官僚主义出形式主义

    ●官僚主义存在一日，形式主义就会猖獗一时。不破除官僚主义，难以根治形式主义

    习主席指出，纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。要摆摆表现，找找差距，抓住主要矛盾，特别要针对表态多调门高、行动少落实差等突出问题，拿出过硬措施，扎扎实实地改。

    贯彻落实习主席重要指示，首先必须对形式主义和官僚主义的表象与根源、症结与危害有清醒的认知。形式主义与官僚主义看似有着不同的表现形式，实则是相互关联、相互作用、相互依存的。反对官僚主义必须纠正形式主义，根治形式主义必须破除官僚主义。

    任何事物的发生、发展都有其因果联系，一定的原因必然带来一定的结果。形式主义之所以屡禁不止，甚至不断出新，一个重要原因，就是在其背后有一个无形的“保护伞”。这个“保护伞”，就是与形式主义相伴而生、结伴而行的官僚主义。

    所谓形式主义，就是只讲究表面形式，不讲求实际内容、实际效果和实际意义，只有哗众取宠之心，没有实事求是之意。习主席鲜明指出：“形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失，用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实，用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题。官僚主义实质是封建残余思想作祟，根源是官本位思想严重、权力观扭曲，做官当老爷，高高在上，脱离群众，脱离实际。”官僚主义和形式主义有着共同的特征，就是脱离实际，脱离群众；好摆门面，好说空话；不讲实效，不负责任。

    官僚主义依靠形式主义装饰门面，形式主义依靠官僚主义求得生存。追根溯源，形式主义的滋生蔓延，主要是官僚主义为其起着催生、助长和保护作用。

    官僚主义“宠”出形式主义。官僚主义者一旦把搞“花架子”、做表面文章者捧为“能人”“高手”，也就为搞形式主义大行其道铺平了道路。于是乎，总会有人煞费苦心，想方设法让上级看好看的、听好听的，以图得到赞赏和“回报”，正所谓“上有所好，下必甚焉”。有些领导同志纵容乃至鼓励的态度，有意无意间为形式主义的发展起了推波助澜的作用。

    官僚主义“造”出形式主义。官僚主义停留于高高在上，习惯于坐而论道，沉湎于文山会海，满足于走马观花，致使文电多、会议多、活动多、工作组多、检查评比多的“五多”问题，不但没有减少，反而花样翻新，使简单的问题复杂化，搞得基层疲于应付，难以静下心来抓落实，以致出现“级级加码、码到成功，层层注水、水到渠成”等反常现象。

    官僚主义“逼”出形式主义。官僚主义者抓工作往往不是从客观实际出发，而是凭长官意志办事。提不切实际的口号，下达不切实际的任务，制定不切实际的指标，搞得基层无所适从。有时下级为了完成任务，只好做表面文章、搞“假把式”。由于违背了事物发展规律，导致该贯彻到底的指示没到底，该落实到位的工作没到位。

    官僚主义“带”出形式主义。官僚主义往往导致作风漂浮，分析问题重现象、轻本质，检查工作重有形、轻无形，评价绩效重形式、轻内容，虽口头上反对做表面文章，实际上却在助长形式主义；更有甚者，不仅自己说一套、做一套，而且授意搞一些糊弄上级、中看不中用的“应景工程”“形象工程”。以至上行下效，带坏了风气。

    官僚主义和形式主义是一对孪生兄弟，二者有着相同的思想根源，说到底都是脱离实际的主观主义，贪图名利的功利主义。官僚主义存在一日，形式主义就会猖獗一时。不破除官僚主义，难以根治形式主义。（葛振）