首页 | 文字 | 图片 | 视频
　文字实录
[主持人]各位网友上午好，这里是新华网两会访谈，在昨天的十届人大五次会议第四次全体会议上，最高人民检察院检察长贾春旺做了工作报告，今天我们邀请到了最高人民检察院新闻发言人、办公厅主任童建明，为我们解读这份报告。欢迎您童主任。　[ 2007-03-14 10:31:07 ]
[童建明]主持人好，各位网友大家好，很高兴今天能到新华网和各位网友就检察工作进行交流。　[ 2007-03-14 10:31:55 ]
[主持人]童主任，2006年是实施“十一五”规划的开局之年，请您跟大家介绍一下检察机关在这一年的工作中有哪些亮点？　[ 2007-03-14 10:33:06 ]
[童建明]2006年是国家“十一五”规划的开局之年，我国的经济社会发展取得了举世瞩目的重大成就。这一年，对检察机关来讲也是检察事业发展进程中很不平凡的一年。　[ 2007-03-14 10:33:49 ]
[童建明]2006年5月，中共中央作出了《关于进一步加强人民法院、人民检察院工作的决定》。党中央专门就加强人民法院、人民检察院的工作作出决定，在中国共产党的历史上还是第一次，充分体现了以胡锦涛同志为总书记的党中央对国家法制建设和司法工作的高度重视。《决定》深刻阐明了检察机关的法律监督性质，明确提出了加强法律监督的工作要求。各级党委利用学习贯彻《决定》的机会，加强了对检察工作的领导，一方面支持检察机关依法独立公正行使检察权；另一方面为检察机关解决了不少困难和问题。各级检察机关以贯彻中央《决定》精神为契机，以改革的精神和务实的作风，推动各项检察工作取得了新成绩、新进展。　[ 2007-03-14 10:34:35 ]
[童建明]贾春旺检察长在最高人民检察院工作报告中用90多个数字说明了检察机关去年一年的主要工作成绩。其中有不少是去年工作的亮点，概括起来主要有：　[ 2007-03-14 10:35:04 ]
[童建明]一是以查办商业贿赂犯罪为重点，集中力量查办了一批贪污贿赂犯罪大案要案和侵害人民群众切实利益的案件，促进了反腐败斗争的深入开展。贾春旺检察长在报告中讲到去年查办职务犯罪的总数是33668件40041人，这其中贪污贿赂案件27119件，31449人，大案15681件，县处级以上干部犯罪的要案涉及犯罪嫌疑人2434人，最高人民检察院立案侦查的省部级干部6人。　[ 2007-03-14 10:36:04 ]
[童建明]二是以开展查办破坏市场经济秩序渎职犯罪专项工作，介入重大安全生产责任事故，查办事故背后的渎职犯罪为重点，加大了查办国家机关工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等渎职犯罪案件的力度。去年立案侦查的渎职犯罪8092人，其中重大特大案件2560件。　[ 2007-03-14 10:36:33 ]
[童建明]三是以打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、破坏市场经济秩序犯罪等为重点，加强批捕、起诉工作，努力维护治安稳定和市场经济秩序。去年批捕数字是891620人，起诉999086人。　[ 2007-03-14 10:37:05 ]
[童建明]四是以做好死刑第二审案件的审查和出庭工作为重点，切实加强死刑案件办理工作，包括加强死刑案件第一审、死刑复核和死刑执行环节的相关监督工作，确保死刑案件质量。　[ 2007-03-14 10:41:55 ]
[童建明]五是以监督纠正执法不严、打击不力，侵犯诉讼参与人合法权益，及裁判不公等问题为重点，全面加强了对诉讼活动的法律监督，并查办了一批司法人员贪赃枉法、徇私舞弊的职务犯罪案件。　[ 2007-03-14 10:42:40 ]
[童建明]六是以解决群众涉检信访中的问题为重点，通过开展集中纠正违法扣押、冻结款物，全面清理已作赔偿决定未执行案件等专项工作，加强了控告申诉检察工作，去年共处理群众来信来访477596件次。同时，强调在办案中要注意积极化解矛盾纠纷，努力促进社会和谐。　[ 2007-03-14 10:44:25 ]
[童建明]七是以健全法律监督的工作机制和加强对检察机关自身执法办案活动的监督制约为重点，加强检察改革和执法规范化建设，进一步提高检察机关的执法水平和办案质量，促进了公正司法。　[ 2007-03-14 10:45:20 ]
[童建明]八是以社会主义法治理念教育为重点，加强队伍的思想政治建设、领导班子建设和纪律作风建设，推进专业化建设，检察队伍的整体素质有了新的提高。　[ 2007-03-14 10:45:50 ]
[童建明]从这八个方面可以看出我们去年工作的主要亮点。　[ 2007-03-14 10:46:15 ]
[主持人]我们新华网做的网上的两会调查中可以看到反腐败的问题是网民最关注的问题之一，我们也知道去年的反腐败的重点是对商业贿赂进行专项治理，有代表也说从今年贾春旺检察长所作的工作报告的数据中传递出清晰的信号，中国在过去一年保持了对反腐败的高压态势，您能不能谈谈检察机关在治理商业贿赂专项工作中采取了哪些措施，取得了哪些成效？　[ 2007-03-14 10:47:24 ]
[童建明]在治理商业贿赂中依法查办涉及国家工作人员的职务犯罪案件，是检察机关的职责，也是去年检察机关查办职务犯罪工作的一个重点。我们采取的措施主要有：　[ 2007-03-14 10:48:08 ]
[童建明]一是突出重点，紧紧围绕中央确定的6个重点领域和9个重点行业，运用“抓系统，系统抓”的办案方法，积极排查线索，深挖窝案、串案。　[ 2007-03-14 10:48:55 ]
[童建明]二是在全国范围内组织开展专题举报宣传，建立和完善与有关行业主管部门、监管部门的案件协查机制和移送受理机制，疏通了案源渠道，也积极鼓励群众踊跃举报商业贿赂的犯罪案件，通过这些工作也充分调动了群众的举报热情。　[ 2007-03-14 10:49:50 ]
[童建明]三是充分发挥检察机关上下级领导关系的组织体制优势，加强上级检察院对下级检察院办案工作的组织指挥。特别是对一些重大的、跨区域的商业贿赂案件，由上级检察院统一调度办案力量，统一侦查行动，或者由上级检察院进行挂牌督办，形成上下联动、区域协调的工作格局。最高人民检察院直接组织指挥查办了国家食品药品监督管理局有关人员的重大受贿案等七起在全国有重大影响的案件，并先后选择三批45件重大典型案件进行挂牌督办。　[ 2007-03-14 10:50:43 ]
[童建明]四是加强对查办商业贿赂案件的工作指导。各地检察机关一边办案，一边加强对商业贿赂犯罪案件进行分析，研究发案规律，查找容易发生问题的重点环节。上级检察院通过对这些发案规律及重点环节的分析，及时组织办案经验交流，有针对性地加强了对办案工作的指导。　[ 2007-03-14 10:51:26 ]
[童建明]五是加强了职务犯罪预防工作，特别是商业贿赂的预防工作。检察机关结合办案工作，深入剖析发案行业和领域产生商业贿赂犯罪的原因，及时向发案单位和主管部门提出具体的检察建议，帮助这些行业和单位整章建制，堵塞漏洞。　[ 2007-03-14 10:52:21 ]
[童建明]通过这些措施，经过一年的努力，检察机关共立案侦查涉及国家工作人员的商业贿赂犯罪案件9500多件，涉案金额15亿多元。一批涉案地域广、涉案人员多、涉案金额大的商业贿赂大案要案受到严肃查处。这些案件的查处，充分表明了党中央治理商业贿赂的坚强决心，在涉案的行业和领域，甚至在全社会都引起了很大震动，有力地震慑了违法犯罪，可以说目前商业贿赂蔓延的势头已得到了遏制。　[ 2007-03-14 10:53:11 ]
[童建明]但是我们从办案的情况中也要清醒地看到，目前商业贿赂的犯罪现象在一些行业、领域形势还是比较严峻的，滋生这些犯罪的土壤依然存在，一些行业和领域的漏洞依然存在。所以同商业贿赂做斗争的任务依然是艰巨的、长期的。今年检察机关将根据中央的要求继续把查办商业贿赂犯罪案件作为检察机关查办职务犯罪中的一项重点，进一步采取去年探索出的一些行之有效的、好的办案经验和做法，继续在中央的统一领导下把这项工作进一步引向深入，争取取得更好的成效。　[ 2007-03-14 10:53:58 ]
[主持人]从检察机关查办案件的情况看，当前的商业贿赂犯罪案件有什么特点？　[ 2007-03-14 10:54:36 ]
[童建明]从检察机关一年来查办的案件情况看，大体上有五个特点：　[ 2007-03-14 10:56:57 ]
[童建明]一是大案要案比例高。去年检察机关立案侦查的商业贿赂犯罪案件中，贿赂金额5万元以上的大案占55%；查办商业贿赂犯罪的县处级以上干部1238人，占查办的贪污贿赂犯罪县处级以上干部总数的一半。　[ 2007-03-14 10:57:43 ]
[童建明]二是发案行业领域集中。权力比较集中、资金比较密集、资源比较紧缺、竞争比较激烈、商业利润空间比较大的行业领域，往往容易成为商业贿赂犯罪的高发部位。检察机关在工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销等六个领域立案侦查商业贿赂犯罪案件5957件，占立案侦查商业贿赂犯罪案件总数的62%。而这六个重点领域中，工程建设领域2849件，医药购销领域1681件，占76%。　[ 2007-03-14 10:58:33 ]
[童建明]三是受贿犯罪主体很多是握有一定权力的重要岗位的人员。商业贿赂的受贿方很多是掌握审批权、评标权、发包分包权、拨款权、验收权以及管理权等权力的有关领导和部门负责人。　[ 2007-03-14 10:59:19 ]
[童建明]四是犯罪手段隐蔽。大多以回扣形式为主，有的还假借促销费、赞助费、科研费、劳务费、咨询费、服务佣金、提成奖励等名义，或者以报销各种费用等形式，变换手法实施商业贿赂。　[ 2007-03-14 11:00:01 ]
[童建明]五是窝案串案现象突出。一些行贿人为谋取不正当利益，往往多头行贿，一些受贿人一旦被拉下水往往一发不可收拾而多头受贿，因而一旦案发，便出现查处一案、牵出一串、挖出一窝的“拔出萝卜带出泥”的现象。如去年仅北京人天书店图书回扣案，检察机关就立案290件339人，涉及全国20多个省份。　[ 2007-03-14 11:01:03 ]
[主持人]网友问：从2006年开始，检察机关可以同步介入重大安全生产事故的调查，请问检察机关介入事故调查主要做了些什么工作？　[ 2007-03-14 11:02:09 ]
[童建明]重大安全生产事故这几年频发，给群众的生命健康安全带来了很大的损害，老百姓对这个问题也非常关心。党中央、国务院对安全生产高度重视，近年来采取了一系列有效措施，加大了安全投入，开展了专项整治，取得了明显成效。同时也要看到，目前我国安全生产形势仍然比较严峻，要有效遏制安全生产事故，必须采取综合性的治理措施，其中很重要的一点，就是要严格安全执法，发挥司法机关的作用，加大执法力度，依法严惩重特大事故的责任人，严厉打击那些无视法律、无视监管、无视群众生命安全的违法犯罪行为，同时还要严肃查处失职渎职、官商勾结、搞权钱交易的国家机关工作人员职务犯罪，否则不足以遏制安全生产事故频发的势头。　[ 2007-03-14 11:04:10 ]
[童建明]去年3月份，最高人民检察院会同监察部、国家安全生产监督总局制定下发了《关于加强行政执法机关与检察机关在重大责任事故调查中的联系和配合的暂行规定》。各级检察机关依照这个规定，及时介入政府部门组织的重大责任事故调查工作，据统计，去年一共介入1383起重大事故的调查。检察机关介入这些事故调查的主要任务，是依据法律赋予的职责，注意发现和查办事故背后的国家机关工作人员职务犯罪。去年通过介入这些事故的调查，共依法立案侦查玩忽职守，放弃安全生产监管，纵容违法违规生产，以及充当不法企业和犯罪分子“保护伞”的国家机关工作人员629人。最高人民检察院派员直接介入8起特大事故的调查，现已立案侦查涉嫌渎职犯罪的国家机关工作人员50人。一些案件的查处在社会上引起了较大反响，如广东兴宁煤矿造成121人死亡的特大透水事故案，检察机关查办了广东省安全生产监督管理局副局长胡建昌等23人渎职犯罪案件。通过这些案件的查处，严肃了国家法纪，为受害人伸张了正义，也得到了人民群众的称赞。　[ 2007-03-14 11:05:23 ]
[主持人]去年检察机关加大了打击破坏市场经济秩序和环境资源犯罪的力度，在打击这些犯罪方面主要采取了哪些措施、取得了哪些新的成效？　[ 2007-03-14 11:06:32 ]
[童建明]针对近年来破坏市场经济秩序和环境资源犯罪严重的状况，去年检察机关在打击这些犯罪方面采取了一些有力措施，取得了较大成效。主要体现在三个方面：　[ 2007-03-14 11:07:54 ]
[童建明]一是加大了批捕、起诉工作力度。贾春旺检察长在昨天的工作报告中讲的一组上升的数字，充分说明了这方面工作加大力度的成效。这些数字包括：批准逮捕和提起公诉破坏市场经济秩序犯罪嫌疑人总数比上年分别上升14.2%和 11.1%；批准逮捕和提起公诉的侵犯知识产权犯罪嫌疑人比上年分别上升16.7%和12.6%；批准逮捕和提起公诉的破坏环境资源犯罪嫌疑人比上年分别上升15.4%和24.8%。这些批捕和公诉的数字都是呈两位数的数字上升，说明了我们在批捕和起诉工作方面的工作成效。　[ 2007-03-14 11:08:46 ]
[童建明]二是加强刑事司法与行政执法的衔接。去年最高人民检察院会同有关部门下发了《关于在行政执法中及时移送涉嫌犯罪案件的意见》，明确了检察机关对行政执法机关移送涉嫌犯罪案件进行监督的具体程序，拓宽了监督渠道，完善了监督手段。去年全国检察机关建议行政执法机关移送涉嫌犯罪案件857件，从中查办徇私舞弊不移交刑事案件的行政执法人员130人。　[ 2007-03-14 11:10:10 ]
[童建明]三是开展查办破坏市场经济秩序渎职犯罪专项工作。这个工作从2005年8月份开始，历时一年半。去年共立案侦查因渎职失职造成重大经济损失的滥用职权、玩忽职守类犯罪的国家机关工作人员5556人，立案侦查在市场监管中渎职失职、包庇放纵经济违法犯罪的国家机关工作人员295人。　[ 2007-03-14 11:12:21 ]
[主持人]网友说：社会公平正义是社会和谐的基本条件，司法公正是社会公平正义的重要保障。检察机关作为法律监督机关在维护司法公正方面做了些什么工作，成效如何？　[ 2007-03-14 11:13:19 ]
[童建明]司法公正是老百姓非常关注的热点问题，维护司法公正是检察机关的一项重要职责，也是构建社会主义和谐社会的内在要求。去年检察机关着眼于解决人民群众反映强烈的执法、司法不公问题，加强了对刑事立案、侦查、审判和刑罚执行活动的法律监督工作，运用法律赋予的监督立案、追加逮捕、追加起诉、抗诉、对诉讼活动违法情况提纠正意见等监督手段，共提出抗诉和各类监督意见89000多件次。检察机关在维护司法公正方面有很多的措施和手段，比如我刚才讲的监督立案，监督立案就是检察机关发现的，应当追究刑事责任的案件，侦查机关没有立案追究，那么检察机关就要通知公安机关说明不立案的理由，如果检察机关认为该理由不成立就通知公安机关立案侦查。去年通过立案监督使16600多件案件进入刑事诉讼程序，使这些案件的犯罪分子受到了应有的惩罚。　[ 2007-03-14 11:17:49 ]
[童建明]追捕、追诉是检察机关在审查逮捕、审查起诉过程中发现还有漏罪、漏犯的情况做出追捕、追诉的决定，这也是防止打击不力的重要手段；抗诉是检察机关认为人民法院的判决裁定确有错误的情况下向人民法院提出抗诉，既包括对于刑事案件的抗诉，也包括民事、行政案件的抗诉；去年提出这些抗诉的案件总数刑事案件3100多件，民事行政案件12000多件，通过抗诉，人民法院又重新审理，据检察机关的统计，法院在审结案件中有68%的案件都做了改判，或者发回重新审理，或者通过调解的形式对原来的决定做了改变，这也说明检察机关抗诉工作的成效。　[ 2007-03-14 11:20:44 ]
[童建明]纠正违法是指检察机关对于侦查活动、审判活动、刑罚执行活动中的违法情况提出纠正意见。这方面的工作特别值得一提的是纠正超期羁押，超期羁押是诉讼中的一个顽症，过去超期羁押每年都有上万件次，多的时候甚至有五、六万件次，前两年在全国人大常委会的统一组织和支持下，公检法机关联合对超期羁押进行了集中清理。检察机关在纠正自身超期羁押的同时，加大对侦查机关、审判机关超期羁押的监督纠正力度，建立健全纠正和防止超期羁押的长效机制，所以这几年超期羁押的现象已经明显减少，去年超期羁押现象已经降到历史最低点，去年总共纠正超期羁押才233件，这是历史上的最低值，检察机关去年继续保持在检察环节没有超期羁押的成绩。与此同时，检察机关注意在诉讼活动监督中发现执法、司法不公背后的职务犯罪线索，在检察机关内部完善查办司法工作人员职务犯罪的工作机制，全年依法立案侦查涉嫌滥用职权、徇私枉法、索贿受贿等犯罪的司法工作人员2987人，清除了一批司法队伍中的腐败分子。　[ 2007-03-14 11:24:38 ]
[主持人]网友说：检察机关是国家的法律监督机关，人民群众对检察机关自身如何做到公正执法也很关心，请问这方面检察机关采取了哪些措施？　[ 2007-03-14 11:25:55 ]
[童建明]谢谢网友对检察机关自身建设的关注。检察机关是监督别人的，是法律监督机关，我们常常讲“正人必先正己”，检察机关必须首先做到自身严格公正文明执法。这几年检察机关把加强对自身执法活动的监督制约、确保公正执法，作为检察改革和检察队伍建设的重点，采取了不少措施。去年，我们在这方面主要抓了几项工作：　[ 2007-03-14 11:26:43 ]
[童建明]一是根据中央政法委的统一部署，开展了以“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”为主要内容的社会主义法治理念教育。通过组织集中培训、开展向先进典型学习活动、运用反面典型进行警示教育等形式，打牢检察人员为民执法、严格执法的思想基础。　[ 2007-03-14 11:27:16 ]
[童建明]二是深化规范执法行为活动。去年检察机关根据中央政法委的部署，坚持一手抓完善执法规范，一手抓制度落实。针对容易发生问题的执法岗位和环节，去年最高人民检察院制定和修改了扣押、冻结款物工作规定等业务规范性文件33件，使我们的执法体系、制度更加健全，特别是弥补了一些容易发生问题的岗位。各地把规范执法行为的重点放在狠抓法律规定和制度规范的落实上，通过开展逐级检查和上下互查，对发现的问题及时督促整改，力求使制度规范落实到每一个基层单位、每一个执法岗位和每一个办案环节。经过努力，检察机关的办案质量进一步提高，职务犯罪案件起诉率和有罪判决率分别达89.5%和99.4%。　[ 2007-03-14 11:28:16 ]
[童建明]三是把加强对检察权的监督制约与强化法律监督职能并列作为检察改革的主线，重点加强了对检察机关查办职务犯罪的监督制约。一方面，强化内部监督制约。实行省级以下检察院决定撤案、不起诉必须报上一级检察院批准，决定立案、逮捕必须报上一级检察院备案；实行讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像，防止讯问中出现不规范行为，提高侦查人员的侦查水平，目前全国已有2171个检察院实行了同步录音录像；加强检察机关内部各业务部门之间的分工制约，切实发挥把关的作用，等等。另一方面主动接受人民群众和社会各界的监督。通过深化检务公开，去年增加了12个方面的检务公开内容，通过公开增强检察工作的透明度，以公开促公正；自觉接受公安机关、人民法院对检察机关执法办案活动的制约；在检察环节保障律师依法履行职责，充分听取律师、犯罪嫌疑人、被告人的意见；实行人民监督员制度试点，等等。　[ 2007-03-14 11:28:54 ]
[童建明]四是加强证据审查，严把案件质量关。大家知道，这几年媒体陆续报道了一些过去办理、后来发现的冤错案件，这些冤错案件占整个刑事案件的比例虽然极小，但影响十分恶劣，既严重侵犯了人权，又严重损害了司法机关的形象。导致冤错案件发生的原因是多方面的，侦查、检察、审判等刑事诉讼各个环节都负有责任。归纳起来主要是：在执法观念上重实体、轻程序，不严格按照法定程序办案，搞有罪推定，先入为主；在执法行为上不规范、不文明，采取刑讯逼供等非法手段获取口供；在执法机制上重配合轻制约，公检法三机关三道工序互相制约的制度功能作用没有得到很好的发挥。　[ 2007-03-14 11:29:27 ]
[童建明]从检察机关来讲，主要是法律监督意识不强，证据审查把关不严，法律监督工作做得不到位。检察机关在办理刑事案件中，既是侦查、起诉和审判的三道工序之一，又承担着法律监督的职责，在防止和减少冤错案件发生方面负有重大责任。因此，最高人民检察院对出现这些错案问题非常重视，从中选取了若干典型错案，进行了深入的剖析，印发全体检察人员进行学习借鉴。同时还制定了审查逮捕和审查起诉工作中加强证据审查的若干意见，要求各级检察机关对侦查机关移送的刑事案件，要切实发挥监督作用，对证据全面审查、认真甄别，及时发现和监督纠正违法取证行为，特别是坚决排除刑讯逼供获取的言词证据，保障无罪的人不受刑事追究。　[ 2007-03-14 11:30:06 ]
[主持人]最高人民检察院把人民监督员制度试点工作作为检察改革的重点，三年多来取得了哪些成效，下一步将如何更好地发挥人民监督员的作用？　[ 2007-03-14 11:30:43 ]
[童建明]自2003年开展人民监督员制度试点工作以来，截至2006年底，全国已有86%的检察院试行了这一制度，共选任人民监督员 21000多名，已监督职务犯罪嫌疑人不服逮捕和检察机关拟撤案、拟不起诉的“三类案件”15000多件，监督检察机关在办理职务犯罪案件过程中有案不立、违法搜查、超期羁押等“五种情形”300多件。三年来的实践证明，人民监督员制度是一项得民心、顺民意的重要改革措施，其意义、作用和成效日益显现。这项制度是检察机关主动向社会打开的一个窗口，是检察机关把查办职务犯罪的若干重要环节置于人民群众的有效监督之下的自觉行动，它顺应了构建和谐社会的时代要求，发展了诉讼民主，促进了人权的司法保障。这项制度的创立，体现了决策者立检为公、执法为民的执法宗旨，体现了监督者也要接受监督的勇气和胸怀。　[ 2007-03-14 11:31:15 ]
[童建明]人民监督员制度从性质上讲属于人民对国家机关工作的监督，是一种外部的、社会的监督，从一开始就设定了刚性的监督机制，这个机制有效防范了检察机关在职务犯罪案件处理中可能发生的偏差。在已监督的15000多起“三类案件”中，人民监督员不同意检察机关原拟处理决定的736件，检察机关采纳人民监督员这些不同意见的有589件，超过四分之三。也就是说，这些案件通过人民监督员的监督，使它们的最后处理更加合法、合情、合理。除了这些具体案件处理中发挥的作用外，人民监督员制度的实行，还增强了办案的透明度，促使检察人员转变执法观念，更加注重依法办案和文明办案，在证据收集、固定、审查证据等方面更加认真负责，从而促进了查办职务犯罪整个办案质量的提高。去年检察机关办理的职务犯罪案件的起诉率和有罪判决率分别达到89.5%和99.4%，这是多年来的最高值。这当然是采取多方面措施的成效，但毫无疑问人民监督员制度在其中功不可没。　[ 2007-03-14 11:31:45 ]
[童建明]党的十六届六中全会决定对做好人民监督员制度试点工作提出了要求。下一步，我们将把试点工作进一步推向深入，在不断规范监督工作、拓展监督渠道的基础上，努力推动人民监督员制度的法制化进程，为人民监督员更好地发挥作用提供法律支持。　[ 2007-03-14 11:32:11 ]
[主持人]2007年检察工作总的要求和将重点抓好的工作有哪些？　[ 2007-03-14 11:32:44 ]
[童建明]贾春旺检察长在工作报告中讲得很明确，在新的一年里，检察机关要认真贯彻党的十六届六中全会和本次全国人大会议精神，深入实践“强化法律监督，维护公平正义”的工作主题，加强和改进检察工作，为构建社会主义和谐社会提供有力的司法保障。就是说，2007年的检察工作将紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个主线来展开，各项工作都要立足于和谐、致力于和谐、服务于和谐。重点是要做好以下三个方面的工作：　[ 2007-03-14 11:33:28 ]
[童建明]第一，认真履行法律监督职责，坚决打击各种刑事犯罪活动，严肃查办职务犯罪案件，进一步强化对诉讼活动的法律监督，加强对人权的司法保护，认真解决群众的合理诉求，把定纷止争、化解矛盾融入执法办案全过程，努力维护社会和谐稳定和公平正义。　[ 2007-03-14 11:34:20 ]
[童建明]第二，认真贯彻宽严相济的刑事司法政策，在批捕、起诉、查办职务犯罪等各项检察工作中，都要体现和贯彻好宽严相济刑事司法政策的要求，使执法办案活动既有利于震慑犯罪，又有利于化解矛盾，最大限度地增加和谐因素。　[ 2007-03-14 11:34:49 ]
[童建明]第三，加强检察机关自身建设，进一步加大检察改革组织实施的力度，坚持不懈地抓好检察队伍建设，提高为构建社会主义和谐社会服务的水平。　[ 2007-03-14 11:35:09 ]
[主持人]由于时间关系咱们回答最后一个问题，贾春旺检察长在报告中特别强调2007年检察机关要贯彻宽严相济的刑事司法政策，最大限度地增加和谐因素。能否具体介绍一下如何理解和贯彻这个政策？　[ 2007-03-14 11:35:41 ]
[童建明]宽严相济是我们党和国家的一项重要的刑事司法政策。在和谐社会建设中，贯彻好这一刑事司法政策，更具有现实意义。实施宽严相济政策，就是对刑事犯罪要区别对待，既有力打击和震慑犯罪，维护法律的权威和尊严，又充分重视依法从宽的一面，最大限度地化消极因素为积极因素。　[ 2007-03-14 11:36:09 ]
[童建明]在检察工作中贯彻宽严相济政策，要把握以下三个基本要求：一是严格依法，以事实为根据，以法律为准绳，无论是从宽还是从严，都要于法有据，严格限定在法律规定的范围内从严和从宽。二是区别对待，根据不同时期、不同地区的犯罪情况和社会治安形势，同时根据案件的具体情况，明确不同的宽严界限，做到该严则严、当宽则宽、宽严适度。再进一步讲，就是严要严到位，宽要宽到位，严要有度，宽要有节。三是注重效果，既要保证执法办案的法律效果，维护法律的严肃性，又要讲求执法办案的社会效果，实现法律效果与社会效果的有机统一。比如，对因为家庭、邻里纠纷引发的轻微刑事案件，犯罪嫌疑人认罪悔过、积极赔偿损失并得到被害人谅解的，就应该从平息纠纷、防止矛盾激化的角度，依法妥善从宽处理。在办理未成年人犯罪案件中，要采取适合其身心特点的办案方式，依法从宽处理，加强对未成年犯罪人员的教育、感化、挽救。　[ 2007-03-14 11:36:38 ]
[童建明]要贯彻好宽严相济的刑事司法政策，必须建立和完善与之相适应的工作机制和办案方式。今年检察机关将重点完善以下几个方面的工作机制：　[ 2007-03-14 11:37:05 ]
[童建明]一是进一步健全检察环节贯彻“严打”方针的经常性工作机制。加强对社会治安形势的分析，因地制宜地确定打击犯罪的重点，增强打击的针对性和有效性。　[ 2007-03-14 11:37:32 ]
[童建明]二是会同法院依法扩大简易程序和简化审理程序的适用。　[ 2007-03-14 11:37:56 ]
[童建明]三是改革完善未成年人犯罪案件的办案方式，建立适合未成年人身心特点的审查逮捕和公诉工作机制。　[ 2007-03-14 11:38:42 ]
[童建明]四是建立快速处理轻微刑事案件工作机制。对案情简单、事实清楚、证据确实充分，可能判处三年有期徒刑以下刑罚，犯罪嫌疑人认罪的案件，在保证办案质量的前提下，简化办案工作流程，提高办案效率。　[ 2007-03-14 11:39:06 ]
[童建明]五是完善检察业务考评机制。从有利于贯彻宽严相济刑事司法政策出发，科学确定考核各项业务工作的指标体系，改进考评办法，确立正确的执法导向，更好地实现办案数量、质量和效果的有机统一。　[ 2007-03-14 11:39:29 ]
[童建明]最近，最高人民检察院在总结各地经验和做法的基础上，制定了《关于在检察工作中贯彻宽严相济刑事司法政策的若干意见》、《人民检察院办理未成年刑事案件规定》和《关于快速办理轻微刑事案件的意见》，进一步明确了政策界限，统一了执法尺度。相信通过实行这些制度，检察工作会更好地实现最大限度地增加和谐因素、最大限度地减少不和谐因素的目标，更好地服务于社会主义和谐社会建设。　[ 2007-03-14 11:40:06 ]
[主持人]非常感谢童主任回答了我们这么多的问题，非常感谢网友的积极参与，本次访谈到此结束，谢谢。　[ 2007-03-14 11:40:40 ]
[童建明]谢谢主持人，也谢谢网友对检察工作的关注。希望广大网友朋友对检察工作多提宝贵意见和建议！　[ 2007-03-14 11:41:02 ]