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围观英国“脱欧”
  新华网 ( 2019-10-29 06:40:11 ) 来源: 《环球》杂志
 

    英国“脱欧”本质是近百年来在地缘影响力上不断衰落的英国主动调整自己与欧洲及世界的关系,以及重新校准自身定位的一次最新尝试。这一尝试的背后,是延宕数百年的英国与欧洲关系问题,但更是英国自身的发展与民生问题。

文/《环球》杂志记者 吴美娜

  “英国正在‘优雅地衰落’,它仍在欧洲发挥重要作用,与美国保持着‘特殊关系’。‘脱欧’将让英国陷入二战以来最大的危机,损害英国的国际影响力。”英国前副首相、自由民主党原党魁尼克·克莱格如是说。

  克莱格的论调代表了英国主流舆论。不少英国媒体用“闹剧”“灾难”“危机”“自我伤害”以及“国家耻辱”来形容“脱欧”现状。英国《金融时报》直言,英国已经从“议会之母”衰落成“混乱之母”。

  70岁的退休土木工程师奈杰尔·诺特参加了近日伦敦的抗议活动,他说,“如果你尊重和信任人民,不成文的宪法就会起作用。但这在目前情况下是行不通的。”

  如今,英国“脱欧”吸引了全球各国各界的目光,旷日持久的政治拉锯战带给围观者的不仅是一场大戏,还有不同面向的思考和反省。

“‘脱欧’冲击全球精英主义”

  英国启动“脱欧”程序后不久,印度国际问题研究中心官网发表题为“英国‘脱欧’冲击全球精英主义”的文章,称英国“脱欧”一定程度上是以英国为代表的全球精英主义政策的溃败,这给世界其他国家、地区组织和全球机构带来警醒,即政策需要与时俱进、不断改革,兼顾普通大众的需求。

  对于部分加拿大人来说,当年英国“脱欧”派的胜利很有些出人意料。加拿大广播公司2016年6月的报道指出,虽然英国不断提出要在欧盟内得到特殊待遇的要求,让其他欧盟成员国厌烦,但英国真选择脱离欧盟还是给欧盟国家带来沉重的心理打击。

  不久前,欧盟峰会通过英国提出的最新“脱欧”协议后,加拿大都市网消息称,调查显示,多数加拿大人不同情英国“脱欧”处境,过半数的人表示亲近欧洲。

  同为英联邦国家,澳大利亚的态度有所不同。2019年8月,澳大利亚总理斯科特·莫里森说他认为澳大利亚与英国的贸易协定可以在一年内达成。他表示,在与英国首相鲍里斯·约翰逊对话后,确认他将能够带领英国实现“脱欧”。

“欧盟面对新时代的挑战”

  法国则在进一步反思重塑欧盟的话题。

  法国总统府2019年3月4日公布了总统马克龙致欧洲公民公开信。在信中,马克龙表示:“英国‘脱欧’使欧洲建设陷入二战以来前所未有的危机。欧盟面对新时代的挑战,已经无法满足保护其公民的要求。欧洲人民目前充满了不满、愤怒和被虚假信息包围,民粹主义和极端主义上升并不能解决欧洲的问题。”

  马克龙还在公开信中提出一系列从政治、经济、防务、控制移民等方面加强欧盟建设和改革的举措。

  9月,世界上最古老的旅行社——英国托马斯·库克集团正式宣布破产,对此,德国广播电台网站点评称,该机构是英国“脱欧”首个大牺牲品。

  “英国退出了!你必须对自己重复好几遍来确认这个事实。‘脱欧’不再是酒吧里闲扯的话题,它已经成了事实。噩梦成真。整个欧洲都陷入了混乱与不知所措。”德国《明镜》周刊曾刊文指出,随着英国的离开,欧盟失去了成员国中的第二大经济体和第三大人口国。这个国家在欧洲的政治、文化和经济上发挥着重大的影响力,且远远超出欧洲大陆的边界。

  西班牙《外交政策》双月刊9~10月号发表题为“没有一个国家是孤岛”的文章称,英国在“脱欧”之后仍然是欧洲的一部分,为了英国和欧洲的安全,合作至关重要。因此,重建英国欧盟信任关系恰逢其时。

  西班牙《先锋报》10月18日刊文指出,自从英国公投决定“脱欧”之后,爱尔兰和北爱之间的边界就变成了达成“脱欧”协议的最大障碍,约翰逊首相在最后时刻选择了让步。新协议在边界问题上采取了各方都能接受的复杂安排。然而,北爱的问题依然远未解决。英国内部的权力之争仍将继续。

“挑战常规”的未知前景

  当年英国“脱欧”公投结果出炉后,《纽约时报》在社论中说,数百万英国选民不顾英国、欧洲和美国主流政经学界的警告,宁愿赌一个危险的未知前景,也不愿停留在一个他们认为已经失控的现实,这是一次愤怒和挫败的呐喊。

  3年多之后,《华尔街日报》网站发表题为“鲍里斯·约翰逊正在破坏政治常规”的文章称,世界各地有一批领导人在挑战常规,质问为什么不能以其他方式行事,约翰逊是其中之一。

  大西洋理事会未来欧洲倡议负责人本杰明·哈达德说,“存在正当的不满;建制派在一定程度上已经失败”,这导致美国和英国出现了“非常规”的领导人。“如果你觉得自己被甩在后面,觉得体制对你不起作用,那么更轻率、更直接的说辞会吸引许多人。”

  不过,拉美的一些国家表示,“脱欧”不会影响本国同英国及欧盟的关系,也不会对当前的贸易和投资产生影响。

  巴西《圣保罗页报》指出,英国“脱欧”将有利于巴西农业发展。有巴西经济学家认为,巴西对英国的农产品出口量有很大上升空间。“脱欧”后,英国从欧盟进口产品需支付更高的税费,因此提高了巴西产品的竞争力。

  比较特别的一点是,英国“脱欧”再度引发阿根廷媒体对声索马尔维纳斯群岛(英国称福克兰群岛)主权的讨论。有媒体认为,英国“脱欧”将“为阿根廷声索马岛主权营造更加有利的国际政治环境”,因此敦促阿政府“抓住时机对英施压,通过谈判解决主权争议问题”。对此,阿根廷总统马克里曾对媒体说,“英国‘脱欧’也好,不‘脱欧’也好,我们声索马岛主权的立场不会改变。”

“英国正在重新校准自身定位”

  在日本媒体《日本时报》网站看来,“自从英国‘脱欧’公投以来,英国外交政策似乎已经基本崩溃——甚至脱离了自己过去的政策以及指导思想。”“没有英国传统的领导力、判断力和外交能力,欧洲将成为不太重要的欧洲。英国则有可能亲手把自己贬低为一个渺小的脚注……英国政府一门心思处理‘脱欧’事务而忽视了世界其他地方,谈判结果必将影响国家统一。”

  新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年9月初撰文指出,尽管前途未卜,但约翰逊所带给英国人民和整个世界的不确定性,至少要比当年丘吉尔能够带领英国打败德国的不确定性高数百倍。

  中国国家通讯社新华社文章指出,英国“脱欧”本质是近百年来在地缘影响力上不断衰落的英国主动调整自己与欧洲及世界的关系,以及重新校准自身定位的一次最新尝试。这一尝试的背后,是延宕数百年的英国与欧洲关系问题,但更是英国自身的发展与民生问题。

  某种程度上看,英国“脱欧”是全球化进程中出现的问题。一些选择“脱欧”的英国人认为,全球化并未改善他们的生活条件,人员与资金的自由流动、科技的迅猛发展反而让他们曾经的好日子一去不复返。他们觉得自己被全球化“背叛了”。“脱欧”带来的不确定性让英国付出了代价,这些代价究竟是否值得承受,每个英国人心中都有自己的判断。

(注:整组策划截稿时间为2019年10月25日)

来源:2019年10月30日出版的《环球》杂志 第22期

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