李明海：战争制胜机理与军队变革

　　12月2日，在英国马勒姆皇家空军基地，一架“旋风”GR4型战斗机的飞行员和地勤人员在为执行任务做准备。该战斗机携带的导弹能精确打击移动目标。(法新社)

　　　20世纪80年代以来，人类社会的进步和科学技术的发展，使得今天的战争已经呈现出许多与以往不同的新特征。人类社会由工业时代向信息时代迈进，战争形态与制胜机理发生了颠覆性的变化。如果不把现代战争的制胜机理搞透，那就“只能是看西洋镜，不得要领”。这就要求我们必须紧紧把握现代战争的发展趋势，不断揭示战争形态和制胜机理的变化规律，持续推进国防和军队改革。在这场世界军事变革浪潮中，一个国家、一支军队只有敢于改革、善于创新，才能在激烈的竞争中立于不败。

　　战争形态变化颠覆传统制胜因素

　　战争形态是人类社会经济形态的产物。农业时代的手工业生产方式，决定了战争能量的释放形式主要是依靠人的体能，战争所使用的武器主要是冷兵器。工业时代的机器大工业生产方式，决定了热能成为战争能量的释放形式，战争所使用的武器为机械化武器。自20世纪中叶以来，以计算机技术和信息技术为龙头的大数据、云计算等新技术群不断涌现，引起军事领域的技术革命。信息优势已成为战争制胜关键，催生了“发现即摧毁”、“秒杀”的作战方式。“信息优势”转化为“决策优势”进而达成“行动优势”。实现了从兵力、火力、信息向决策和行动的转型。信息优势和体系支撑，是实现中远程武器在防区外对纵深目标进行精确打击，从而改变战场态势直至赢得战争的决定性因素。战争制胜机理呈现出信息主导、体系支撑、精兵作战、联合制胜的现代战争特点。这就必然引起作战方式、作战理论和军队编制体制的根本性、颠覆性变革。信息化、智能化战争已经到来。

　　信息技术的发展是催生战争制胜机理变化的直接动因。战争制胜机理，是指为赢得战争胜利，战争诸因素发挥作用的方式及其相互联系、相互作用的内在机制、规律和原理。战争制胜机理的变化受诸因素综合作用的影响，与战场作战力量聚合及释放方式的变化关联。20世纪90年代以来，海湾战争、科索沃战争、阿富汗战争和伊拉克战争，是具有转折意义的重要战争。它们既是工业时代机械化战争的延续，更是孕育信息化战争雏形的“母体”。在这四场战争中，美军废除了“前线”的概念。战争已经成为以斩杀政府首脑为核心、打击经济设施为重点、摧毁敌国人民意志为根本的全新模式的战争，整个世界为之震撼。1991年海湾战争，闪现了信息化战争的影子，世界从此进入新的战争时代。信息攻击、远程精确打击、陆海空天电一体化作战，成为主要作战方式。伊拉克之战，美军打的是“全维”作战。战争方式从合同作战到联合作战、从线式作战到非线式作战、从接触作战向非接触作战、从粗放作战向精确作战、从火力打击向信火打击、从武器平台支撑向体系支撑、从传统领域向太空、网络等新型领域快速演变。

　　信息主导成为夺取战场综合控制权的核心。围绕“制信息权”的较量成为未来战争中交战双方全力争夺的战略制高点，谁拥有了信息优势，谁就赢得了决策优势和战争主动权。据统计，美国在海湾战争中动用了70余颗卫星，科索沃战争和阿富汗战争中也达到50多颗，而伊拉克战争中则动用了90多颗军用卫星和70多颗民用卫星。在伊拉克上空部署的卫星、预警机、侦察机，红海、波斯湾上的侦察舰船，沙特、约旦、土耳其等国家部署的雷达和侦听设施，以及渗透到伊拉克的特种部队人员，构成了美英联军完备的信息侦察预警系统，可以24小时不间断地获取战场态势情报，实现战场信息压制。与此同时，美英联军注重对伊军的信息攻击和遮蔽，斩断伊军的“信息链”。面对美军的电子“斩首”，伊军指挥系统耳聋眼瞎、完全瘫痪，40万伊军群龙无首、不堪一击。

　　研究这几场战争，我们不难发现，现代战争正发生着深刻的变化，武器装备远程精确化、智能化、隐身化、无人化趋势明显，太空和网络空间成为各方战略竞争新的制高点，无论是武器装备使用，还是指挥控制手段；无论是战略指导，还是战术应用，都凝聚着浓厚的信息化战争色彩，战争的制胜机理发生了革命性变化。面对这场新军事革命的冲击，世界主要国家军队都在通过加快推进军队改革力度，谋求夺取军事领域战略主动权。美国先发领跑，持续推进联合作战指挥体制改革和军事转型，俄罗斯激进转轨，作为军事组织体制改革的追赶者，在打造精干、高效、机动的新型军队上取得实质性突破。英国组建直属国防参谋长领导的常设联合司令部，建立三军一体的联勤体制。日本借势“还魂”，在2006年进行联合作战指挥体制改革。纵览世界主要国家军队改革历程，一是体制“转轨”，二是体系“跨代”。各国军事改革力度之大，涉及面之广，前所未有，发人深省。