陈子雷指出,日韩摩擦或让东亚经济一体化受阻。高盛预测称,“日本限制出口半导体核心材料的措施将给整个亚洲信息技术产业供应链造成影响。从韩国进口半导体等IT零部件作为中间材料进行加工后出口的越南、中国、马来西亚等国家也都会受到影响。”

  通过此次日韩摩擦可以看到,当今世界的政经格局变化和外交争端以经济领域摩擦尤其是尖端产业较量形式爆发的趋势愈加明显,此类摩擦具有特殊的复杂敏感性、精准牵制性、产业链及国家战略影响性。

  虽然日韩双方的贸易额占各自贸易总额的比例仍偏低,但是,一旦被政治裹挟的贸易打压发生在尖端技术领域,便会引起巨大震荡。基于尖端领域摩擦的特殊性,增强多边合作意识,营造良好的合作氛围,通过对话合理管控冲突,显得尤为重要。

  据悉,日本经济产业省4月新成立专门部门,负责对日本拥有的高端技术贸易进行集中管控。将出口管制应用于对外战略,很可能会是东亚地区经济摩擦的新形态。在瞬息万变的国际环境中,作为企业要基于自身特点,敏锐把握区域动向,培养预判大局的眼光。

  (作者系浙江外国语学院东方语言文化学院日语系教师、博士)

来源:2019年7月24日出版的《环球》杂志 第15期

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