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一警多能 打破“自家一亩三分地”
2018-11-18 07:42:34 来源: 法制日报
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  “嗡……嗡……”午夜时分,三五成群的“飙车党”在城区道路呼啸而过,不仅扰民,也存在很大的安全隐患。近日,广西梧州市长洲综合警务大队组织警力,在群众反映强烈的三龙大道上,抓获“飙车作乐”的嫌疑人3名,查扣改装助力车2辆。

  今年4月以来,长洲综合警务大队成立抓捕“飙车党”便衣小组,全天候24小时对辖区“飙车党”进行追击。在开展的12次抓捕行动中,共抓获涉嫌飙车嫌疑人19人,缴获改装助力车19辆,“飙车一族”的嚣张气焰被打下去。

  这是梧州市公安局推进综合警务改革7个月以来取得成效的一个缩影。当地道路交通和治安环境明显好转,车辆乱停乱放减少了,警情大幅度下降。

  早在今年3月,按照“警力整合、资源共享、发展共赢”的方向,在梧州市副市长、公安局党委书记、局长匡伯彪的指挥下,该市公安局拉开警务机制改革,创新特巡警、交警、骑警队员联勤联动、联合执法,成立了梧州市公安局长洲分局综合警务大队(下文称长洲综合警务大队)。该大队成立后,划分网格对治安重点地区和交通乱点实行24小时动态整治,逐步实现一警多能、一警多用、进一步提升警务效能、构建公安各警种密切配合、互为补充的警务模式,共同管好辖区治安、巡逻、应急、交通秩序。

  交巡互补警务配置更优化

  以前,路遇高峰时段堵车、车辆乱停乱放,有特巡警队员经过却爱莫能助;路遇小偷,虽有交警执勤,却表示“不归我管”。如今,这些情况已经不会在长洲发生。

  梧州市公安局党委授权长洲综合警务大队实施巡逻防控、应急处突、先期接处治安警情、交通秩序管理等职能,从根源上解决了“交警不会管治安、巡警不能管交通”的问题,大队每名执勤警力同时肩负治安管理、交通秩序管理的职责,成为街面综合战斗实体,该大队也成为街面一支多功能的机动力量,大大提升了社会面治安、交通管控能力。

  执勤警力实行“高峰站点、平峰巡线、有警即处、无警则巡”工作模式,实行高峰时段路口疏导、24小时不间断巡查,形成了点上见警、线上步巡、面上车巡的勤务。

  以前,群众求助时就近找到路面上的特巡警或交警,他们只能建议他去拨打110报警,由派出所处理。但现在不同了,综合警务大队接到求助报警后,可最短时间内进行前期处置,管事率和调处率均得到很大提高。

  4月25日下午,综合警务大队接到群众举报,在三龙大道龙在驾校旁成功拦截一辆重型货车。经查证,该车有超载、撒漏等多项严重交通违法行为,民警当场对其作出处罚。5月18日凌晨,巡逻队员发现某工地的泥头车满载黄泥,撒漏频繁,导致路面布满黄土点。巡逻队员发现后及时制止并查处。发现其存在违法偷运现象,且没有办理相应证件,于是移交相关部门进行处罚。

  综合警务既管交通又管治安,也可让警力布局更趋合理,解决了以往警务重复设置造成的警力浪费问题,从而提高社会治安动态控制能力。以大塘小学路段为例,以往上、下学高峰期时,通常需要4名交警负责高峰时段的交通疏导,4名巡警负责片区路面巡逻,大家各自为战,造成警力浪费,现在只要4名综合警务队员互相配合即可完成护学任务。

  快速反应打防管控更直接

  9月17日凌晨,今年第22号最强台风“山竹”进入梧州,多地受灾,树木被大风拦腰吹断、屋顶被吹飞、部分市政设施严重受损,路上行驶的车辆和行人也多次出现险情。长洲综合警务大队和派出所民警紧急出动,顶着疾风骤雨迅速赶往灾区进行交通管制,指挥疏导车辆绕行,转移解救被困群众。此时,综合警务大队发挥了快速反应、有效调度的优势,有效提升整体战斗力。当晚,综合警务大队共出动警力87人次,处置受“山竹”台风影响的警情10起,救助群众5名,转移和撤离群众10名,清理障碍物5处。快速高效的处置,极大降低了人员和财产损失。

  由于警力集中,能够做到快速反应、调度,迅速形成战斗合力,长洲综合警务大队在处置治安案件或突发情况时,均能做到快速反应,精确打击。

  今年7月23日,大塘市场路口的一辆小车发生自燃,车流出现拥堵。迅速赶到的巡逻队员积极配合消防官兵灭火、解救被困群众、疏导交通,由于处置及时,没有发生人员伤亡,车辆损失也降到最低。8月5日,市局指挥中心经研判发现新兴三路出现套牌车辆,指令长洲综合警务大队迅速赶到现场处置,并扣押该违法车辆,对涉事司机进行处罚。

  这样的事例比比皆是。原来是交警管线、巡警管片,但自综合警务改革以后,将辖区划分为3个巡防区,采取“包警区、包路段、包岗位”和“定岗、定时、定责”的方式,科学合理投放警力,使每个巡区都有融合交警、特巡警功能的综合警务大队,日常巡逻中做好交通秩序维护、整治违章停车、打击非法飙车的同时,一并开展纠纷化解、治安防范,现有警力效能大增。

  一警多能服务群众更周到

  针对警种之间业务不熟和“不会做”的问题,长洲综合警务大队专门围绕日常接处警、突发警情前期处置、纠纷调解、交通整治、秩序管理等业务工作,专门办班培训全队70余名民警和辅警,讲理论,讲技能,给民警和辅警思想上充“电”,业务上加“油”。

  同时,采取专题集训、以战带训、跟班培训、现场辅导等传、帮、带方式,让民警和辅警不断学习知识、积累经验,迅速成为跨界专家。

  一警多能、一警多用,让公安机关服务群众也更为高效亲民。自今年3月启动改革以来,综合警务大队队员总会遇上各种各样的求助,并“见招拆招”,积极、及时回应群众的期待与需求,而群众也不再局限于打110报警求助,只要在街上遇见有综合警务大队标志的巡逻车或巡逻队员,都会上前请求帮忙。

  同时,为深入推进梧州市“城市建设提质年”活动,长洲区实施“街长制”,以新兴街道作为“严管街”示范点,重点围绕治理占道经营、乱停乱放、乱贴乱挂、乱搭乱建、乱摆乱卖等开展综合整治。为确保高效完成任务,综合警务大队以重点区域和卫生责任区,负责对临街店铺开展“门前三包”教育宣传、指挥车辆停至划线内、对影响美观的小广告、废弃木板进行清除等。

  “改革成不成功,我们自己说了不算,得群众说了算。”综合警务大队大队长林乐宁告诉记者,今年6月底,他收到一位老人的短信,老人告诉他,自己所住的小区里,每天都被乱停乱放的私家车占满了,老人们连活动场所都找不到。“没想到综合警务大队竟然管到了小区里面,对小区乱停车进行了整治,感谢你们为我们老年人腾出一片晨练场所。”整治后,老人又发来感谢短信。

  今年第一第二季度,长洲区在广西区群众安全感测评中,得分率分别为98.03%和97.18%,名列全区第5名和第21名;上半年群众对公安机关满意度得分率是96.22%,排名梧州市第一。(记者 莫小松 马艳 通讯员 李强)

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【纠错】 责任编辑: 程瑶
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