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中国用“公开”涂司法“防腐剂”

2015年03月10日 16:14:16 来源: 新华网

    新华网北京3月10日电(记者 刘斐 朱青)“阳光是司法公正最好的防腐剂”。中国正采取各种有力措施不断拓展司法公开的广度和深度,以“公开”为突破口给司法涂上保证公正、公平、正义的“防腐剂”。

    中国最高人民法院10日首次对外公开发布《中国法院的司法公开》白皮书。这份中英文合计6万余字的白皮书,运用大量数字、图表、实例,全面展现了中共十八届三中全会以来法院司法公开所取得的成就。

    法院所代表的审判系统是中国司法体系中的重要环节。从载体看,司法公信力很大程度上要通过法院公信力来实现。中国最高法公开发布“司法公开”白皮书,本身就是一种法院公信力的体现,是司法公信力和司法公正的展示。

    对全面依法治国作出部署的中共十八届四中全会决议要求,构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制,推进审判公开、检务公开、警务公开、狱务公开,依法及时公开执法司法依据、程序、流程、结果和生效法律文书,杜绝暗箱操作。加强法律文书释法说理,建立生效法律文书统一上网和公开查询制度。

    就司法体系中的审判系统来看,审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台的建设,将助力司法权力在阳关下运行,促使人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

    截至2014年底,最高人民法院公布开庭公告400余个、审判信息项目3万多个。各级人民法院进行庭审直播8万余次。全国28个省区市三级法院公布裁判文书560多万份。累计公布未结案件2149万余件、被执行人信息2789万余条。

    此外,中国法院还积极利用信息科技和新媒体技术,拓宽并创新司法公开途径,实现司法公开的数据化、精细化、移动化;整合司法公开平台,以人为本地将信息公开向着便民利民方向发展;探索立体化、全方位、一站式、互动性的司法公开服务。

    上月开通的“中国法院手机电视APP”即通过手机移动终端这一便捷传播途径,将人民法院重点新闻和重要案件庭审情况等司法信息第一时间向社会传递。

    中共十八届四中全会决议指出,公正是法治的生命线;司法公正对社会公正具有重要引领作用,司法不公对社会公正具有致命破坏作用。

    过去,中国有些司法实践抱持“司法神秘主义”心态,将公众权利变成部门专权,或将“阳光审判”变成“暗箱操作”,侵害了民众和法人等的司法知情权、甚或其他基本权利,损害了司法公信力和公正性,破坏了司法与社会之间的互动性。

    中国全面依法治国所要求的司法公开正是直指前述弊端的利器。“正义应当实现,并且应当以人们看得见的方式实现。”

    自薄熙来案开中国重大案件庭审微博直播先河后,包括特大黑社会性质团伙组织头目刘汉案、国家发改委原副主任刘铁男受贿案等一批重大案件,均在审理过程中通过网络进行了直播。

    公开不仅显示了中国司法公正的自信,也彰显了公平正义。然而,并非所有的案件和司法信息都适合公开。中国在推进司法公开的进程中秉持合法性原则和恪守对公民权利保护的原则,公开既不能违法、泄密,也不能侵犯公民隐私权等权利。

    司法公开目前是社会认识一致、改革阻力小、实践效果好,倒逼司法公正的重要突破口。全面依法治国,将以司法公开为践行司法公平正义的“破门锤”,倒逼整个司法体制改革,为司法涂上运行的“防腐剂”。

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