日本欲牵头建亚洲网络防卫机制

    《日本经济新闻》网站3月11日发表了题为《亚洲将开展网络防卫合作》的报道。报道称，日本政府将成立与亚太地区26个国家和机构共同应对网络攻击的机制。除了构建遭受攻击时相互联络的框架外，该机制还将共享先进经验，援助发展中国家提高应对能力。该机制将由日本和东南亚主导，中俄两国参与，这有利于提升整个地区应对网络攻击的能力。

    报道称，新机制包含日本、美国、澳大利亚、印度、中国、俄罗斯、东盟十国等“东盟地区论坛”（ARF）成员国。8月举行的东盟地区论坛部长级会议上，预计将提出包括网络安全具体措施在内的建议。

    具体来说，首先，为预防发生网络攻击等情况，各国应设立网络负责人联络窗口，确保能够相互交换信息。除了向发展中国家介绍发达国家的法令、政策、网络安全战略外，还应开展与防御重要基础设施有关的共同研究，对网络攻击案例进行介绍和演习。以亚洲为中心的地区尚没有这种机制。

    如果东盟地区论坛成员国建立起该机制，那将是首个将中国囊括进来的网络安全多边框架。为了吸引更多国家参与，该机制将采取不强制参加、鼓励各国自发加入的形式。报道称，中国是“共享网络攻击案例等信息”条款的提案国，展示了参与机制的意愿。

    设置联络窗口等措施可以说是构建网络防御国际体系的第一步。8月东盟地区论坛部长级会议上，将讨论网络安全共同规范、电力等重要基础设施维护机制等议题。

    报道指出，网络攻击近年来多发频发，不仅发达国家，发展中国家成为攻击对象的可能性也在增大。如果遭受攻击后轻易进行反击，国家间缺乏信赖关系，就可能发展为军事冲突。日本政府认为，设置联络窗口和共享信息可以增进国家间互信，抑制冲突风险。