新华网北京4月14日电(刘睿祎)春风送暖,万物复苏,放眼琼州大地,生机盎然。
近来,海南自由贸易港封关运作准备工作全面启动,博鳌亚洲论坛2023年年会及第三届中国国际消费品博览会相继举办,向中外传递出提振消费的机遇和信心。随着政策导向更趋明晰、政策效应加速释放,海内外宾客络绎不绝,一幅“提信心促消费”的画卷正在南海之滨徐徐展开。
观大势:新业态全域拓展 擦亮自贸港“金字招牌”
背靠超大规模国内市场,海南具有连接国内国际两个市场、两种资源的独特优势。海南自由贸易港建设作为重大国家战略,具有零关税、低税率、简税制等一系列政策优势。近年来,海南大力推进国际旅游消费中心建设,持续优化营商环境,成为全球旅游消费的热点。随着新业态、新场景不断涌现,越来越多的国际品牌加快布局于此,为消费市场带来新活力。
《2023年海南省政府工作报告》中指出,这五年,自贸港建设开局起步,海南站在全国改革开放的最前沿。
数据显示,五年来,海南“旅游+”新业态全域拓展,国际旅游消费中心建设激活消费引擎,高端购物、医疗、教育三大境外消费回流逐渐成为自贸港“金字招牌”,离岛免税销售额五年超1300亿元。
如今的海南,通过持续优化海南消费供给、推进岛内消费体系建设、推动全球消费资源聚集、大力发展新型消费、优化消费环境建设等措施,已经成为一头连着国内市场、一头连着国际市场的国内外消费品“中转站”,在连接和畅通国内国际市场中发挥着关键作用。
放眼未来五年,海南提出要“加快构建开放型生态型创新型产业体系”“深入推进国际旅游消费中心建设”。
近日,毕马威中国和穆迪戴维特联合发布的《海南自贸港旅游零售白皮书2023》认为,在大环境下,海南有望迎合高端精品消费回流趋势,持续释放增长潜力,成为国内高端精品消费的首选之地。
识大局:矢志高水平开放 全面启动“一号工程”
高水平开放是海南自贸港建设的鲜明标识。海南对外开放程度有多深,决定了高质量发展水平有多高。
当前,全岛封关运作是海南自由贸易港建设的“一号工程”。此举,一方面将推动海南融入国际高标准自由贸易区网络,重点打造“两个基地”“两个网络”“两个枢纽”,加快提升国际化水平;另一方面将助力海南加快发展外向型经济,打造一批“功能性、国际性”融合的要素市场体系和流量发展平台,做大流量规模。
中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为,2025年底前实现全岛封关,意味着海南全岛由“境内关内”向“境内关外”的海关监管特殊区域的转变,也意味着海南自由贸易港建设由起步阶段向实质性运作的转变。
促进自贸港“大开放、大改革”,按照既定时间节点完成软硬件建设,确保2025年底如期顺利封关运作,建立自贸港运作模式,是加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港的前提条件,也将为迈向更高水平的开放形态、持续提升消费需求奠定重要基础。
《海南自贸港旅游零售白皮书2023》分析称,海南旅游零售市场的各运营主体,无论是免税运营商抑或是常规零售商,都应聚焦在中国消费者群画像以及未来其消费行为和习惯可能的转变上,为封关之后更活跃、更多元化的海南旅游零售市场发展做好准备。
海南省旅游和文化广电体育厅副厅长王忠云认为,全岛封关运作将海南省打造成为对外开放的前沿,将吸引更多的国内外投资和资源进入旅游业,这也为旅游业吸纳更多高素质、高技能的旅游专业人才创造有利条件。
在国际旅游消费中心建设过程中,海南积极推动“旅游+”融合发展丰富消费场景,推动旅游产业高质量发展。
海南省旅游和文化广电体育厅统计的数据显示,今年一季度预计全省接待游客2680万人次,同比增长20.2%;实现旅游总收入530亿元,同比增长25%,海南旅游业实现了强劲复苏。
“我们正全面推进旅文公共场所外语标识牌规范化、标准化建设,实施数据赋能旅游发展举措,推进全域旅游监管服务平台升级改造,打造多点支撑的旅游公共服务和保障体系。”王忠云对新华网表示。
随着离岛免税政策的相继落地,海南的免税商品及种类将得到进一步丰富,免税购物服务体系将加快完善。同时,海南的免税行业也将助力当地旅游业以及经济发展,进一步提振消费,引领消费回流。
作为海南离岛免税业态的重要参与者,中免集团在海南已形成覆盖全岛的多维布局,2022年10月cdf海口国际免税城开业,与cdf三亚国际免税城形成了南北呼应的格局。“下一步,我们将在现有举措的基础上进一步加快业态及场景创新,加快新技术与消费场景的深度融合,引领沉浸式体验新潮流,全方位提升客户体验,持续助力海南自由贸易港建设,助推海南打造国际旅游消费中心。”中免相关负责人如是说。
抓大事:发挥金融“活水”作用 助力居民消费升级
当前,各方高度关注2025年封关运作即将带来的商业模式变革的重大机遇,积极开拓早期适合在海南运作的各类商业场景组合,以期更有节奏地适应在海南封关后以及全国大市场不断变化的大环境下,目标群体对消费模式及产品结构的多元化需求。
在迟福林看来,我国企业进入以东盟为重点的国际市场的总部基地和以东盟为重点的国外企业进入我国市场的总部基地,是2025底前封关运作政策创新的着力点。其政策重点在于实现海南自由贸易港政策与RCEP规则的叠加,例如,海南自由贸易港“零关税”政策与RCEP“零关税”政策的叠加,可以在海南自由贸易港提前落实我国在RCEP中对东盟国家的“零关税”商品承诺表,便利其他成员国经海南分享中国大市场。而政策突破的关键,在于资金自由便利流动。
海南省地方金融监督管理局党组书记、局长陈阳对新华网表示,作为助力构建新发展格局的金融力量,海南金融将积极响应国家“顺应消费升级趋势,提升传统消费,培育新型消费”的要求,围绕海南自贸港建设需求,积极发展消费金融业务,通过打造更智慧、更便利的消费金融服务体系,助力国际旅游消费中心建设,助力居民消费升级,为人民群众美好生活“保驾护航”。
他透露,其政策着力点主要包括进一步丰富消费金融组织机构体系,加快推动设立消费金融持牌机构,不断丰富消费金融产品和业态;创新消费金融场景和数字人民币应用场景,重点支持旅游、康养、购物等恢复和扩大消费的主方向,支持国际旅游消费中心标志性工程建设;充分发挥海南省智慧金融综合服务平台功能,增强科技赋能。
作为连接消费者和消费场景的重要金融工具,信用卡在促进消费回流、加快释放消费潜力方面扮演着重要角色。
“海南是我国重要自由贸易港,中央专门出台方案,频频提及加速建设,海南旅游消费在全国范围内先行复苏,商旅、免税等行业都需要金融助力。我们以广发银行信用卡业务为抓手,联合高质量的行业伙伴,以联盟、组团的方式,提供优质的金融服务,进一步促进消费活跃。”广发银行海口分行行长龙炜说。
奋楫逐浪正扬帆,消博会和离岛免税“平台+政策”叠加效应在这里彰显,海南自贸港和RCEP政策叠加优势在这里释放。旅游基础设施正快速建设,为消费者创造更多独特消费体验奠定基础;全新免税门店综合体陆续开业、投资持续涌入,体现出各方对海南市场未来发展的强大信心;而金融业在供需两端发力,进一步丰富产品供给,创新服务,将为恢复扩大消费、推动经济复苏注入强劲动力。