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身份证查验引争议 “配合查验是法定义务”观念仍待普及
2018-08-30 09:30:20 来源: 法制日报
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  原标题 身份证查验于己无害于公有益

  编者按

  其实,法律早已明确人民警察依法查验身份证的情形、明确公民有配合接受查验的义务,公安部在2016年也充分说明了依法查验身份证的作用。在已有明确法律规定的情况下,查验身份证为何依然引起不少讨论?这些争议反映了哪些问题?连日来,《法制日报》派出多路记者,对民警依法查验身份证的执法工作、公民对查验身份证的认知情况展开调查,同时请法学专家对相关法律问题进行剖析,以解答公众疑惑、营造尊法守法社会氛围。  

  多数市民理解查验身份证 有人认为被当成嫌疑人

  “配合查验是法定义务”观念仍待普及

  自“被派出所民警查验身份证折腾三小时”的网帖出现以来,各方就民警如何查验身份证、公民怎样配合查验等展开激烈讨论。

  连日来,记者在广东省广州市通过街头和网络调查发现,约2成市民表示曾经历过或者看到过民警查验身份证。在没有此经历的8成市民中,大多数人表示,配合查验是公民义务;有部分市民认为,是否配合查验,要视民警态度以及自己是否赶时间而定。

  有市民告诉记者,对民警依法查验身份证一事,不少人存在认识误区,以为只是针对嫌疑人开展的工作,因此心里不太舒服。“必须做好普法宣传,加强引导,让配合民警查验是公民义务的观念深入人心”。

  市民大多支持查验

  “没准真能逮到一些坏人,这不也挺好的嘛,直接把潜在的治安隐患给消除了呀。”退休在家的徐大爷说。

  “我几次在地铁口遇到查验身份证的民警,掏个证配合一下就是了,一分钟搞定。”在广州某机关工作的李先生说,他平日上下班以乘坐地铁为主,不但看到过民警查验身份证,自己也曾接受查验。

  不少市民认为,出门坐车需要凭身份证实名制购票验票,所以随身携带身份证很有必要。遇到查验,出示一下也就几十秒的事儿。“反正自己没有犯过事儿,大大方方配合一下就是了。”在广州市某小学任教的赖老师说。

  在广州市番禺区一教育机构工作的李小姐说:“也许是我太普通了吧,从来也没有遇到过警察查身份证。”

  介怀民警过于严肃

  邢先生是个生意人,经常搭乘火车、高铁或飞机到各地跑生意。“以前出差常从广州站出发,经常遇到警察查验身份证。有时候赶车时间本来就紧,但查验身份证的警察却不管是否来得及上车。我比较反感这种不通情理的做法”。

  邢先生介意的是不通情理,有的市民在意的是执法态度。

  前不久,崔先生到广州火车东站接外甥,碰见民警带着两名协警查验身份证。一名协警让崔先生的外甥出示身份证,半大小伙却反让协警出示证件,没想到协警警惕地把警棍移到身前。

  “我一看气氛不对,赶忙上前冲协警说一声:你动一下试试?”崔先生说。

  这时,在一旁查验其他人身份证的民警走了过来,问:“出示身份证这么难吗?”

  “如果是你开口就不难。问题是我让协警出示证件这么难吗?”崔先生也不客气。

  民警笑了笑,查验了身份证,然后说:“多简单,可以走了。”

  “临走,我对协警说了一句,‘下次态度好一点’。”崔先生说,他对警察并无偏见,“但是有的警察不苟言笑,有时候不仅过于严肃,甚至像谁欠他钱似的,所以心里感觉不舒服”。

  在广州工作的黄先生则认为,在街上遇到警察查验身份证感觉是被人怀疑,感觉被当成贼了,“这让人很不舒服”。

  执法不规范可举报

  对于有的市民认为民警态度不好、过于冷漠的观点,广州市的李先生有不同看法,“他们执行公务要面对形形色色的人,而且站了一天,要求每个民警都春风和煦的微笑,这不太现实。换位思考,自己能做得到吗”?

  对于执法态度,公安部也早有规定。根据公安部治安管理局、户政管理研究中心发布的信息,人民警察在执法过程中,要始终做到理性、平和、文明、规范执法,因情施策,确保安全。对于个别民警执法不规范的问题,各地公安机关要及时教育、及时纠正、及时处理。公民如果认为民警执法不规范,可以向公安机关警务督察部门举报,也可以拨打110投诉,还可以通过法律途径维护自身的权益。公安机关对公民的举报投诉将认真调查核实,对情况属实的,依法依纪严肃处理,决不遮掩、决不袒护。公安机关欢迎社会各界和广大群众对人民警察的执法活动进行监督。

  配合查验是法定义务

  “配合人民警察依法查验居民身份证是公民的法定义务,主动配合民警查验居民身份证,这也是公民尊重法律、遵守法律的体现。”公安部治安管理局、户政管理研究中心负责人早在2016年就提出,公民随身携带居民身份证,有利于保障自身权益、方便工作生活。

  “现在出门乘车、住酒店都需要用身份证进行实名登记,不带身份证还真挺不方便的。就算是不带,至少应记住自己的身份证号码,遇到查验报出号码也省事儿。”常年出差在外的媒体从业人员黄小姐说。

  “国家倡导‘谁执法谁普法’,公安机关也应该重视这方面的普法,加强引导,让‘配合查验是公民义务’的观念深入人心。”李先生说。(记者 邓新建)

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【纠错】 责任编辑: 刘琼
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