陈惠娟做客新华网 |
陈惠娟谈又好又快地促进县域经济发展 |
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| [主持人]各位网友，大家上午好，这里是新华网“两会”访谈。今天走进演播室的嘉宾是全国人大代表、中共江苏省委候补委员、如皋市委书记陈惠娟，欢迎您，陈书记。 [ 2007-03-04 10:43:17 ] | | | [陈惠娟]你好，非常感谢新华网给我提供了一个和网友沟通的平台。 [ 2007-03-04 10:44:07 ] | | | [主持人]新华网的一位网友“发展不息”形容如皋是一个拥有145万人口的不能算大的县级市，可是处处都充满着和谐的气氛。如皋已拥有200多位百岁老寿星，90岁以上的老人超过4000人。百岁以上老人每人每月给予一定数额的营养补贴；95岁以上老人每人每天供应一瓶牛奶；90岁以上老人每人每年进行一次体检和义诊等等。137位乡邮员，以自己的双脚走出了137条“爱心邮路”，8年来义务扶助了216位孤寡老人，赢得了群众的情感认同。请陈书记您怎么理解和谐社会，您眼里的“和谐如皋”是什么样子？请您介绍一下如皋是如何建设和谐社会的？请陈书记您怎么理解和谐社会，您眼里的“和谐如皋”是什么样子？请您介绍一下如皋是如何建设和谐社会的？ [ 2007-03-04 10:44:54 ] | | | [陈惠娟]应该说“和谐社会”的构建是我国当前和今后时期的一项重要内容，也是我们建设和谐如皋追求的一个目标。构建和谐如皋首先在我们经济社会发展的实践中，建立起一套“和谐如皋”的评价体系。这样一些评价体系建设如皋的经济、社会、文化、环境等各个方面的目标，以这些目标不断推进如皋和谐社会的建设，所以要有一个和谐目标的评价体系和清晰思路。第二，围绕这一目标，我们首先要加快经济社会发展，我们提出“持续推进经济社会全面腾飞，以扎实的经济基础，为我们构建和谐社会提供坚强的物质基础。 [ 2007-03-04 10:47:54 ] | | | [陈惠娟]第三，加快公共事业发展，以统筹城乡发展的理念，让如皋广大市民都能够享受到均等的优质教育资源，均等的医疗卫生服务资源，均等的文化、体育等公共服务资源。在全市范围内，每年建立起财政对公共事业投入的机制，加快如皋广大农村的教育投入。2007年，如皋全面推进教育现代化工程，让广大农村都能够享受现代教育资源；二是在2007年在所有村建立文化、体育、法律、警务，包括计划生育、卫生等于一体的，多功能的服务中心，让老百姓不出村就能够享受到公共事业的服务资源。第四，构建高层次、全方位、广覆盖的社会保障体系。城市居民实现了“五保合一”：养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、女职工生育保险，城市百分之百构建了“五保合一”。现在让广大农村、农民同样享受到我们社会保障制度，享受到我们发展的成果。在农村我们推广用工保险，不管什么制度的企业，只要到企业打工原则上必须要有保险；二是失地保险，实行“五保合一”；三是建立以政府作为引导的农民群众参加的社会养老保险，2007年的目标是让广大农村50%的群体能够建立起农村养老保险。 [ 2007-03-04 10:52:25 ] | | | [主持人]这次“两会”您最关注什么，带来了什么议案？ [ 2007-03-04 10:52:58 ] | | | [陈惠娟]我作为全国人大代表，同时也是县域经济的主要负责人。我非常关心中央政府怎么推动县域经济的发展，进一步为县域经济注入强大动力，在体制上进一步强县扩权，为县限经济发展创造更宽松的环境，这是我非常关心的，也是在经济社会发展中我感到县域经济要有非常好的环境。县域经济是解决三农问题的重要载体，有了良好的载体，我相信中国的三农问题将能够得到有效的解决。我们是主要的操作层次，也是城乡下的关键层次。第二，关心改善民生的政策，包括加快立法进程。我们关心的是农村义务教育投资法；让广大农民享受到社会保障体系，社会保障体系广泛覆盖到农村。第三，加快医疗事业改革步伐，真正使老百姓有基本医疗救助的体系。第四，在新农村建设中，怎么让农村土地资源在流转过程中实现效益最大化，以这样的效益反哺农民，使农民医疗土地生产资料追求农民资源配置效率的最大化，实现综合效益最大化，在这一块实现农民收入的增加。这些是我非常关心的。 [ 2007-03-04 10:53:41 ] | | | [主持人]2006年是“十一五”开局之年，请您谈谈如皋的开局开的怎么样？2006年发展有什么亮点？ [ 2007-03-04 10:54:43 ] | | | [陈惠娟]2006年如皋经济社会发展主要有三方面特别：第一，我们取得了经济、环境、社会同步提升。2006年如皋GDP实现185亿，突破了人均1600美金的经济起飞的临界点，增幅持续四年一直处在领先地位。第二，如皋属于沿江城市，沿江开发高效的突破。沿江以船舶厂业，熔盛重工全面加快推进建设为标志，推动了龙头型、基地型企业的建设，对整个地区产业板块的建设、对整个地区的拉动力产生了很大的影响力。沿江地区开放功能进一步完善，开放口岸列入“十一五”规划，沿江一批重大项目在加速建设，沿江整个配套和功能设施进一步完善。环境上也取得很大成绩，在沿江开发过程中通过了环境影响评价，通过了国际上的一系列认证。应该说坚持在开发过程中做到绿色环保、可持续开发。经济快速发展，但是我们没有以牺牲环境作为代价。污染排放量得到了下降，整个城市工业污水处理达到百分之百，城市生活污水处理率达到80%。应该说整个生态环境得到很大改善。2004年如皋建成了国家全国生态示范区以后，通过了国家环保模范城市技术核查。 [ 2007-03-04 10:57:36 ] | | | [陈惠娟]2006年我们按照科学发展观的要求，实现了经济社会发展持续快速增长，经济运行质量不断提升，经济结构不断优化，城乡居民收入水平迅速提高，城乡环境面貌焕然一新。 [ 2007-03-04 10:56:01 ] | | | [陈惠娟]第三，社会环境不断得到改善，信访总量和治安发案量迅速下降。如皋去年连续被江苏评为社会治安的先进城市，公众对这一地区的安全感、认同度达到97%。公安基层基础工作和依法行政执法经验被全国公安部在全国范围内推广。我们的“爱心行动”作为全国精神文明建设的重要典型，被中宣部在全国范围内推广，也成为江苏省的十大新闻内容之一。2006年我们是三个文明协调发展，如皋的影响力、知名度也在迅速提升。第二方面，我们经济发展的速度与质量、结构、效益协同并进。去年如皋工业经济达到650亿，持续增幅在40%以上。高效农业工业化成为全省的先进城市，去年高效农业占全部农业的40%，农业的综合开发项目在全国综合评比当中获得了第一名。我们科技进步也取得很大突破，在江苏省科技成果重大项目转化立项我们是最多的，去年占南通的40%，专利发明数和专利申请书都获得第一位。如皋经济效益明显提高，去年财政收入达到17.5亿，连续四年在江苏省获得财政收入“上台阶”奖。 [ 2007-03-04 10:59:28 ] | | | [陈惠娟]第三方面，2006年取得城乡居民收入和民生改善的和谐统一。2006年我们城市居民收入达到11700，人均居民收入达到5300元，分别比上年增长16%和19.2%，城乡居民的商品零售额达到84亿，连续多年增幅都是居第一位，电信、人寿保险、财产保险还有小轿车拥有量等消费性指标在南通均列第一位，全省都是走在前面的。我们在民生改善方面，社会保障体系在不断扩张。去年如皋社会养老保险覆盖了两万多人，在南通是最好的城市，在全省也是覆盖比较多的。 [ 2007-03-04 11:01:01 ] | | | [陈惠娟]农村失地农民的保险去年突破五千人，各类保障体系已经完整建立起来了。城乡居民的最低生活保障全面建设起来。如皋的职业教育和基础教育在江苏省综合考核中都位于前两位。村区、社区卫生覆盖率达到百分之百，新型农村合作医疗达到95.06%。公共汽车通车率达到百分之百，农村已经百分之百建成了“通达工程”。同时我们还建立了长效救助体系，让弱势群体不因为生活贫困上不起学，没有一个失学者因为贫困失学。提供困难家庭的基本生活保障，对医患者提供及时、基本的医疗救助。按照构建和谐社会的要求，我们在不断往前推进。 [ 2007-03-04 11:09:24 ] | |
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