新疆边境线长达5700多公里，边境辖区达20.8万平方公里。近年来，新疆边防总队紧贴反恐和边疆生产发展现状，加大警地联创联建，探索了符合新疆地域实际、富有新疆边防特色的警地党组织联建新模式。
新疆边防官兵在开展民族大团结宣讲教育。
组织联建夯实基层堡垒
“抄党章、铭党规、记党恩。”5月16日，一场警地党员“手抄党章”活动在新疆哈密地区下马崖乡下马崖村村委会里举行。来自新疆边防总队哈密边防支队下马崖边防派出所的8名党员官兵与村委会6名群众党员重温党章党规，双方抄写完成25页党章内容，以此来开展“两学一做”学习教育，此举有效提升了党员的党性修养。
建所52年的下马崖边防派出所，自成立以来，就特别注重加强与驻地党组织的紧密协作，警地党员战斗堡垒作用愈加凸显。他们以“支部强起来、党员站起来、治安好起来、群众富起来”为目标，与村党支部开展了“两个班子一起建、两个支部一堂课、两条战线一盘棋”的联创联建活动；通过联创联建实现了辖区内外的和谐安定。
自2011年以来，新疆边防总队所属的356个基层党支部共与地方538个驻地行政村、社区街道、企事业单位党组织签订了联创联建协议。新疆边境10地州的党委还将1320名“党性原则强、党务知识通、群众基础好”的边防警官选任为1300余边防辖区行政村（队）的党支部副书记，涌现出了巴哈德尔、刘宗霖、吾斯曼江等一大批先进典型代表，先后有147个地方党组织被县级以上党委评为先进党支部，669名个人被评为优秀共产党员，基层支部战斗堡垒更加稳固、坚强。
新疆边防官兵在为贫困牧民发放地毯。吴明贤 摄
发展联手助推富民固边
驻守在中蒙边境的新疆昌吉库甫边防派出所位于新疆生产建设兵团第六师北塔山牧场，这里的牧民主要以哈萨克族为主。自这个所党支部与牧场党支部开展联创联建活动以来，把带领牧民致富服务保障民生作为重要抓手。这个所协调驻地党委政府成立了“妇女之家”刺绣厂，举办刺绣技术培训，带动了几十名妇女实现了就业帮320个特困家庭脱掉了贫困的“帽子”。
5年来，警地基层党组织将联创联建与自治区党委开展的“访惠聚”活动紧密结合，联合开展警地党员“1+1”、部队党员与地方贫困群众“1+1”、地方党员与辖区特困户“1+1”结对帮带活动，共搭脱困平台，共谋发展大计，共解发展难题。
截至目前，警地基层党组织共协调驻地劳动技能培训中心为16260余名未就业群众免费开展技能培训，帮助9980余名群众外出务工，解决困难群众医保、低保、就业等民生问题1194件，帮助辖区1658名困难儿童重返校园，推动3006名困难儿童，15296孤寡老人，22158特困户纳入政府或社会慈善机构救助。
红其拉甫边检站官兵与师生在国门前庄严宣誓。陈博海 摄
打造平安边境
今年53岁的吐尔买买提•马提是新疆边防总队克州边防支队铁列克边防派出所的一名群众护边员。他巡护的奥尔托苏山口要渡过3条宽阔的季节河，穿过4个山口，翻越1座大坂和7个山岭，最高的山口海拔高达4170米，他每周至少要到管段巡逻3次，每次往返行程超过40公里。自1978年子承父业成为边防派出所护边员以来，他穿破了400多双解放鞋，行程近13万公里，先后协助边防官兵抓获犯罪嫌疑人7人，拦截抵边人员36人、牲畜6700余头。
“警力有限、民力无穷”。近年来，新疆边防总队将警地基层党组织联创联建与护边紧密结合，推进边境管理创新，深化民族团结，共促和谐安定，团结带领各族群众构筑平安边境核心阵地。同时，警地党组织还共同组建了由警官村官、协警、联防队员、村干部、驻村干部构成的“五合一”联合工作队近百个，形成了警地支部一起建、组织生活一起过、群众工作一起做、民生大事一起办的良好格局。
目前，在新疆20.8万平方公里的广袤边境管理区内，警地党组织共发展带动1.7万群众护边员主动配合部队守边、巡边、护边，成立“警地党员巡逻队”200余个。在182个护边员分队、703个警务室、4000余名警地党员队伍中成立920个联合党小组， 警地党员队伍还充分发挥党员先锋模范带头作用，发动沿边各族群众参与边境管控。（陈莉、李康强）
