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山东:用大爱之心陪伴留守、困境儿童健康成长
2018-06-08 09:13:26 来源: 慈善公益报
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    近年来,山东省将留守儿童、困境儿童关爱保护作为重要民生工程、民心工程,从关爱、保护、帮扶等方面入手,多举措关爱留守儿童、困境儿童,为他们的健康成长撑起一片蓝天。目前,全省共帮扶农村留守儿童15.9万人次,困境儿童保障1538人次。

    打出关爱保护组合拳

    山东省委省政府领导多次做出批示,要求把农村留守儿童工作做细做实,相关工作列入省委常委会工作要点、省政府工作报告、省委改革工作要点和重点督查项目。省政府制定出台实施意见,确定在建立信息共享和协同办理平台、开展分类评估帮扶、设立乡镇(街道)专职干事和村(居)关爱联络员等5个方面进行探索创新。省民政厅充分发挥牵头作用,加强统筹协调和督促指导。扎实推进农村留守儿童“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动,以联席会议办公室名义,组织5个督查组,由各成员单位负责人带队,深入基层对10个市的农村留守儿童关爱保护工作进行实地督查,并通过暗访抽查等形式,对各地推进情况进行深入了解。制定全省农村留守儿童关爱服务工作要点及任务分工,按照分类帮扶、精准救助的原则,围绕监护、就学、户籍、健康、救助、保护等方面,明确5个方面、30项重点任务,落实责任单位,确保各项工作落实到位、取得成效。各部门密切协同配合,形成工作合力和联动效应。省人社厅、扶贫办下发通知,设置“互助托幼公益性岗位”,聘请有劳动能力的贫困人口,特别是年龄偏大人群、留守妇女,对贫困家庭留守儿童进行上下学接送和看护服务,按规定享受社会保险补贴或岗位补贴政策。共青团系统在全省组建6万人的青年志愿者队伍,与3万名农村留守儿童结成帮扶对子,帮助农村留守儿童解决心理、行为习惯、道德品质、人身安全和学习教育等方面的突出问题;妇联系统招募5万余名“爱心妈妈”,牵手结对留守儿童,开展亲情抚慰、心理疏导、困难帮扶等关爱活动。截至目前,全省有10.2万多名农村留守儿童监护人签订《委托监护责任确认书》,摸底排查出的留守儿童已基本全部纳入有效监护范围;190名适龄失学辍学农村留守儿童返校复学,2772名无户籍农村留守儿童落实户口登记。

    困境儿童分类施保

    去年2月底,山东省政府出台《关于加强困境儿童保障工作的实施意见》,从生活、医疗、教育、康复、住房、就业6个方面完善困境儿童分类保障措施,进一步改善困境儿童生存发展条件。全省17个市积极出台配套文件,扎实推进意见实施。在此基础上,山东省连续4年为事实无人抚养等困境儿童发放基本生活费,共保障1.1万多人;全面拓宽“明天计划”救治对象、救治内容和资助范围,开展低保家庭先心病儿童免费救治活动;为全省孤儿投保重大疾病保险,受捐孤儿在保险期内罹患12种合同约定的重大疾病,可一次性获得10万元赔付。推进义务教育“两免一补”政策实施,落实各项教育资助政策,为残疾儿童提供15年免费教育。组织实施孤儿“高等教育助学工程”,建立低保家庭大学新生入学救助制度,符合条件的学生每人发放不低于4000元的一次性入学救助,为贫困家庭儿童接受高等教育创造条件、提供支持。

    帮扶和责任实现痕迹化管理

    山东省依托“金民工程”,按照“统一规划、省级开发、四级应用、分步建设”原则,建成全省未成年人(留守儿童)关爱保护信息管理平台。先后开发应用农村留守儿童摸底排查信息系统和专项行动信息系统,梳理固化了工作流程,实化细化了各级各部门工作任务。同时,联合教育、公安等部门多次召开视频会议,对市、县、乡三级工作人员展开培训,督促指导各级各部门切实用好系统、及时更新相关信息,确保数据的唯一性、真实性和准确性。依托系统,还能实时了解掌握全省工作动态,实现对各地专项行动的指导监督、问题分析和督查通报。同时,乡镇工作人员在新增、退出留守儿童信息的录入、更新、管理时,系统能够保留原始记录,市县民政部门通过系统可以及时了解掌握新增和退出情况,实现了留守儿童信息动态管理。留守儿童帮扶救助情况和《委托监护责任确认书》全部扫描、录入、上传至系统。目前,山东省已建立了翔实完备的全省留守儿童数据库,困境儿童基本信息也已纳入全省未成年人关爱保护信息系统。

    记者 钟 伟

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【纠错】 责任编辑: 郭士玉
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