[新华网]

中国人民大学经济学院将于2015年5月24日上午在中国人民大学逸夫第一报告厅举办首届中国人民大学“一带一路”经济论坛。新华网届时将进行现场直播,敬请关注![ 2015-05-24 08:54 ]


[中国人民大学经济学院院长张宇教授]

尊敬的各位领导、专家、各位来宾、老师,同学们,大家上午好!由中国人民大学经济学院,中国人民大学“一带一路”经济研究院主办的,首届中国人民大学“一带一路”经济论坛现在开始!热烈欢迎并衷心感谢各位嘉宾的莅临。[ 2015-05-24 09:13 ]


[中国人民大学经济学院院长张宇教授]

首先请允许我介绍一下各位与会的专家和嘉宾,他们是:中国人民大学校长陈雨露教授;中国世界贸易组织研究会会长、原中国驻WTO特命全权大使孙振宇先生;全国政协委员、中共中央对外联络部原副部长于洪君先生;中国人民大学一级教授胡迺武教授;清华大学国情研究院院长、清华大学公共管理学院胡鞍钢教授;中国人民大学校长助理、研究生院常务副院长吴晓求教授;商务部驻西安特派员办事处副特派员刘景嵩先生;商务部国际合作局副局长曾花城先生;商务部国际商务官员研修学院副院长陈桂林先生;国家开发银行规划局副局长王文松先生;福建省泉州市人民政府副市长刘忠先生;中交第三公路工程局副总经理胡益众先生;国家开发银行研究院国际战略研究一处处长吴志峰先生;福建省开发中心研究室主任胡毅雄先生。接下来是中国人民大学国家发展与战略研究院执行院长刘元春教授;中国人民大学“一带一路”经济研究院联席院长彭程先生;中国人民大学经济学院党委副书记刘瑞教授;中国人民大学经济学院副院长王晋斌教授;中国人民大学经济学院副院长、中国人民大学“一带一路”经济研究院副院长郑新业教授;中国人民大学经济学院副院长陈彦斌教授;中国人民大学“一带一路”经济研究院副院长宋利芳教授、程大为教授;以及中国人民大学“一带一路”经济研究院全体研究成员。首先请大家以热烈的掌声中国人民大学陈雨露校长致辞![ 2015-05-24 09:14 ]


[中国人民大学校长陈雨露教授]

尊敬的孙部长、于部长,各位专家、同学们,今天中国人民大学在这里举行首届“一带一路”经济论坛。我仅代表学校对各位专家,对各位新老朋友的光临表示热烈的欢迎,并且对中国人民大学“一带一路”经济研究院的成立表示热烈的祝贺![ 2015-05-24 09:19 ]


[中国人民大学校长陈雨露教授]

在国际秩序发生深刻调整,中国全面深化改革展开的大背景下,共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”这一重大的倡议迅速得到国际社会的高度关注和有关国家的积极响应。共建“一带一路”旨在促进经济要素的有序自由流动,资源的高效配制和市场的高度融合。推动沿线各国实现经济政策协调,开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作,共同打造一个开放的、包容的、均衡的、普惠的区域经济合作架构。[ 2015-05-24 09:20 ]


[中国人民大学校长陈雨露教授]

“一带一路”有利于形成中国全方位的对外开放的新格局,是国际合作以及国际治理新模式的积极探索。共建“一带一路”的核心任务是发展经济,它将造福于沿线各国人民,符合国际社会的根本利益,对中国经济乃至世界经济的发展具有重大的战略意义。“一带一路”建设作为一项国家战略,高等学校理应在其中担负应有的责任,提供有价值的成果,为国家战略的顺利实施提供有力的智库保证。在这样一个重要的背景下,中国人民大学成立“一带一路”经济研究院恰逢其时,作为中国社会科学高等教育的重镇之一,以及经济学教学与研究的高地,人民大学应该发挥强有力人文社会学科的学科优势,特别是雄厚的经济学学科实力,建设一流的中国特色新型大学智库,努力推动有关“一带一路”战略的有分量的理论成果和政策主张。逐步把研究院建设成为国内外具有重要影响力的“一带一路”经济问题的科学研究基地、教学和人才培养基地,以及资政助企的社会服务基地。[ 2015-05-24 09:22 ]


[中国人民大学校长陈雨露教授]

同时我们也看到“一带一路”战略是一个极其复杂的系统工程,是当前中国学术界,特别是经济学界亟待深入研究的一个系统性的大问题。我个人认为,“一带一路”需要研究的主要经济问题至少包括:“一带一路”沿线国家的国民经济发展状况,“一带一路”战略构想和实施中涉及到的基础设施、贸易、投资、金融、能源等问题。“一带一路”与世界经济体系的重构及对世界经济格局的影响,“一带一路”战略的实施对中国经济发展和经济改革的影响,“一带一路”和中国其他国家战略的协同效应等等。当然,这些题目不可能涵盖“一带一路”研究的所有领域,很多方面还需要同志们发挥个人的聪明才智和集体的智慧,提出更加有针对性的题目,更为有效的研究,取得思想成果。[ 2015-05-24 09:23 ]


[中国人民大学校长陈雨露教授]

去年我校举办了“一带一路”国家的智库论坛,今年我校举办了“一带一路”经济论坛,“一带一路”城市论坛,“一带一路”战略与人民币国际化论坛等等。本次论坛以“一带一路”中国经济为主题,具有非常重要的理论和建设意义,我们相信经过本届论坛各位专家的深入研讨,必将取得重要的研究成果,为“一带一路”国家战略的勾画与实施以及中国经济的发展贡献真知灼见,同时也希望我们研究院以首届论坛为起点,聚焦现实问题,为国家,为宏大的战略提供更多有深度、有见解的智库。最后预祝本次论坛取得圆满成功,也祝经济学界的各位新老朋友们身体健康,谢谢![ 2015-05-24 09:24 ]


[中国人民大学经济学院院长张宇教授]

感谢陈雨露校长,下面请中国世界贸易组织研究会会长、原中国驻WTO特命全权大使孙振宇先生发表演讲,请大家欢迎![ 2015-05-24 09:31 ]


[中国世界贸易组织研究会会长、原中国驻WTO特命全权大使孙振宇]

尊敬的陈雨露校长,尊敬的于部长,各位嘉宾,非常高兴参加人民大学首届“一带一路”经济论坛。人民大学在历史上为我国培养了很多各方面的人才,特别是在经济领域的人才,因为陈校长本人就是经济和金融方面中国著名的专家。所以我觉得我们人大的经济学院和“一带一路”研究院能发起这样一个论坛非常的及时,我自己对这个问题的研究确实非常有限,今天我就谈谈个人的一些粗浅看法。[ 2015-05-24 09:33 ]


[中国世界贸易组织研究会会长、原中国驻WTO特命全权大使孙振宇]

首先,我觉得“一带一路”不仅仅是一个非常长远的大手笔,而且也是中国对实现现在全球经济增长作出的一个巨大贡献。因为在全球经济治理方面,G20峰会发挥着举足轻重的作用,国际金融体系改革一直是中国在G20峰会中的核心诉求。G20峰会的一个核心倡导内容就是要推动强劲、可持续、平衡增长的宏大目标。我认为,中国推出的“一带一路”实际上不仅是一个全球的战略,在实践当中也是在强调我们沿线国家加强基础设施建设,实现互联互通、资金融通、货物畅通的目的,对推动各国的经济增长都具有十分重要的意义。所以“一带一路”战略本身是对现实的全球经济增长目标的一个重大贡献。[ 2015-05-24 09:39 ]


[中国世界贸易组织研究会会长、原中国驻WTO特命全权大使孙振宇]

第二,从中国的外交理念来说,我们一向重视周边,一向重视南南合作,一向重视与东南亚、中亚、南亚地区国家的合作。我们通过推动互联互通和大家共同分享中国改革开放的成果,意义也是很重大的,反映了我们中国文化当中的包容性及大国胸怀。习主席指出的“五通”,尤其是民心相通非常重要,致力于把中华文化、印度文化、波斯文化、阿拉伯文化和西方基督教文化相互交融和融合,建立互利共赢的命运共同体,亚洲命运共同体,甚至是世界的命运共同体,这对提升中国的软实力,提升影响力至关重要。[ 2015-05-24 09:45 ]


[中国世界贸易组织研究会会长、原中国驻WTO特命全权大使孙振宇]

我认为,这个战略的提出并不是心血来潮,而是有坚实的基础。因为改革以来,中国的经济取得了令世人瞩目的成就,而且在基础设施建设方面,中国的企业积累了丰富的经验,尤其是在铁路、公路、机场、港口、水电、火电建设方面,我们企业在国际上具有明显的竞争力。此外,在对外投资方面,我国目前飞速发展,总体来说,我们的基础是非常扎实的。[ 2015-05-24 09:50 ]


[中国世界贸易组织研究会会长、原中国驻WTO特命全权大使孙振宇]

第二个大方面,我们现在“一带一路”的建设起步比较顺利,已经奠定了比较良好的基础。“一带一路”不是周边国家的独奏,而是沿线国家的合奏。最近发改委、外交部、商务部三部委共同发表了“一带一路”的愿景规划,提出了思路框架,指出了合作重点和共建原则。我们在过去几年当中已经建成了很多项目,这些都为“一带一路”的发展打下了基础。目前还有经济合作走廊,新欧亚大陆的大路桥等,这些方面确实为我们顺利起步,推动“一带一路”建设开了很好的头。[ 2015-05-24 09:52 ]


[中国世界贸易组织研究会会长、原中国驻WTO特命全权大使孙振宇]

这些大手笔不是一年、两年可以实现的,这就需要我们的领导层有顶层设计,又需要成千上万的企业,包括大型国企、民企积极参与。同时,政治风险也存在,我们都必须有充分的思想准备。另一方面,也有经济风险。此外,企业承担社会责任方面也需要加强。在国外开展业务必须要遵守当地的法律法规、风俗习惯、文化等,但同时有两大类属于社会责任的,一大类是必须要遵守的,像环保、劳动标准、法律法规、税收等必须要严格遵守。企业必须要做到社会责任,我们也必须有这种观念。[ 2015-05-24 10:23 ]


[中国世界贸易组织研究会会长、原中国驻WTO特命全权大使孙振宇]

最后,谈几点我自己的建议。一是希望加强顶层设计,我们有些专家建议在国务院层面能够有一些类似像“一带一路”的领导办公室。二是先易后难、突出重点,防止大包大揽的做法,要扎扎实实的一个项目一个项目的做好。同时要鼓励我们的民营企业积极参与,也包括与当地企业很好的合作,甚至第三国企业的一起合作。三是希望政府要做好政府该做的事,为企业创办一个在国外经营的好的法律,推动贸易国家的便利化,建立健全当地的法律法规、框架和商签、贸易协定、投资保护协定、交通运输协定等等。这样来推动与一些跨国产业链的合作,同时要尊重地方政府的意愿,推动双方的企业共同探索讨论具体的合作项目。建议政府出台一些鼓励的措施和政策,同时积极吸收民营企业参加。四是希望加强对走出去企业高管和一般职工的培训工作,尤其是加强沿线国家的政治、经济、文化的培训,加强对企业社会责任的培训。加强他们的国际视野和规则的意识,要很好的遵守当地的法律法规、他们的风俗习惯、文化、宗教信仰,与他们合作相处。最后,希望把现有的孔子学院办好,用他们能听得懂的语言,达到民心相通的目标。[ 2015-05-24 10:27 ]


[中国世界贸易组织研究会会长、原中国驻WTO特命全权大使孙振宇]

总之,尽管我们这个“一带一路”上还会有很多的风险和挑战,但就像汪国真的那几句诗,“既然选择了远方,便只顾风雨兼程”,“没有比脚更长的路,没有比人更高的山”。我们要凝聚全国人民的共识,把路走好。实施好“一带一路”的战略,再次谱写中国与友好邻邦千古传送的友好篇章。谢谢![ 2015-05-24 10:30 ]


[中国人民大学经济学院院长张宇教授]

感谢孙振宇先生的演讲,下面请全国政协外委会委员,中共中央对外联络部原副部长于洪君先生发言,大家欢迎![ 2015-05-24 10:32 ]


[全国政协外委会委员,中共中央对外联络部原副部长于洪君]

非常‌荣幸来到人民大学,也是我的母校,参加首届“一带一路”经济论坛。刚才陈雨露校长和孙振宇部长已经就我们研讨的题目,“一带一路”问题做了精彩的阐述,阐述了“一带一路”提出的时代背景,阐述了实施“一带一路”计划的大意和我们面临的非常复杂的风险、挑战,提出了给人启迪的建议。由于我刚刚出差回来,没有认真系统的坐下来梳理,我想讲讲我个人对“一带一路”问题的几点认识和思考。[ 2015-05-24 10:33 ]


[全国政协外委会委员,中共中央对外联络部原副部长于洪君]

应当说“一带一路”提出以后,在国际上引起热烈反映,我们国内对“一带一路”的研讨方兴未艾,各机构像雨后春笋一样。“一带一路”每个人的视角不同,看法不一。“一带一路”的战略构想提出后,已经变成了我们全民族的愿景,已经变成了中华民族走进世纪舞台的一项重大战略行动。提出这样一个伟大的构想和战略,应该说它首先是基于中国改革开放30多年取得了巨大成果,同时也是我们对自己的综合国力充满自信的表现,是我们对自身国际影响力充满自信的表现。[ 2015-05-24 10:37 ]


[全国政协外委会委员,中共中央对外联络部原副部长于洪君]

另一方面,现在的国际形势发生了翻天覆地的变化。正是国际力量对比的改变、呼唤着中国在地区和国际事务中承担着更大的责任和义务,为人类文明进步发展作出更大的贡献。所以“一带一路”是时代的呼唤,是人类社会对我们的期待。正是在这样一个时代背景下提出的“一带一路”,我想我们要对此有充分的估计和认识。另外,也要看到我们自己对国际形势、国际关系,我们同外部世界的联系也有了很多新的变化,我们的认识和理念也有很多的发展。党的十八大明确提出,“中国将继续高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,坚定不移致力于维护世界和平、促进共同发展”。尽管国际形势错综复杂、我们的周边地区还面临着许多挑战,甚至可以说是非常严峻的挑战。但和平、发展、合作、共赢的时代诉求没有改变。所以基于这样的认识和判断,,中共中央总书记习近平这些年就国际关系问题提出了一系列令人耳目一新的新主张,而没有这些认识上的突破,也就没有“一带一路”的新构想、新战略的提出。所以我讲要充分认识“一带一路”提出的时代背景。[ 2015-05-24 10:42 ]


[全国政协外委会委员,中共中央对外联络部原副部长于洪君]

另外,我们也要充分认识到“一带一路”的实施不是中国自己的一厢情愿,也不能是我们自己一个国家能够完成的事情。它是一个协作曲、交响曲,而不是独角戏。要实现这样一个宏大的构想,要动员沿线60多个国家,几十亿人口,发挥国家的优势和潜力,首要一点是政策沟通,这是前提和保障,没有政策沟通,没有国际社会,特别是“一带一路”沿线国家对我们理念的认识和认同,我们是很难做到的。我们还要做好宣传舆论工作,政策沟通的最重要手段就是做好宣传,另外,也要做好智库之间的交流,做好国家相关机构之间的沟通。我们在这里自己设计不行,我们设计的一些计划、方案、项目,一定要与其他国家的发展愿景、发展计划相互沟通、协调。[ 2015-05-24 10:44 ]


[全国政协外委会委员,中共中央对外联络部原副部长于洪君]

建设“一带一路”,实现这样一个构想,我们要充分认识到它是一个异常复杂、艰巨,甚至可以说是相当长期的历史任务,不是三五年能完成,甚至也不是三五十年能完成的。它要经过几代、十几代甚至几十代才能完成,设想一下,周边这么多国家,搞基础设施哪是三五年能完成的?我们倡导“一带一路”这个宏伟愿景,要从中国边境地区展开来,我们自己的源头都没做好,那可不行。所以搞好“一带一路”首先要搞好我们自己的基础设施建设,特别是要搞好我们的西部、北部、西南部、南部这些边境地区的基础设施建设,我们任重而道远。要考虑到不同国家的历史、风俗、习惯、法制、文化等,我们必须要按照国际标准办事。一定要有开放的、包容的心态,合作共赢的心态去稳扎稳打的推进项目,操之过急、急功近利,一定会半途而废。我们要持之以恒的不同努力,一代人、一代人做下去,最后实现中华民族的复兴与整个世界和平发展繁荣的对接。我就讲到这里,谢谢大家![ 2015-05-24 10:46 ]


[中国人民大学经济学院院长张宇教授]

感谢于洪君先生的发言,下面请胡鞍钢教授发言![ 2015-05-24 10:47 ]


[清华大学国情研究院院长、清华大学公共管理学院胡鞍钢教授]

非常感谢人民大学给我提供这个机会,今天我就“一带一路”的战略谈一些自己的看法和观点,正好我还准备了这方面的材料,利用这个时间,将我们对“十三五”,甚至2020年、2030年中长期的一些设想交换一下想法。我的核心观点是通过中国国内的经济一体化,以及周边区域的一体化,进而经济全球一体化重做两个经济地理,一是重塑中国经济地理,二是重塑或者推动世界经济地理。[ 2015-05-24 10:49 ]


[清华大学国情研究院院长、清华大学公共管理学院胡鞍钢教授]

今天我觉得我们讨论“一带一路”本质有一个关键词恰恰被人忽略了,就是重塑中国经济地理,以及重塑世界经济地理。由于时间关系,我不在理论上进行讨论和分析,更多的从实证角度分析一下中国的发展战略和全球发展战略的关系。[ 2015-05-24 10:54 ]


[清华大学国情研究院院长、清华大学公共管理学院胡鞍钢教授]

首先,中国是如何重塑中国经济地理的呢?可以看出来,从传统的农业时代到现代时代是有一个过程的,建国后,我们是通过建立计划经济体制,第一次大规模的重塑中国经济地理,形成了我们所看到的三大板块本身的高度统一、高度整合、高度一体化。第二次重塑中国经济地理,就是小平同志提出的改革开放。特别是他提出了沿海发展战略,实际上是充分利用了经济地理的一些基本思想,引入了市场和经济手段,最重要的是通过开放引入了外部的投资,利用外部的技术开始重做中国的经济地理。这一时期,我们也发现,从1978年到1990年地域差距是缩小了,然而从1990年后,在实行沿海地区发展战略时,其实地域差距是扩大了。[ 2015-05-24 10:57 ]


[清华大学国情研究院院长、清华大学公共管理学院胡鞍钢教授]

由此我们可以看出人们对如何重塑中国经济地理有进一步的深化和认识,尤其在1995年,也就是说在20年前,为了制定“九五”计划及2010年远景目标时就提出了三大板块,东、中、西。而当时十四届五中全会提出的重要政策就是要不断缩小地区发展差距,不过在当时我们提供的内部研究,包括与国务院研究室的一项研究,认为可能是社会发展差距先缩小,将来才有可能缩小经济发展差距。[ 2015-05-24 10:58 ]


[清华大学国情研究院院长、清华大学公共管理学院胡鞍钢教授]

在党的十六大报告中明确提出到2020年中国的地区差距扩大趋势将得到逐步扭转。事实上在2004年,这个差距达到高峰进而下降,当然不光是我们的研究,还包括在座的一些教授们都做到了。由于在考虑“十一五”,也包括“十二五”,我们可以看出来,中国逐渐形成了四大板块,特别是“十一五”,我们把它称之为是第三次比较完整的重塑中国经济地理,包括“十二五”规划,特别是在它的十八章进一步强调了四大板块。同时也进一步出台了全国主体功能区的规划,从这一点上看,这已经超过了世界银行重塑世界经济地理的框架。它不仅是三维,而是多一维。特别是考虑到自然环境,自然地理条件等因素,可以说这是中国的一个创新。因为正是提出了主体功能区分为四大块,也就对我们后来重塑中国经济地理,就不仅是考虑到我们说的经济发展规律,比如前面所说的四个新和三个新,还考虑到社会发展规律。特别是强调了所谓的基本公共服务均等化,更多的包容性、共享性。最重要的是考虑到自然规律,也就是说通过自然规律来去我们的经济发展,包括社会发展。应当说这是中国的一个创新,在很大意义上我们也看到这次,不仅是充分利用市场之手,加速要素的集聚,同时也通过政府之手在几方面起的重要作用。[ 2015-05-24 11:03 ]


[清华大学国情研究院院长、清华大学公共管理学院胡鞍钢教授]

我们在《经济研究》杂志中,提出了像中西部地区为什么可以比较快的增长,其中基础设施:我们算了至少有三大基础设施,像能源基础设施主要是电力为核心,二是交通基础设施,三是通信基础设施作出的重大贡献,此外是提出公共服务。这样来解决由于前面所谈到的分割性问题,中国也在不断找到这样的路子。可以看到,从“十一五”到“十二五”,以及将来的“十三五”都可以在这方面作出重大的贡献。尤其在我们提出“一带一路”时,其实中国已经提出了自己重塑经济地理的框架,这就是在“十一五”包括“十二五”所提出的“两横三纵”的路线,可以看出来,这也就为后来提出的三大战略(三大支撑)奠定了很好的基础。这说明我们重塑中国经济地理是需要不断的实践和试错的,从而一步一步走过来,这包括我们对三个国情的认识,经济国情、自然国情、社会国情的认识。总书记讲要尊重经济的科学发展,我们怎么提高它的科学发展,二是尊重社会规律,怎么样进行包容性发展。三是尊重自然规律来进行我们所谓的可持续发展。[ 2015-05-24 11:05 ]


[清华大学国情研究院院长、清华大学公共管理学院胡鞍钢教授]

在这个差距的过程中给了我们很强的信号,2004年后,我们可以看到地区差距在明显下降,而且到2012年已经低于1990年。这就给了我们一个很好的信念,也就是在发展过程中不一定差距是必然拉大的,通过两只手,通过建立要素的统一市场,使人们用脚来投票了。我们看到,实际上从2000年到2010年,至少有六七个省区总人口是下降的,而那些要素比较好的地区,总人口是大幅度增长的。[ 2015-05-24 11:07 ]


[清华大学国情研究院院长、清华大学公共管理学院胡鞍钢教授]

今后来看,我认为如果我们把区域的发展战略做一个分析的话,其实今天所提出的党中央的三大战略,“一带一路”,长江经济带和经济协同发展战略。这些大的战略就构成了,继承前面四大板块,我们称之为是“4+3”。它不仅对我们960万平方公里进行重做本身的经济地理,加速区域一体化,国内一体化,特别是形成我们所说的以交通基础设施,包括通讯基础设施、电力基础设施、水利基础设施等等基础设施的现代化,促进了我们这个大的统一市场的形成。[ 2015-05-24 11:08 ]


[清华大学国情研究院院长、清华大学公共管理学院胡鞍钢教授]

我想就党中央所提出的大战略,是怎么样从对国内统筹,到对国内与国际的统筹。很显然长江经济带将形成中国的经济脊梁。也会进一步加速我们所说的东、中、西一体化,以及沿着长江经济带的南北进一步一体化,有了一体化我们才有可能趋同。此外,也提出了长江经济带的重点任务,而这些重点任务都是以基础设施为主的。特别是长江的黄金水道,以及综合的立体现代化的交通基础设施。在这里特别是需要说明的是,考虑到自然发展规律和中国的自然国情,特别是长江带首次明确提出要建设绿色生态走廊。另外,长江带也为我们实行“一带一路”提供了最重要的一个经济地理的图示。[ 2015-05-24 11:10 ]


[清华大学国情研究院院长、清华大学公共管理学院胡鞍钢教授]

最重要的是党中央提出的统筹两个大局的思想,从这一点看来有必要多说几句,我们可以看出来,中国在不断成功塑造本国的经济地理,同时开始塑造或者重塑周边经济地理,进而重塑世界经济地理。“一带一路”是党中央的决策,都是通过大量的调查研究才实现的,可以说“一带一路”就使得我们形成了中国内部的格局和世界格局的一个大的东西双向互动,沿海一线与欧亚大陆桥的“大T字形”,因此这个框架就拓展到周边,包括其他国家,就形成了经济地理的视角,形成了我们所说的统筹两个大局。这两个大局,我理解中国的企业,包括中国的投资者,从配制和投资960平方公里的要素,进而向周边国家,进而向全世界投入,这也反映了中国对外开放本身的逻辑。[ 2015-05-24 11:12 ]


[清华大学国情研究院院长、清华大学公共管理学院胡鞍钢教授]

过去30年,我们主要是通过优惠政策,在那些经济地理条件比较好的地区搞开发区。“一带一路”正在进行,路线图一旦确认,就会给更多的投资者,特别是国内的投资者,非常有意义的信息和指导。由此我们可以看到,两个大局的统筹,大致的大手笔、大布局已经基本形成,这就是四大板块和三大支撑带。从“十一五”规划到“十二五”规划,中国经济地理的本质是实现经济一体化,这就带动了区域的一体化,全国的一体化和周边地区的一体化,特别是周边地区我们说的24个经济体,“一带一路”会带动几十个国家。最后,我们可以看出来最核心的还是需要基础设施的现代化。在党的十八大报告中提出了“四化同步”,从长远的角度看,要重提基础设施现代化。我认为,中国的基础设施现代化,将带动这一轮的全球的基础设施现代化。通过“一带一路”的基础设施就会达到三个重塑:第一、进一步重塑中国经济地理。第二、进一步推动和重塑“一带一路”的经济地理。第三、第一步重塑世界经济地理。[ 2015-05-24 11:16 ]


[中国人民大学经济学院院长张宇教授]

感谢胡鞍钢教授,虽然时间稍微有点长,但津津有味、意犹未尽,还想听下去。下面请我们的吴晓求教授发言![ 2015-05-24 11:21 ]


[中国人民大学校长助理、研究生院常务副院长吴晓求教授]

我的主题是“一带一路”与中国的大国金融构想。中国是一个大国,而且是一个正在崛起中的大国,未来如何成为在全球有影响力的强国,显而易见是要做一些大的事情。在这种背景下,“一带一路”应运而生,因为它是在新时期下中国如何走出去的战略构想。我想到“一带一路”与大国金融的设想,“一带一路”的战略将会遵循共同发展,是共赢的原则,但是最后还是会推动中国金融的现代化,中国金融体系的开放。而且“一带一路”的战略试想如果要离开一个强大的金融体系的支持,也是会非常困难的,所以我在想,我们在推动“一带一路”的战略设想中,还在加快中国金融体系的市场化改革和国际化的竞争。我们要和“一带一路”相适应,要构建一个以“一带一路”以及与中国大国经济相匹配的大国金融,也就是需要一个大国金融的战略设想。[ 2015-05-24 11:26 ]


[中国人民大学校长助理、研究生院常务副院长吴晓求教授]

设想有三点非常重要:一是人民币国际化。很多人认为,通过现在的计算,按照现在的发展速度来看,如果不出大的意外,大约到2023年,中国GDP规模即使按汇率来计算也可以成为全球第一大经济体,最保守的说法是到2025年。贸易规模,2013年我们已经是全球第一大贸易经济体。这些条件预示着这个国家的人民币已经成为全球非常重要的,有影响力的货币。为此,我们在想人民币成为全球有影响力的货币已经具备。有影响力并不意味着它在全球占第一位,可以预见的将来,美元在全球仍然是第一有影响力的货币。我想这是一个目标和愿景,如果这个目标和愿景符合现实的话,我们理应要推进人民币市场化的改革。[ 2015-05-24 11:38 ]


[中国人民大学校长助理、研究生院常务副院长吴晓求教授]

第二,中国的金融体系一定是开放的,不是封闭的。其中最核心的金融体系里面的市场部分,金融市场、资本市场应该是全球的新的国际金融中心,我认为这是全球大国的核心要素。我认为资本市场不是全球的金融中心,不是全球的财富管理中心,我也不认为这是大国金融。如果没有这种功能的话,实际上要实现“一带一路”的伟大战略也会有所影响,因为“一带一路”的战略不是很短的时间就能完成,真的需要很长的时间。因为我们自身的基础设施也还要进一步完善和建设,它是一个很长远的规划,所以需要这样一个金融体系来支持,需要这样一个作为全球金融中心来支持。到2020年上海初步形成一个国际金融中心,我想应该是可以实现的。到2020年实现100万亿的市值的市场,我认为这个目标应该是可以实现的。这是我们作为大国金融所必须达到的,我想全球金融中心的变动,也是在全球经济格局的变化中所形成的。金融中心的变化一定是经济格局变化的一个索引,既然中国经济已经是全球最重要的经济体,我想作为这个索引的全球经济体在中国出现是非常重要的。第三,中国需要强有力的,具有国际影响力的金融机构。我在想,在“一带一路”的建设过程中,如何谋划中国大国金融的战略是至关重要的。我就讲这些,谢谢大家![ 2015-05-24 11:45 ]


[中国人民大学经济学院院长张宇教授]

下面请国家开发银行规划局副局长王文松先生发言![ 2015-05-24 11:46 ]


[国家开发银行规划局副局长王文松]

各位老师、专家、同学们,大家上午好!很荣幸回到母校参加人民大学“一带一路”经济论坛,感谢张宇院长的邀请。中国人民大学是我国人文社会科学的最高学府,经济学院的应用经济学在连续3次国家重点一级学科中名列第一,经济学大师云集,贯穿四海。共建“一带一路”的倡议由中国发起的,是意义重大的里程碑,影响深远的大战略,它体现了大国担当,展现东方智慧,弘扬思路精神,坚持开放包容、互利共赢,前景一定光明。“一带一路”建设,基础差、干扰多,需要各方努力。推动“一带一路”我们在行动,中国人民大学大有可为,在座的每一位都可以有大为。我是人民大学毕业的,毕业后在国家发改委工作22年,现在在国家开发银行工作,一直从事固定资产投资项目管理。今天我主要讲一下我个人对“一带一路”建设的看法,以及开发性金融助推“一带一路”的作用。一、“一带一路”建设是大战略,生命力注定强大。共建“一带一路”是中国提出来的,有大视野,它不仅仅局限于中国支撑的发展。从国际范围内来看,一方面是资金富余,产能富余,产品要找市场。另一方面广大发展中国家基础设施落后,市场狭窄,经济要素不能很好的流通。所以在这个大背景下,我们提出建设“一带一路”是为世界经济的增长增强活力,是在广大的发展中国家欠发达经济体培育市场,所以是一个大的战略。这个大的战略还坚持共商、共建、共享的原则,以五通为合作重点,同西方讲文明的冲突不同,“一带一路”倡导的是和平、合作、开放、包容、互学互鉴、互利共赢的精神。“一带一路”发布后,得到了国际社会的广泛响应,我们的亚投行,创始成员国达到了17个,联合国常任理事国除了美国,G20等组织成员大多数都参加了。目前经过磋商,亚投行的投资比例和章程逐步通过。[ 2015-05-24 11:48 ]


[国家开发银行规划局副局长王文松]

第二、国家开发银行及其开发性金融历年。国家开发银行是开发性金融机构和最大的对外投融资合作银行,开发银行坚持服务国家战略,长期坚持开发性金融理念。运用市场智慧服务社会经济发展,保持了强烈的发展能力、创新能力。截止到2015年一季度,开行资产超过1万亿,约1.6万亿美元。我们的世界银行总资产是2230亿美元,开行的不良贷款率是0.3%,低于商业银行同期的1.39%,已经连续40个季度保持在1%以下。开发银行在发展过程中围绕着国家经济社会发展的需要,逐步形成了“两基一支”民生业务、国际业务的布局。两基一支是基础设施、基础产业和支柱产业建设。开发银行的民生领域主要是支持住宅、住房、医疗卫生、就业、教育、农业、新农村等民生事业的发展。大家可能想不到我们开行是搞中长期贷款的,但在全国的大学生助学贷款这一领域,我们开发银行支持了80%以上,这体现了我们开行的社会责任。我们连续9年被人民网评为人民社会责任奖。国家开发银行服务国家经济外交战略,支持中国企业“走出去”开拓国际业务。目前我们的网络覆盖全球197个国家,外汇贷款余额长期保持行业第一。到2014年底,我们的国际业务贷款3198亿美元,比世界银行的2230亿多一点。20多年来,开行将国际先进的金融原理同中国国情相结合,在实践中走出一条中国特色的开发金融道路,中国特色的开发性金融是以服务国家战略为宗旨,以国家信用为依托,以资本运用保本微利为原则,以市场化基本原则为基本运作模式,以建设市场信用和制度为核心原理,以银政合作和社会共建为主要抓手,以规划先行为切入点,以中长期投融资推动为载体。规划先行是开发性金融区别于商业金融的重要特征,其核心是制度设计、市场建设。大家都知道,商业银行一般是市场热点、锦上添花,而开发性金融要对经济和社会发展当中需要金融支持的重点领域薄弱环节等政府热点雪中送炭。同时开发性金融需要规划先行,进行制度设计,确保社会金融原则,保本微利,保持自身的可持续发展。我认为开发银行的开发性基本原理在“一带一路”建设中是非常有用的,因为我们在“一带一路”的大战略下,我们是从小处入手,从基础设施、互联互通来增强这些国家经济发展的能力,进行市场培育。[ 2015-05-24 11:52 ]


[国家开发银行规划局副局长王文松]

第三、国家开发银行助推“一带一路”建设大有可能,“一带一路”建设也应该发挥开发性金融的作用。“一带一路”有五通特点,政策沟通、设施联通、贸易畅通、民心相通、货币流通。自“一带一路”提出以来,开发银行快速响应,在先期相关规划的基础上,发挥金融引擎和先导作用,全力服务“一带一路”战略设想的实施,以五通为重点,在基础设施、能源资源、产业发展、社会民生、金融合作、人文交流等方面取得了一些成效,并将继续努力。一是深化银政合作,加强政策沟通。开行将规划先行的理念拓展到国际业余领域,推进银政合作,利用开发性理念的方法,从战略高度、全球视野、创新金融产品,为合作提供战略规划咨询,项目策划孵化等综合金融服务。我们与60多个国家签订了70多项规划合作协议,其中22次由中外领导人见证,正式提交报告,已提交有20多份。我们通过规划咨询,深化同合作国的政府合作,我们深度解读和研究合作国的国情,解读他们的规划和政策,结合我们的经验为他们提出建议。这样就为双边政策沟通,以及规划实施提供好的建议,夯实了政策规定的基础。我们在国内也与地方政府合作,同有关部委和我们的客户进行多层次的合作。深入研究国家“一带一路”战略配套的措施,落实支持政策,做好与国家“一带一路”规划对接,有效整合各方资源,从区域规划、专项规划等方面抓好落实。同时国家开发银行还加强同金融层面的交流,更将继续支持参与亚投行、金砖国家银行的思路和基金的组建。有的是支持资金的组建,有的是参与其中。在项目规划开发,金融创新投融资领域进行交流合作和资源共享,共同“一带一路”搭建金融服务的平台。二是支持重大项目建设,推进设施联通。我们围绕着能源资源合作,基础设施互联互通,积极开展东南亚通道,中亚运输通道,中巴经济走廊等项目的前期合作,在油气、核电、高铁、装备、港口、产业园区等领域,支持一大批重大合作项目,支持中资企业通过设备出口、工程承包、投资等方式参与合作国的基础设施建设,既体现了走出去战略,又为国家发展奠定了良好的基础。开行还与合作国加强了联系,做好对企业客户的金融服务。大力支持沿途国家两基一支建设,发展经济,持续增强其造血功能,切实改善沿线国家人民的生活水平和人权状况。 现在开发银行已建立起涵盖64个国家的“一带一路”重大项目储备库,涉及交通、能源、资源等行业900个项目,总投资超过8000亿美元。[ 2015-05-24 11:55 ]


[国家开发银行规划局副局长王文松]

三是发挥综合经营优势,助力贸易畅通。开发充分发挥投、贷、债、租、证等综合服务优势,以及对对外基金加大金融产品和模式的创新力度,探索投资合作新模式,拓展相互投资新领域,树立投资合作新典范,坚持双边和多边合作相结合,重大项目与民生项目相结合。加强四区域金融机构及合作国、开发性金融机构、商业银行等合作,积极开展国际结算、贸易融资、财务顾问、离岸资产证券化、银行贷款等业务,为“一带一路”重大战略提供全方位一站式金融服务,推动中国与沿途国家的产能合作,促进贸易转型升级,提升贸易自由化、便利化水平。四是推动人民币国际化,促进货币流通。多年来,开发银行通过发放跨境人民币贷款、发行境外人民币债券、开展跨境人民币支付结算、开发跨境支付信息系统等方式,在推进人民币国际化进程中发挥了重要作用。开发银行正积极探索跨境人民币业务创新,依托基础设施、产业、民生等项目,发挥在上合银联体、中国东盟银联体、中国金砖国家多边机制,大力推动“一带一路”在周边沿线国家的投融资使用。同时充分发挥政策银行的优势,发行境外人民币债券。五是支持民生发展和人文交流,服务民心相通。开行结合所在国资源禀赋,积极支持当地产业项目及工业园区开发,支持农业、林业、中小企业等薄弱环节发展,有效提升实体经济活力,增强就业和改善民生。坚持推行绿色信贷,注重项目社会效益,把资源环境承载力作为重要原则和约束边界,促进多方共赢,实现可持续发展,广泛开展多边双边交流,支持沿线国家的优秀青年来华学习。 同时积极开展国际交流和人员培训,宣传中国改革开放的经验,以及和平发展,合作共赢的理念,提升各国对“一带一路”建设的认同。国家开发银行作为我国也是世界资产最大的开发性金融机构,长期在国内外从事开发性金融任务,开拓发展民生业务,其开发性金融理念、方法、项目开发、产品创新、风险管控的经验和做法,已经并将继续在“一带一路”战略实施中大有可为。希望中国人民大学“一带一路”经济论坛在理论研究、政策建议、人才评价、人文交流等方面和“一带一路”战略的实施多做贡献,预祝人民大学“一带一路”经济论坛取得圆满成功,谢谢![ 2015-05-24 11:57 ]


[中国人民大学经济学院院长张宇教授]

谢谢王文松先生的发言!下面请泉州市人民政府副市长刘忠先生发表演讲![ 2015-05-24 11:57 ]


[泉州市人民政府副市长刘忠]

尊敬的各位领导、各位专家、各位老师、校友们,大家好!非常感谢经济学院邀请泉州市参加经济论坛,“一带一路”战略,以崭新的时代内涵,开启了既高瞻远瞩又脚踏实地的伟大内涵,刚才各位对“一带一路”发展的重大理论和实践布局从不同的角度做了精采的阐述,在这里我简要介绍泉州的历史,介绍当地建设“21世纪海上丝绸之路”先行区域的总体考虑和初步实践,以及对地方借助“一带一路”战略来推动经济转型升级的一些思考。面海而生的泉州先民,自唐朝开始就依托我国发达的生产力和先进的文化,劈风斩浪,排忧解难,开辟货通七海的丝绸之路。1991年联合国教科文组织,海上丝绸之路考察,确认泉州市为无可争议的海上丝绸之路起点,也是中华海洋文明重要的发祥地之一。我认为泉州在中国的宋元地区实际上就是经济特区,也是自贸区。古代的泉州不但经济发达,而且文化也发达。产生了19位科举状元,其中1位武状元,22位宰相,中外文化交相辉映,各种宗教和谐共处。海上丝绸之路重商敢于拼搏的精神,体现在泉州经济社会发展的方方面面。改革开放以来,爱拼搏的泉州人创造出令人瞩目的泉州模式,2014年泉州实现GDP5733亿元,连续16年居福建省首位。多年以来大体占福建省的1/4左右。制造业基础雄厚,拥有五个超亿元的产业集群,民营经济总量占全市比重八成以上,目前泉州有上市公司93家。总书记提出“一带一路”战略构想,泉州在全国的城市中是第一个作出全面回应的。2014年1月,也就是总书记提出战略构想3个月后,泉州市就编制形成了泉州市“21世纪海上丝绸之路”建设总体方案,先后报给了福建省和国家发改委。去年底国家制定“一带一路”战略规划,将泉州市纳入战略试点城市,特别明确提出支持泉州建设“21世纪海上丝绸之路”先行区,这充分展现党中央、国务院对泉州历史地位改革实践的充分肯定,对它的殷切期望。响应“一带一路”的国家发展战略,泉州致力于打造“21世纪海上丝绸之路”建设的排头兵。泉州市主要提出了融入海上战略的举措。[ 2015-05-24 12:00 ]


[泉州市人民政府副市长刘忠]

一是复兴“海丝”文化,设立“海丝”文化保护遗产专项基金。连续申请“海丝”世界文化遗产,加强对文化遗存和历史传承的挖掘、保护、传播。在泉州筹建华商总部,推动设立海上华商的服务平台。二是设立海上贸易大宗交易平台和资源配置平台,扩大泉州以“海丝”沿线国家在能源产品,工业原材料等领域的国际贸易。深化民营经济综合配套改革,扩大服务业开放领域,开展跨境电商试点,推动贸易投资便利化和国际化。三是加快基础设施的互联互通建设,以推动扶港振兴为目标,加快优化调整港区优化布局,完善交通体系,加快航道等重点项目建设,提升国际航运服务能力,扩大口岸的对外开放。建设对接中西部的铁路,为内路拓展出海通道。四是搭建“海丝”的沟通拓展平台。扩大了“21世纪海上丝绸之路”商务联盟,推动建立与沿线友好城市和多边的长效机制,多渠道构建有利于区域对话合作的开放型平台。基于上述考虑,泉州市制定了具体的行动方案。提出执行先行区建设的行动计划,筛选配套项目200个,优先推进条件较为成熟的十大重点工程,泉州的做法得到了社会领导和各界的肯定。“一带一路”是我国倡导的以互联互通为纽带,以产业人文协作为基础,以多元化合作机制为特征,以打造命运共同体为目标的新型的区域合作安排,是我国进入相当长一段时期的对外的重大战略布局。我认为对于国内发展而言,“一带一路”战略也肩负着重要的职能。在新常态下都应该与中国经济转型升级紧密结合、协调推进,“一带一路”建设为地方经济的转型升级也提供了重要的契机,以泉州为例主要有以下五个层面。[ 2015-05-24 12:00 ]


[泉州市人民政府副市长刘忠]

一是助推市场。泉州积极采取了一系列行动,借力“一带一路”挖掘海上的潜在市场,我们举办泉州品牌“海丝”行,引导企业拓展“海丝”沿线国家和地区的市场,去年与沿线国家的贸易额达到158亿美元,中东和欧盟已经成为泉州市第二大贸易伙伴。中东地区成为泉州市出口增长最快的市场。二是助推民族品牌国际化。全球经济一体化的格局下,中国制造品牌的形象越来越成为国家软实力的象征,“一带一路”构建全方位的区域经贸合作,有利于推动泉州品牌,培养跨国界的品牌文化和品牌认同。去年来,已经有12家泉州的知名企业组团到泉州洽谈。泉州市的企业累计注册,马德里商标695件,总量居全国地级市第三位。泉州大力推进企业海外上市,目前境外上市75家,形成了海外证券市场的拳头板块。三是助推泉州生产要素的配制。当前泉州企业走出去归纳为五种模式,一是拓展营销网络,二是投资建厂建设园区,三是收购关键资源,四是开展跨境并购,五是与外企建立联盟。在“一带一路”框架下,要加强国家层面双边多边经贸合作的制度安排,为中国企业走出去提供支持。泉州重点推进三方面工作,一是引导纺织服装等部分劳动密集型企业到东南亚、南亚、中亚、中东欧等地方投资设立产业专区或者营销中心。二是支持企业将境内生产环节向境外的产业链上下游延伸,如鼓励建材企业赴海外投资矿产开采项目。在海外设立机械装备研发中心。三是积极与“海丝”沿线的国家,特别是东南亚、非洲国家开展渔业等资源的开发。第四,助推产业结构的优化升级。“一带一路”有助于推动中国整体产业结构在国际背景下的重构与再平衡,从而拉动地方产业的升级。就泉州而言,一是提升重化工产业的比例,我们通过与“海丝”沿线国家的沙特等国家合作,推进中阿石化产业园的合作开发,同时也推动与东南亚国家的合作,比如一些化工项目也在泉州落地。二是加速产业布局,泉州加速调整产业布局,将低附加值向东南国家转移的态势。市政府率先在全国推出了“泉州制造2025”,着力引导企业加快发展国内的高附加值制造业服务、研发、设计、管理、运营的核心业务,培育新增长点。三是抚育服务业的新型业态。泉州打造“海丝”贸易中心节点城市,扩大服务业领域的开放开发,培育“海丝”路的跨境电商平台和陆地港的业态平台。第五,助推营商环境的变化。“一带一路”将推动各地构建适应国际投资和贸易格局的行政服务体系,营造有利于产业转型升级的市场环境和开放环境。泉州正在深化国家级的民营经济综合改革和经改区建设入所,推动贸易变革的自由化、便利化,一是主动接受福建自贸区的幅射,积极的投身自贸区的改革。二是完善涉外金融服务功能,非金融机构开展跨境电商外汇资务的试点,积极引进银行网点的金融机构,构建服务实体经济的金融体系。[ 2015-05-24 12:02 ]


[泉州市人民政府副市长刘忠]

“一带一路”战略为推进沿线区域的经贸合作提供了广阔的空间和无限的机会,同时也同加快推进各地自身改革和机制建设,营造开放稳定透明的营商环境等方面提出了明确的要求目标。我认为正如在古代,必须先有丝绸,才有丝绸之路。必须有各国的合作,才有丝绸之路。我国倡导的“一带一路”的发展战略,能否真正深入顺利的贯彻实施,关键是我们中国的经济能否实现转型升级,关键是我国是否能够引领推动形成合作共赢的合作关系。泉州的实现只是“一带一路”助推经济、转型升级的局部范例,相信随着各地经济转型和对外合作的不断深化,必将呈现出更加灿烂多彩的前景。最后我代表泉州市政府再次感谢人民大学经济学院举办这次论坛,欢迎各位领导和专家到泉州参加考察指导,欢迎“一带一路”研究院对泉州进行典型的研究,同时特别欢迎同学们积极的支持和参与泉州的建设,谢谢大家![ 2015-05-24 12:04 ]


[中国人民大学经济学院院长张宇教授]

最后请中国人民大学经济学院副院长、“一带一路”经济研究院副院长郑新业教授发表演讲![ 2015-05-24 12:05 ]


[中国人民大学经济学院副院长、“一带一路”经济研究院副院长郑新业教授]

我给大家分享一下我们做的前期工作。五句话:一、发展是“一带一路”经济体需要解决的首要问题。二、现行国际经济体系难以推动“一带一路”经济发展。三、影响“一带一路”发展的因素分析。四、中国模式与“一带一路”发展。五、我国“一带一路”战略:传承与创新。我们给了很多指标来看“一带一路”的很多国家,在这里我们主要集中欠发达地区。另一方面,我认为现行的国际经济体系难以推动“一带一路”国家的发展。现行国际经济体系有三大非常重要的组织,包括世界银行、国际货币基金组织,WTO。2013年各国从世界银行获取贷款的情况,这些国家是非常少的,换句话说世界银行对这些国家的帮助,包括基础设施和融资方面的帮助起的作用不大。比如进口和出口所占GDP比重还是可以的,但他们在全球贸易比重是微不足道的。FDI的重要性,这些国家外国的直接投资的流量和存量都是非常少的。加入WTO的情况,大部分国家是非WTO的会员国,这是非常重要的信息。加入WTO是一个国家非常重大的再造,有收益,但成本也很高。投资保护协定也是非常重要的制度安排,它背后非常重要的是法律安排,签了投资保护协定背后是要落实的。现行国际经济贸易体系对国家的影响有限,潜力不大,几十年过去了,未来的经济体系能不能对他们有帮助,我们不知道,可以打个问号。[ 2015-05-24 12:10 ]