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宁波围绕特色经济着力发展机器人产业调查
2017-08-31 14:32:49 来源: 新华网
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    政策“及时雨”引才唱大戏

    ——宁波围绕特色经济着力发展机器人产业调查(六)

    为进一步推进机器人产业,宁波围绕企业技术攻关、创新能力提升,优秀项目孵化、产业链培育等各个关键环节,推出了一系列扶持政策,并且大力引进海内外高层次人才,努力发挥人才在机器人产业中的核心引领作用。

    强化政策落地 好钢用在刀刃上

    “着力推动政策落地,助推机器人产业向高端迈进,这是我们的一个重要指导思想。”宁波市经信委陈炳荣说,宁波将机器人列入市科技创新重点支持领域,优先支持机器人企业研究院、企业工程(技术)中心、重点实验室等创新机构建设。支持机器人项目申报国家科技计划,支持中小型机器人企业申报科技型中小企业技术创新项目,对符合国家规定条件的项目,市财政资金给予支持。支持机器人科研成果产业化,对符合宁波规定条件的科技创新成果转化项目,按实际支付的技术合同交易金额或相关股权进行折算的金额,给予成果供给方和受让方一定比例的经费补助。

    陈炳荣说,我们积极鼓励机器人产业申报装备制造业重点领域首台(套)产品认定工作,对被认定为国内、省内首台(套)产品分别给予100万元、50万元市本级财政奖励。支持保险机构为宁波自主研发制造的首台(套)机器人设立专业险种,市本级财政给予企业首年度保险费用支出资金补助,中小微企业或初创型企业因研制需要购入国外样机,经行业专家认定为技术先进的,优先列入中小微企业技术改造专项。

    宁波还编制了智能制造产品导向目录,鼓励推广应用的机器人本体及核心功能部件产品,设立“机器人应用”技术改造专项,对应用工业机器人实施技术改造的项目采取事前辅导、事中贴息、事后补贴的多阶段支持。由政府委托第三方专业机构对机器人应用改造方案进行技术先进性、经济可行性等论证,对使用银行固定资产贷款的项目按照一定比例进行贴息,并给机器人技改项目最高可达150万元的补贴,采购或租赁本市自主品牌的补贴最高可达200万元,每年确定一批为本市企业服务业绩突出的机器人企业,给予每家可达50万元的市本级财政资金奖励。

    普利达公司是由国家“千人计划”专家陈燕智与当地一家民营企业合作创办的高科技公司,主要生产多关节工业机器人、CCD视觉系统、智能机器人柔性自动化系统,自2013年注册成立以来,已为飞毛腿、英华达、华硕、双林股份、得力文具、美的等知名企业提供了100多套个性化“机器换人”方案。自动封包是手机电池生产中的关键工序,普利达为国内手机电池行业的龙头飞毛腿集团开发研制的自动化设备,目前已进入到第5代,由最初的单台发展到目前10台串联,每条生产线人员从20人减少到3人,工序时间从8秒缩短到4秒。陈燕智介绍说,“生产机器人对产品的精度要求非常高,即便相差0.1毫米也会使整条生产线不稳定。所以,过去3年,我们边做产品边搞研发,根据服务对象的要求不断地更新产品”过硬的技术与质量使普利达赢得了市场,仅飞毛腿集团就使用了普利达17条智能生产线,总价值达2000万元。

    除了电池自动封包线,普利达还主打消费电子产品、管件生产线的智能机器人柔性自动化系统。2年前,普利达经过近一年的研发设计,为宁波一家管件企业量身定制了“管件自动化成型”生产线,这也是国内第一条自主研发的管件自动化成型生产线,国外同类产品的售价为400万元,而普利达只需不到50%的价格。陈燕智在德国留学和生活了17年,在德国柏林理工大学研究期间和世界500强大众汽车工作时,他在机器人的打磨、焊接的线外编程等领域屡有建树,拥有9项自主创新专利。在德国研发的一套自动打磨系统,被德国机器人自动化行业大量使用。说到来宁波创业的情形,陈燕智说,他回国后考察了10几个城市,最终决定落户宁波,因为宁波无论是政策环境还是人文环境都是最好的创业乐园。

    陈炳荣说,通过政策引导,宁波充分集聚产业发展的创新要素,以“有限资源、突出重点”的思维,突出在金融、土地、人才等关键要素上的保障,形成符合机器人产业发展需求的新型产业配套政策体系。推进科技创新、项目培育、人才引进等方面的政策倾斜,降低创业创新成本,完善引进人才工作机制,优化人才资源配置和发展环境,加快引进一批技术水平高、带动性强、市场前景好的机器人产业重大项目。加强与科研院所、高等院校、知名企业的战略合作,建设机器人及物联网、云计算、大数据等领域的重大科技创新和产业化应用项目。

    营造创新创业环境

    高端人才、高新项目,往往有技术、有市场,最缺乏的就是启动资金和融资渠道,宁波市副秘书长、市金融办主任姚蓓军说,宁波积极鼓励金融资本、风险投资、产业基金及民间资本投向机器人产业领域,在宁波市工业和信息产业基金的基础上,联合国家新兴产业创业投资引导基金设立“机器人产业发展子基金”,重点支持处于“蹒跚”起步阶段的创新型企业,促进技术与市场融合、资本与产业对接。引导金融机构实施差别化信贷,对技术先进、优势明显、带动和支撑作用强的项目给予优先支持。

    姚蓓军说,我们还鼓励支持融资机构在风险可控的前提下,扩大机器人企业和应用企业贷款抵押品范围,支持商业银行开展机器人产业知识产权质押或以知识产权质押作为主要担保方式的组合贷款、信用贷款以及其他非质押类贷款模式和产品创新。加强政府信用担保、融资风险补偿等模式探索研究,支持金融机构开展融资租赁、小额贷款等业务,拓宽机器人企业融资渠道,降低中小企业融资风险。扶持我市符合条件的机器人的优质企业,根据自身发展阶段、条件和需求,在境内主板、中小板、创业板、境外交易所上市和在新三板、区域性股权交易中心挂牌。

    宁波市行政审批管理办公室副主任章成智说,我们提出,要给海内外人才提供保姆式一条龙服务,只要人才、专家来到宁波,什么住房、就医、孩子上学等琐事我们都事先考虑周全,给予妥善解决。有一位在美国生活了20年的华裔专家,因飞机误点,带着妻子孩子半夜来到宁波,我们立即给他安排好设施齐全、窗明几净的人才公寓,还送上热气腾腾的面汤。他感动地说,从今往后我就是宁波人了。

    海外学者,宁波广强机器人科技有限公司总经理吕强说,我到宁波办企业,不到三天时间,当地政府就替我办妥了所有公司审批手续,这样高效、贴心的服务,让我能一心扑在企业上,专心致志做技术。如今,广强公司自主研发的产品已经覆盖城市与农村排水管道的疏通、检测、修复的管道非开挖全工艺环节,占国内30%市政排水管道检测机器人市场份额。去年,大型国企沪东造船集团采购了2套广强低温管道检测机器人,应用于特种船舶管道检测,结束了长期依赖进口设备的局面。前不久,广强公司又接到一著名国际管道公司150余台机器人的出口订单,是国内管道机器人首次出口欧美国家,实现了国内管道机器人的“逆袭”。

    “我们还运用机器人技术,积极参与政府‘五水共治’等公益性项目。”吕强说,我带领团队花了一年多时间,研发推出了国际领先的“管道修复机器人”,与人工开挖相比,可提高作业功效4倍以上。现管道清淤、检修的需求量很大,但有些管道较细小、埋藏很深,人工开挖费时费力,而管道机器人正好可以发挥作用。北仑有个村子紧挨着一座水库,通向村子的水道管网因年久失修存在着不少淤泥杂质,我们派出机器人服务队,通过管道机器人进行检测、清淤,修复破损管道,很快恢复了正常通水功能,消除了污染隐患。

    为解决机器人高新企业启动资金的难题,宁波余姚市推出了三个“500万”的扶持措施,对于引进的高新科技项目,经专家团队评估,符合条件的,第一笔给予500万元的补助资金,此后随着产品研发投产的进度分别给予500万的无息贷款和贴息贷款。宁波江丰生物信息有限公司的核心团队是从国外回来的,推出的第一个产品,就是采用卫星扫描技术智能化病理切片系统,图片从分析到成形仅25秒,在目前世界上同类产品中堪称速度第一。公司常务副总经理谢菊元说,虽然我们对自己的技术充满信心,但我们最缺的还是资金,企业创办之初地方政府资助的500万元成了我们宝贵的“金种子”。接着我们又相继得到了两个500万元的扶持,产品研发得以顺利推进。此产品以前为德国、日本等少数国家所垄断,我们产品问世后,国外同类产品立即降价50%以上,现我们正与国内一些大医院、科研机构合作,准备开发结核杆菌自动筛查系统、肠鸣仪等新一代医疗产品。江丰生物前年实现产值2700万元,去年为5500万元,预计今年可达1亿元。

    宁波还积极落实各项人才政策,将机器人领域人才纳入本地区人才紧缺指数和引进导向目录,对引进的创业创新团队和海外高层人才经评审优先纳入市 “3315计划”并享受相关政策。鼓励各地政府运用PPP模式吸引社会资本参与海外人才离岸创业基地、人才项目孵化器等的建设和运营,优先支持机器人企业各产业园区设立博士后工作站和博士后创新实践基地,并给予相应的市本级财政资金补助。

    把人才作为第一生产力

    长期以来,核心技术遭遇国际垄断、创新后劲不足是各地机器人研发生产企业最大的软肋,而高端专业人才的缺口,也曾是宁波机器人产业的“阿喀琉斯之踵”。为加速推进高端人才和机器人产业在宁波集聚,宁波大力引进和培育高端人才。推出了“含金量十足”的引才政策,使宁波逐渐成为吸引高端人才和高新技术的“磁力场”,全球机器人产业的人才高地开始成型。

    宁波市委组织部副部长、市人才办主任金彦说,围绕智能制造重大需求,宁波全面实施海外高层次人才和高端创业创新团队引进“3315计划”,加快实施机器人人才引培工程,引进了一批具备机器人前沿技术的海外高层次人才和行业领军人物。依托科研院所、博士后工作站、企业研究院等科研机构以及机器人重大科技攻关项目、重大基础理论研究项目等重点项目,吸引并组织产业链各领域高级专家形成科技创新团队。

    “人才也需要有集聚效应,以才引才,是宁波一条成功的路径。”金彦说,我们以产业集聚区(专业园区)、“千人计划”产业园、创业园区、孵化基地等为载体,引进一批“带资金、带项目、带技术”的高层次、创业型人才。建立涵盖研发、生产、集成应用、操作维护等全方位、多层次、多类型的人才培养和储备体系,加强在甬高校及科研院所机器人相关专业学科建设和多学科交叉整合,加快培养机器人行业所需各类人才,尤其是技术研发人才。支持企业与高等院校、职业院校、科研院所合作办班办学,培养机器人高层次技术应用型人才和管理人才。

    2013年5月,宁波余姚率先挂牌成立浙江省首个“千人计划”产业园——浙江“千人计划”余姚产业园,通过近三年建设发展,产业园已集聚43名国家“千人计划”专家、19名省“千人计划”专家。两年前,产业园引进了“千人计划”专家联谊会副会长甘中学博士,成立了宁波市智能制造产业研究院,积聚12名国家“千人计划”专家组成团队合力攻关。

    宁波还打开视野,大力引进外籍专家为中国机器人产业帮扶助力。均胜集团副总裁郭志明说,宁波均胜普瑞成立后,常年有7位德国工程师驻扎在宁波,我们的工程师就跟他们在同一个研究所和生产线上共事,顺利承接德国技术转移,他们30多年的技术积累和全球2000多条生产线的研发经验,成为我们有利的支撑和依托。由于有了德国工程师提供技术指导帮助,使我们很快打开了国内外市场,预计两年内销售额可达3至5亿元。

    宁波菲仕电机有限公司引进世界运动控制领域,著名专家马克·文特里担任公司首席科学家,他帮助菲仕公司引进国际高端运动控制技术,加快推进伺服驱动系统自动化智能化创新,打破了西门子、三菱、安川等国际巨头对这一领域的技术垄断,提升了中国高端装备制造业技术水平,推动了中国机器人产业迈出国门走向世界。去年,马克先生获得中国政府友谊奖,受到李克强总理的亲切接见。(郑黎 陆立军 黄瑞鹏)

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