宁夏持续推动党的组织体系向村民小组等治理单元延伸，党组织进入产业链、种养基地，党的组织体系逐步延伸到边、贯通到底
2020年起，宁夏率先将乡镇干部月工资标准由以往高于县直机关同职级人员4.7%调整为高于20%，全区4.85万乡镇干部受益
文 |《瞭望》新闻周刊记者 邹欣媛
一座关乎全村口粮的高效节水灌溉泵站，有了专属的党建工作站后，灌溉难迎刃而解；一个山区的后进村，随着软弱涣散的党组织不断革新聚力，成为远近闻名的示范村；一名基层经验不足的驻村“高材生”，在“导师帮带制”的培养下，学会了带动村庄发展的新技能……
近日，记者在宁夏回族自治区采访发现，经过一系列举措，当地农村基层党组织战斗堡垒更加坚实，党员干部带动力更强，大家拧成一股绳，在乡村振兴的大道上勇毅前行。
点面结合建强组织
在吴忠市盐池县冯记沟乡马儿庄村，一座高效节水灌溉泵站，保障着全村1万余亩土地灌溉增收。
“节灌技术是新事物，我们不会用、不会修，也不会管。”吴忠市盐池县冯记沟乡马儿庄村党支部书记、村委会主任关尚锋说。
于是，“泵站上的红心”应运而生，在泵站建立党建工作站，由年轻村干部、退伍军人等10名党员主动钻研技术、带头维护设备，为老百姓及时解决灌溉难题。
盐池县委常委、组织部部长艾辉说，马儿庄村党支部围绕高效节水灌溉示范区项目，建立党建工作站，“一站管一片”解决实际困难，使基层党组织更好地联系服务群众。
近年来，盐池县打造了201个农村党建工作站，覆盖4300余名农村党员和7.1万余名群众。
据宁夏回族自治区党委组织部介绍，宁夏持续推动党的组织体系向村民小组等治理单元延伸，党组织进入产业链、种养基地，党的组织体系逐步延伸到边、贯通到底。
组织要建强，配齐班子是关键。过去，以中卫市海原县曹洼乡白崖村为代表的一些村庄，班子党员年龄大，领头羊作用发挥不明显。
海原县委组织部副部长马建勋说，县乡两级党委选派乡党委副书记任村党支部书记，从邻村选了两名文化程度高的优秀党员跨村担任党支部委员，2019年面向全市以公开招考的方式选任了一名大学生村官担任村党支部副书记，搭建起临时班子。
但临时班子留人难，班子人员不稳定。为此，曹洼乡党委积极选拔村级后备力量，马宝成进入组织考察视野。
在外创业的马宝成一开始没有回乡的打算。“村干部经常跟我谈心，安排我参加党组织活动，我才开始慢慢思考，作为一名党员，我能为咱村干点啥。”他说。
如今，白崖村说话有人听了、办事有人跟了，昔日的后进村成了示范村，党组织凝聚力显著增强。
选优配强筑牢堡垒
今年参加的一次村党组织书记能力素质提升培训班，对固原市原州区彭堡镇姚磨村党支部书记程广锦来说很及时。
“把姚磨村的冷凉蔬菜特色产业发展好，就要懂得相关知识。地方党委政府组织的专业培训，让我掌握了蔬菜种植管理技术和营销方法，借助经验交流活动，更好地把握市场行情和产业发展方向。”他说。
针对村干部文化程度、带富能力和群众认可度偏低等问题，在原州区2015年探索农村“两个带头人”工程的基础上，宁夏近年来不断扩面实践，选优配强村党组织带头人、培育壮大致富带头人队伍。
“我们把产业带头人中的优秀分子培养成党员、把党员产业带头人培养成村级后备干部，把村级后备干部培养成村‘两委’班子副职，把村‘两委’班子副职中的优秀党员培养成村党组织书记。”原州区委组织部副部长毛亚民说。
为了让年轻人更快融入乡村，宁夏从2021年开始推进“导师帮带制”，提高农村基层党组织战斗力。
今年26岁的安国辉2021年到兴庆区大新镇塔桥村任村主任助理，是村民口中的高材生，但没有基层工作经验，不懂怎么和群众打交道。而马志书曾在塔桥村任驻村第一书记两年多，了解村情，去年起马志书成为他的导师。
“我驻过村，希望年轻人少走弯路，给群众解决问题更实际一些，工作效率更高一些，这就是导师帮带应该发挥的作用。”马志书说。
宁夏吴忠市盐池县冯记沟乡马儿庄村党支部书记、村委会主任关尚锋（左一）向党员群众介绍高效节水灌溉运行情况，并进行技术指导（2023年7月20日摄） 受访者供图
管理机制保驾护航
在灵武市郝家桥镇崔渠口村，党员的家门口都亮着一块“共产党员家庭”的牌子，上面写着公共设施维护、新时代文明实践等岗位，村民有困难，找到牌子就找到了党员。
“亮家庭”是灵武市2021年推行的“三亮三定三积分”农村党员量化考核管理机制中的一项内容，“三亮”即亮家庭、亮身份、亮承诺，“三定”即组织定岗、党员定责、集体定档，“三积分”即正向积分、奖励加分、负面扣分。
“我们为党员划分17类岗位，一名党员带动3到5户农户。党员参加组织生活、按时缴纳党费等可正向积分，反之扣分，助人解困等可获奖励加分。”崔渠口村党支部书记刘学锋说。
灵武市委组织部副部长杨伟军说，通过推行这套机制，灵武市有效破解了农村党员“活动组织难、作用发挥难、党员考核难、学用评价难”等问题。
宁夏还立足乡镇实际，完善党员学习机制。2021年起，灵武市全覆盖建设7个乡镇党校，实现党员在乡镇轮训，入党积极分子、致富带头人等全覆盖轮训，打通农村党员教育“最后一公里”。
近年来，宁夏还投入真金白银加强基本保障。
2020年起，宁夏率先将乡镇干部月工资标准由以往高于县直机关同职级人员4.7%调整为高于20%，全区4.85万乡镇干部受益；2021年起，村“两委”负责人报酬与乡镇同工龄段干部工资收入大体相当，人均年收入由3.4万元增加到6万元以上。
此外，宁夏在西部地区率先整合基层党组织为民服务等项目资金，设立与评星定级、整顿软弱涣散村党组织紧密挂钩；与扶持壮大村级集体经济紧密衔接的乡村治理专项资金，全区2207个行政村每村每年不低于10万元。
