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贫困村里来了巡察组——湖南娄底涟源市探索专项巡察助力脱贫攻坚
2017-08-04 17:42:04 来源: 新华社
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  新华社长沙8月4日电  题:贫困村里来了巡察组——湖南娄底涟源市探索专项巡察助力脱贫攻坚

  新华社记者 史卫燕、柳王敏

  3个巡察组,下沉到40个村组,走访贫困户300余户,了解谈话500多人次。反馈脱贫攻坚工作存在问题6大类30项,反馈整改意见294条,移交问题线索30条。立案审查10人,问责29人,集体约谈2个单位,移送司法1人。

  这是位处我国武陵山集中连片特困地区的湖南娄底涟源市,2017年首轮脱贫攻坚专项巡察的工作清单。

  问题导向 贫困县整理扶贫工作“问题清单”

  涟源市目前贫困人口达180792人,贫困人口多,扶贫任务重,在湖南属于脱贫难度较大的地区。

  “在涟源,不少干部还存在重表面而不重实效、打突击战和运动战等问题,严重影响扶贫工作效果。”涟源市委书记谢学龙谈起了此次巡察工作的初衷。

  “部分基层干部还存在优亲厚友、雁过拔毛、强占掠夺等问题,在群众中造成了非常恶劣的影响。因此,开展脱贫攻坚专项巡察工作必须要以问题为导向,强化问责。”涟源市纪委书记孙纬辉说。

  孙纬辉介绍,通过摸底,发现5大类问题最为突出:贯彻脱贫攻坚决策部署不到位、弄虚作假等问题;识别不精准,退出不精准;扶贫资金违规违纪使用,项目监管不规范;专项交办问题整改不到位;扶贫领域信访问题引发重复访、越级访、集体访等。

  问责到位 打通脱贫攻坚“最后一公里”

  根据涟源市制定的《脱贫攻坚专项巡察工作实施方案》,巡察工作由市纪委副书记担任巡察组长,从纪检、组织、财政、审计、扶贫等机关部门抽调47名工作人员,针对5大类问题集中巡察41个市直部门、20个乡镇街道和40个村组。

  涟源市总工会纪检组长彭丽宇参加了此次专项巡察。她说:“巡察组事先不打招呼、不发通知,直奔村组、直插现场、直面问题、直接进村入户,了解真实情况。发现问题后,巡察组对被巡察单位全体班子成员面对面集中反馈意见,直接给予压力。”

  “镇村基础工作不完善,入户走访不深入,信访事件办结力度不够……”接过巡察组递过的《脱贫攻坚专项巡察问题反馈表》,涟源市龙塘镇党委书记王湘军感到压力不小。按照巡察流程,王湘军必须提交一份整改报告,报告中明确问题责任人,整改完成时间以及具体的整改措施。

  龙塘镇河东村贫困户刘伟红今年年初向银行贷款5万元,政府帮忙贴息,用于养母猪,实现产业脱贫。此前由于部门之间协调不畅,原本一季度一发放的利息补贴迟迟不到账。巡察组发现问题后,立刻通知相关单位,落实了利息补贴。

  久久为功 完善巡察工作制度设计

  记者发现,针对脱贫攻坚领域的问题线索实行台账式管理,办结一件、销号一件,在涟源已是常态。孙纬辉介绍,除了及时处置,实现问题零搁置外,涟源市还建立了集中反馈、整改督查、专题通报、组办会商等制度。

  湖南省纪委有关负责人表示,涟源市是湖南省首个探索脱贫攻坚专项巡察的地区,其“抓早抓小、问题导向、及时处置”的工作路径,着力解决基层干部在脱贫攻坚过程中乱作为、不作为、慢作为等问题,具有示范意义。

  “我工作了46年半,退休后也经常在农村走,以前扶贫都是从兜里掏票子,没有扶到点子上。我感觉,这一轮扶贫动了真格,把问题‘各个击破’,反响很好!”涟源市83岁的退休干部傅成玲说。

  记者了解到,涟源市巡察工作的下一步重点,一是对已收集到的294条整改意见落实到位,确保巡察成果;二是“回头看”,对已经巡察的单位、干部等,实行突击检查;三是完善制度设计,举一反三,通过问责倒逼各项工作的展开。

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【纠错】 责任编辑: 潘子荻
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