抗日根据地军民在破袭战中切断敌人补给线（资料图片）
编者按 今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年。70年前，中国人民不畏强敌、宁死不屈，经过八年艰苦卓绝的全民抗战，赢得近代以来反抗外敌入侵的第一次完全胜利。抗战胜利重振国人信心，重铸民族魂魄，确立了中华民族走向伟大复兴的历史转折。70年后，为纪念这一伟大胜利，从即日起本报与新华社解放军分社联合策划推出“胜利的启示——军事名家谈抗战”大型专题报道，邀请享誉国内外的军事名家撰写纪念性反思文章，与读者一起回望气壮山河的抗日史诗，多角度、全方位解读抗战胜利的意义与启示。
彭玉龙 军事科学院军事历史和百科研究部中国人民解放军历史研究室研究员，硕士生导师，大校军衔。长期从事抗日战争史研究，是马克思主义理论研究和建设工程重点项目《中国抗日战争史》课题组成员。
战争的政治性质决定民众对战争的态度。无论国与国之间还是政治集团之间的战争，凡是为了争取和保护民众利益的，就会得到民众的拥护、支持和参与，反之，就会遭到民众的反对。所谓民众利益，就是广大民众的生存和发展权益。而这种权益首先必须以民族独立、国家主权为根本依托。没有民族独立、国家主权，民众的一切权益都无从谈起。
中国人民的抗日战争，不仅仅是一场反侵略战争，更是一场争取民族生存、国家独立的民族解放战争。毛泽东在《论持久战》中说：“中日战争不是任何别的战争，乃是半殖民地半封建的中国与帝国主义的日本之间在20世纪30年代进行的一个决死的战争。”“中国降了，任何人都要做亡国奴。”在中华民族亡国灭种、存亡绝续的危难关头，全中国各族人民在中国共产党倡导的抗日民族统一战线的旗帜下，广泛动员起来，组织起来，与日本侵略者进行了殊死决战。中国人民的抗日战争，其动员规模之广大，投入人数之众多，在中国近代史上是空前的，是一场波澜壮阔的人民战争。
共产党发挥高超组织才能
任何民众如果不进行动员和组织，就只能是一盘散沙，即便是与要灭亡自己种族的敌人进行对抗，没有深入的动员和统一的组织，也只能是自发地零星地与敌抗争，而不能形成整体的抗敌力量。
鸦片战争以来，几代中国人前仆后继抗击外敌入侵，但始终摆脱不了屡战屡败的命运。其中，落后的经济力和军事力固然限制了中国御侮的能力，但还有一个致命的原因是民众一盘散沙、四分五裂，始终不能集中全民族的力量与外敌抗争。
抗日战争条件下的民众动员，是一个如何把千百万民众发动起来，并吸引、组织到抗日民族统一战线中的大问题。由于当时处于执政地位的国民党及其政府实行一条单纯依靠政府与军队的片面抗战路线，不愿意发动和武装民众，因此，动员民众投身抗战，便成为摆在中国共产党面前的一项严肃而紧迫的任务。
中国共产党站在代表最广大民众利益的立场上，充分认识到民众力量对于战胜日本军国主义的决定性作用：战争胜负取决于多种因素，其中“决定的因素是人不是物”，“只有坚决地广泛地发动全体的民众，方能在战争的一切需要上给予无穷无尽的供给”，“只有最彻底地和最普遍地发动群众，才会使民族解放战争取得最彻底和最普遍的胜利”。
有鉴于此，中国共产党高度重视动员和组织民众。全国抗战爆发后不久，毛泽东就深刻认识到，“战争的伟力之最深厚根源，存在于民众之中。日本敢于欺负我们，主要的原因在于中国民众的无组织状态”，“民众没有组织，是不能表现其抗日力量的”。
正是有了这样的理论指导，中国共产党表现出了高超的组织水平，不仅在敌后建党、建军、建政，而且建立起覆盖全民的各种群众组织和政治、军事、经济、教育、思想文化等团体，从而形成了一个包括亿万人民群众在内的完整的社会组织动员体制，为实现宏大的总体性的和持久强韧的人民游击战争奠定了坚实的基础。
中国共产党及其领导的人民抗日武装，为动员、组织民众参加抗战做了大量艰苦细致的工作。八路军深入敌后创建抗日根据地伊始，就不失时机地分兵发动群众，广泛宣传党的抗日救国主张和各项政策，号召并组织各阶层人民起来抗日，并以自己的实际行动去说服群众，赢得群众的信任和支持。八路军所到之处，严格遵守纪律，与群众打成一片，“使群众感觉为和蔼可亲的自己兄弟”，同时在战斗中力争多打胜仗，“向人民显示我们是能够打败日本人的”，从而提高了群众对八路军的信任，将其看成是“人民的军队”。八路军走到哪里，群众工作就做到哪里，哪里的群众就被发动和组织起来。美国著名记者、作家和社会活动家史沫特莱当时在中国考察和采访中看到：在“八路军敢于深入的地区，到处都有群众组织，他们组织了农民、学生、商人、妇女和儿童的抗日团体，而且正在引导年轻人参加游击队，年纪较大的人加入自卫队”。在华中敌后，新四军也“用铁的事实，从各方面说服了淳朴的农民，使得沉寂很久的苏北农村，开始传遍了不愿意做亡国奴的呼声，广大的农民是组织起来了，武装起来了，一队一队的游击队，如雨后春笋般成立起来”。
为了动员全民抗战，中国共产党在广大敌后抗日根据地实行了民主政治和减租减息等一系列改善人民生活的具体政策，给广大劳苦民众以看得见摸得着的政治和经济利益，并且实行了精兵简政，开展了大生产运动，大大减轻了民众的负担，极大地调动了广大军民的抗战积极性，形成了真正的全民抗战的局面，奠定了人民战争的坚实基础。“没有真正的民主政治和对人民生活的改善，就不可能有人民战争”。
