专家忧反恐：下一个“9·11”会在哪里发生？

　　恐怖主义背后存在大国博弈

　　“今天，世界面临的非传统安全问题是由各种因素造成的——社会经济的差距、宗教和意识形态，为了获得新的能源和资源，这些都导致国家边界在恐怖主义面前失去了作用。”巴基斯坦国防部部长阿西夫·穆罕默德·赫瓦贾说，邻国的恐怖主义一直影响着巴基斯坦。

　　他认为，“伊斯兰国”在中东的崛起，直接原因就是世界大国的政策产生了问题。中东社会出现的问题，是由国际社会不断失误造成的，要打击“伊斯兰国”，就必须注意出现这些问题的根源。

　　他列出了数据：“阿富汗内战持续了30多年，巴基斯坦也为他们的战争付出了代价，住在巴基斯坦的阿富汗难民有300多万人。”

　　阿富汗前国家安全顾问兰金·达德法尔·斯潘塔认为，2001年世界面临的恐怖主义威胁主要是塔利班和基地组织。而现在，恐怖组织遍布中东、北非和南亚地区，恐怖主义比那时候更加猖獗。

　　他认为，中东国家机制的崩溃，比如伊拉克和利比亚政权的垮台，给恐怖主义提供了发展机会。恐怖主义的出现是在代理人战争发生之后，有的国家幻想能从恐怖主义中获得收益。有的国家对反恐战争持有双重标准，认为存在好的恐怖主义和坏的恐怖主义，这样的观点为恐怖主义提供了借口。

　　中国反恐问题专家李伟也认为，各国在反恐问题上出现分歧的最深层原因就是国家利益。针对反恐问题，不同国家间的利益并不是完全一致的。国际社会并没有把反恐当作目的，而是把它当成了工具，甚至有的国家还利用恐怖主义实现国家利益。

　　李伟说，不要把“伊斯兰国”看浅了，它的背后显露出大国之间的博弈。正是存在国家间的矛盾，才给恐怖主义创造了赖以生存的土壤，导致恐怖主义更加猖獗。“今天，恐怖主义已经达到了新高潮，对国家造成了新的威胁。”

　　恐怖主义问题的“解药”在哪里

　　“对付恐怖主义有两个解决方案，第一，就是运用军事力量来打击他们，把他们抢占的土地夺回来，不能让他们的力量越来越壮大，这是最快的方式；第二，就是发展国家的政治、经济和文化，以减少滋生恐怖主义的土壤。”巴基斯坦国防部部长阿西夫·穆罕默德·赫瓦贾提出了反恐问题的解决之道。

　　眼下，俄罗斯、美国都在使用第一种方法，对叙利亚境内的“伊斯兰国”实施火力打击。李伟认为，俄罗斯采取措施军事打击“伊斯兰国”，对国际反恐斗争起到了积极的促进作用。虽然，美国对俄罗斯打击“伊斯兰国”有很多不满，但是从“伊斯兰国”的蔓延情况来看，这是各国面临的共同威胁。俄罗斯联合伊朗、伊拉克和叙利亚四国联盟来打击这个组织，已经成为国际反恐行动的重要组成部分。俄罗斯打击“伊斯兰国”的效果非常明显，甚至超过了美国这一年多的成绩。

　　李伟表示，期待俄美两国能够联合起来打击“伊斯兰国”。但就目前态势，“我们看不到任何联合的迹象”。因为，一方面他们打击“伊斯兰国”的目的是不一样的。美国是要推翻巴沙尔政权，“伊斯兰国”也要推翻巴沙尔政权，所以美国不可能全力来打击“伊斯兰国”。另一方面，俄罗斯的行动是对美国主导的反恐体系的挑战，美国不愿意失去主导权，所以就造成了目前的尴尬。

　　“俄美两国应更好地加强战略合作和情报交流，减少误判误伤，提高打击效果。”军事科学院非战争军事行动研究中心主任郑守华表示。

　　中国在防止“伊斯兰国”壮大方面也作出了自己的努力。“我们国家从前年以来在边境封控方面做了大量工作，抓捕了许多企图潜逃境外实施恐怖活动的暴徒，为东南亚、中东反恐作出了突出贡献。”郑守华说。

　　在郑守华看来，要取得反恐战争的最后胜利，一些国家必须克服霸权主义思想，以国际安全、地区安全为重，要站在国际立场上，在联合国框架内实施反恐行动，而不是仅仅只去维护自己国家的利益。（章正 王达 陈婧）