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2021 01/ 05 09:25:46
来源:新华网

产业扶贫助力乡村振兴见成效——广发银行为渔溪村捐建生态农业产业园蓬勃发展

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  根据广东省委、省政府工作部署,广发银行自2016年4月派出精兵强将进驻韶关市翁源县新江镇渔溪村深入开展帮扶工作。四年多以来,广发银行贯彻落实党中央、国务院脱贫攻坚部署,认真执行省委、省政府帮扶工作安排,积极履行央企金融单位社会责任,通过党建扶贫、金融扶贫、教育扶贫、消费扶贫、产业扶贫等一系列帮扶举措形成脱贫攻坚合力,扎实推进渔溪村脱贫攻坚工作。

  截至2020年10月末,全村63户贫困户、156名贫困人员已全部落实“两不愁三保障”,并达到“八有”的省定脱贫标准,有劳动能力的贫困家庭人均可支配收入已突破2万元,达2016年工作队进村前0.68万元的三倍,全村人均可支配收入达到1.6万元,全部达到省定脱贫标准,广发银行在渔溪村的帮扶成效得到了韶关市、翁源县两级政府的充分肯定。

  立足实际,夯实脱贫攻坚基础

  韶关市翁源县新江镇渔溪村是抗日革命老区,因全村贫困发生率高于5%,被广东省政府确定为省定贫困村。“如何因地制宜提高贫困户自身发展动力,加快当地的脱贫步伐?”是摆在工作队面前亟待解决的问题。

  工作队入村后,即对渔溪村致贫情况开展了“银行授信尽调”式的整体摸底分析。综合来看,阻碍渔溪村发展的主要因素有如下几点:一是渔溪村自然环境属于“九山半水半分田”,耕地资源十分有限,村行政区域内约90%面积的为国家的生态林,是不能开发的红线;二是渔溪村劳动力外出比例较高,常住劳动力较少;三是贫困人员自身发展动力不足,产业带头人难觅,“等靠要”思想严重;四是部分贫困家庭中的主要成员多因病丧失劳动能力,脱贫措施非常有限;五是基层党组织软弱涣散,村民没有主心骨可以依靠。

  广发银行根据渔溪村特点,经过大量深入调查论证后确定:渔溪村脱贫难度大,必须要实施一系列帮扶工程,培养渔溪村自主“造血”功能,重点是建立扶贫产业,带动村民特别是贫困户就近就业、实现增收的脱贫思路,才能让渔溪村彻底走出困境。为此,广发银行派出三人组成驻村工作队进驻渔溪村实施全面帮扶工作,四年多来,广发银行积极筹措资金,累计投入自有资金超过860万元,加上推动政府落实扶持资金2113万元合计近3000万元建设完善了公益服务类(党员活动室、广发希望幼儿园等)、产业发展类(裕兴产业园)、基础设施类(亮化工程、垃圾集中点、村道硬化、自来水工程等)、其他类(产业发展补贴、补充商业险、技能培训补贴等)4大类共16项工程,为渔溪村全面脱贫并推进乡村振兴奠定了坚实基础。

  图为渔溪村美丽乡村初显成效

  多措并举,汇聚脱贫攻坚合力

  精准扶贫,一定要精准施策,要坚持因人因地施策,因贫困原因施策,因贫困类型施策。广发银行在渔溪村通过深调研、勤走访、察实情的方式,弄清贫困根源,明确靶向,充分发挥行业优势在渔溪村开展了一系列特色帮扶工作,多措并举,确保真正扶到点上、扶到根上。

  一是党建引领,打造基层战斗堡垒。面对进村前渔溪村委会被政府确定为“软弱涣散基层党组织”的情况,工作队以狠抓基层组织建设为突破口,通过完善“三会一课”,抓班子、带队伍、建制度,帮助村委摘掉了“软弱涣散”帽子。2020年7月渔溪村荣获翁源县先进党总支部的光荣称号,村支书和村委委员还同时获得了优秀党务工作者和优秀共产党员称号。

  二是教育扶贫,激发内生发展动力。出资修建广发希望幼儿园,改善幼儿教育条件,让适龄儿童能就近入学,为贫困户解困。工作队还广泛动员并组织村民开展技能培训,鼓励村民积极参与政府务工招聘,通过技能的提升带动生产发展和就业。同时积极为村里落实教育补贴近56万元,受益学生213人次,全村无一人因家庭经济问题而辍学。

  三是消费扶贫,消除村民后顾之忧。为推动渔溪村农特产品走上市场化道路,帮助村民实现创收,工作队联合多方力量拓宽产品销售渠道,近三年来,为渔溪村种植的地瓜、西瓜等农产品带来累计近100万元的销售收入。特别在2020年上半年疫情防控期间,广发银行帮助渔溪村委会销售产业园生态草鱼2500斤及产业园承租户所生产的蔬菜6000斤,有效缓解村集体及部分村民因疫情导致农副产品滞销的问题。

  四是金融扶贫,做好兜底保障。发挥中国人寿集团综合金融优势,充分运用保险资金保障功能,建立“个人掏一点,政府补一点,村集体担一点,银行出一点,保险公司让一点”的方式,为渔溪村贫困人员额外购买补充商业保险,每年提供保险保额超过2,000万元,提高贫困人员抗风险能力,防止贫困户脱贫后因病因疫因灾致贫返贫。

  产业帮扶,建立健全长效机制

  发展产业是实现脱贫的根本之策。广发银行为帮扶渔溪村发展产业,建立健全脱贫长效机制,工作队多次组织召开村民代表大会,向村民仔细介绍产业园的发展规划,引导村民转变发展思路,积极参与到产业园项目建设中来,通过产业发展实现集体经济增收,带动村民就近就业,走出了一条具有渔溪村特色的脱贫之路。

  图为渔溪村莲塘生机勃勃

  统筹规划,产业脱贫逐显成效。在工作队和渔溪村村委的共同努力下,广发银行捐建的300亩现代化农业观光生态产业园已于2019年全部竣工,目前仅产业园出租每年就可为村集体带来约20万元的稳定收入,每年可带动近50名村民及贫困户稳定就业。与此同时,积极组织落实翁源县产业扶持政策,引导贫困户与当地企业开展“公司+农户”合作模式,近三年“西瓜红”礼品番薯种植面积累计达到167余亩,带来产业扶持资金补贴99.69万元,产品产值超过100万元,真正实现了农户和企业的双赢合作;产业园出产的优质大棚西瓜、莲蓬、小番茄以及反季节蔬菜等农副产品也广受好评。

  图为渔溪村裕兴产业园瓜果长势喜人

  招商引资,做大做强村集体经济。为打造脱贫产业全面助力乡村振兴长效机制,广发银行充分发挥品牌资源优势,通过招商引资为渔溪村引入了一家总部位于广州的现代化农业科技公司入驻产业园,与渔溪村委会共同成立广东渔溪岛农旅产业发展有限责任公司,独家租赁和运营产业园,打造“公司+村集体+农户”的合作发展模式,带动村集体经济增收,村民及贫困户稳定就业。其中入驻企业出资450万占股66.5%,渔溪村利用政府拨付的50万元产业扶贫基金入股占比33.5%。渔溪村委指派一名有一定管理能力的代表担任公司副总经理,协助总经理工作;公司设立监事会,监事会主席由渔溪村主任担任,监事会负责每年聘请专业人员或机构对公司经营情况进行全面审计,确保公司依法合规经营,维护村集体的权益。

  整合资源,助力美丽乡村建设。为巩固多年来渔溪村脱贫成果,通过现代化农业观光生态产业园带动效应打造旅游生态特色小镇,做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,广发银行建议村委在现有的扶贫产业基础上,充分利用当地红色历史资源,将老旧军营打造渔溪村党建和红色爱国主义教育基地,同时发挥渔溪村“好山好水”的自然资源优势,引导村民建立特色餐饮等旅游配套设施,让更多的村民参与产业发展之中,打造开发集“科技农业+观光农业+智慧农业”于一体的农村生态旅游项目,进一步提升产业的造血能力和带动能力,实现企业和村集体经济稳定可持续发展,助推渔溪村实现美丽乡村发展愿景。

【纠错】 【责任编辑:王蓓蓓 】
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