例如冰岛就拥有一支参与海外维和任务的军事力量,国内也拥有警察、海岸警卫队及特警。同冰岛一样,巴拿马目前也保留一定数量的警察、边防人员,并具有一定的作战能力。
哥斯达黎加也并不是完全没有武装,该国拥有规模近千人的民兵和预备役性质的国民警卫队,负责国内的治安和国土防御、人道主义行动等。国民警卫队没有重型武器,但装备有轻型步兵武器,此外还有若干直升机和小型巡逻艇等。
近年来,有些没有军队的国家因为感受到国防的压力,准备重建军队。海地军队在1995年6月解散,但该国拥有大约9000名警察,其中包括一些准军事化武装力量及海岸警卫队。由于反政府武装的出现以及国内局势的不稳定,2012年4月海地总统提出重设军队,以维持本国局势稳定。
而有的不允许拥有军队的国家事实上早已成立了武装力量。脱胎于国家警察预备队的日本自卫队,目前其总兵力已经远远超出本国宪法规定的范围,许多方面与正常国家军事力量基本无异。日本自卫队甚至已经派遣人员赴海外,参加国际维和和其他相关军事行动。
2014年年底,总部设在瑞士日内瓦的国际军控及裁军组织发布的世界最新军事实力排名中,号称“不保持陆海空军”的日本军事实力位居世界第六,排名高于亚洲印度、韩国、朝鲜等国家。
无军队国家的存在证明了军队未必是一个国家的标配,但国防需求是每一个国家主权安全的现实考量。拥有军队也好,没有军队也罢,不同国家各有生存之道。但无论是谁都必须明白,武装力量应当是维护和平的组织,而不能被用来当成挑起战争的工具。
(作者房永智 单位:工程兵学院)




