国防教育成为地方领导必修课
原标题:我国构建起省市县三级领导干部国防教育培训体系 国防教育成为地方领导必修课
7月12日,国防大学2017年度省部级领导干部国防战略研究班结业,来自全国各地的40名省部级领导干部获得结业证书。
领导干部是国防教育的“关键少数”,抓好领导干部的国防教育,就牵住了全民国防教育的“牛鼻子”。党的十八大以来,我国逐步构建起省市县三级领导干部国防教育培训体系,部分省市区已将国防教育纳入领导干部绩效考核和选拔考察内容,使国防教育成为各地各级领导干部的必修课。
部长省长走进国防大学,司长市长就读军事学院
领导干部不了解国防,就难以准确理解国家战略。为此,经中央批准,有关部门在国防大学每年举办一期省部级领导干部国防战略研究班,让一批批领导干部从繁忙的工作中脱身学习,接受两个月的国防教育。历届学员在结业时都有共同的感受:与国防大学相见恨晚。许多人的共同收获是:补上了最缺的一课,重识了“安全”二字,强化了国防观念。
“省部级领导干部国防战略研究班只是一个缩影。”据国家国防教育办公室负责人介绍,地市级领导干部国防专题研究班于2013年在原南京政治学院开班,每年两期,开班4年来共培训569人;培训对象从中央和国家机关司局级干部、地市级党政领导班子成员,逐步拓展到国有大中型企业的领导干部;教学内容丰富多彩,组训方式科学合理,培训成效显著突出。
自2014年起,江苏、上海、辽宁等7个省市区相继举办县处级领导干部国防专题培训班,各省市每年一期,每期百人左右。前不久,记者参加了河北省第四期国防专题培训班。有位参训学员在交流时说:“没想到国家安全形势这么严峻。这次参训,最大的收获就是国家安全的忧患意识增强了,也知道今后在工作中如何履行国防职责了。”
这5年,全国3000多所县级以上党校和行政学院均开设了国防教育课,领导干部只要参加培训,就必修这门课。
各地竞相举办国防讲座,微博微信推送国防知识
“国防连着你我他,建设国防靠大家。”这是大家耳熟能详的国防教育用语。“粮、油、水、电、路、网,各条战线都连着国防。”各地各级领导干部能否意识到这一问题,事关实际工作理念和政策取向,涉及巩固国防的举措。为此,各地各级结合自身实际,组织领导干部开展经常性的国防教育活动,引导领导干部成为热爱国防、支持国防、建设国防、保卫国防的“领头雁”。
这5年,各地竞相举办国防讲座,邀请国防大学、军事科学院等军事院校的专家教授作国家安全形势报告,军队一批专家教授成了“香饽饽”。省里请专家授课,要求副厅级以上领导干部参加;市里请教授辅导,要求县处级以上领导干部听课。前不久,国防大学教授金一南在河北省作了一场题为《新挑战、新机遇、新举措——国家安全形势及筹划》的报告,不仅在现场赢得了热烈掌声,课后还在领导干部中引发了热烈讨论。
这5年,在各级党委中心组组织国防知识学习的同时,各地还用网络、微博、微信为领导干部接受国防教育拓展渠道、创新手段、丰富内容。据悉,中央有关部门创办的中国干部网络学院,共上线国防教育课程24门,时长总计32小时,先后有数万名领导干部在线学习国防知识。全国31个省市区均建有国防教育网站,其中,吉林、湖南、安徽、湖北等28个省市区还开办了“国防在线”等微博、微信公众平台,运用新媒体方便、快捷的优势,给领导干部推送国防知识,引导他们随时随地关注国家安全,破解了工作忙、时间碎片化带来的国防教育落实难问题。
国防教育纳入绩效考评,干部提拔考察国防素养
各地各级领导干部大多身兼数职,工作忙是个普遍现象,加上缺少行之有效的绩效考评制度,导致国防教育容易被冷落。如何解决这一问题,从国家到地方都在积极探索。
这5年,国家国防教育办公室把领导干部列为国防教育的重中之重,协调中组部把国防教育写入《干部教育培训工作条例》,协调国家公务员局把国防教育纳入公务员培训《纲要》,并认真抓好落实。目前,辽宁、重庆、云南等10多个省市区已将国防教育纳入领导干部年度绩效考评,通过发挥绩效考评的“指挥棒”作用,引导领导干部学习国防知识、提高国防素养。
更为有效的是,一些地方将国防素养纳入领导干部选拔任用的考察内容。例如,青岛市出台的《关于加强新形势下国防教育工作的意见》规定,各级党委组织部门要定期对领导干部进行国防素养考察,对于国防教育测试不合格、国防素养考察不合格者,不予任用。还有上海市金山区规定,领导干部提拔使用必考国防知识,不合格者不予提拔。
同时,全国各级人大加大对《国防教育法》的执法检查力度。山东、安徽、浙江等省市的人大定期检查《国防教育法》贯彻落实情况,重点检查领导干部参加国防教育的情况,发现问题及时提出整改意见,有效激发了领导干部参加国防教育的积极性,使学习国防知识、履行国防义务成为各地各级领导干部的自觉行动。(石纯民)