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一张高质量发展的优异答卷

——透视全面建成小康社会的德清样本

2021-03-28 17:21:37 来源:

  记者 王福田

  2020年11月20日,在全国精神文明建设表彰大会上,德清以县级城市中排名全国第一的成绩,被正式命名为全国文明城市。这是全国最高荣誉的“文明榜单”,不仅充分体现了德清的文明程度和综合实力,更是德清在全面建成小康社会进程中交出的高质量发展的高分答卷。

  中国报告文学学会会长、著名作家何建明深入德清采访后出版了《德清清地流》一书,详细阐述了高分答卷的“密码”,评价德清是我国“基层社会治理的高光样本”、“高水平、高质量新发展的缩影”。

改革,高质量发展的“牛鼻子”

  改革,一直以来都是德清的一张“金名片”。多年来,德清广大干部群众敢闯敢试、勇于创新,以改革者“停不下来”的朴素情怀,持续推动全面深化改革不断走向深入。从“产学研”到“政产学研金介用”,从农村土地制度改革到“标准地”改革,从户籍制度改革到城乡体制改革……截至目前,已经承担144项国家和省级改革试点,既单点突破,又相互交织、统筹推进,汇聚成改革“试验田”里最美丽的风景。特别是我县以农业供给侧结构性改革集成示范试点为牵引,集成推进30多项省级以上涉农改革,形成的6方面19条经验被《浙江乡村振兴发展报告》收录吸纳;德清农村“三块地”改革为新版《土地法》的修订提供了翔实样本;“可持续发展的德清实践”入选联合国践行2030年可持续发展议程典范案例……

  例如乾元便民服务中心推出的“政务服务7×24小时”微改革项目,群众办事没有了时间上的限制,他们任何时候想办业务,只要拿上身份证,就可以办理。目前,全县171个村(社区)建立了帮办点,配备了帮办员,为群众提供保姆式“一对一”贴心帮办服务。

“乡村振兴”在这里率先破题

  实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,我县作为乡村振兴的先行者和探索者,通过理念引领、政策供给、产业融合、人才振兴、文化传承、社会协同、农村电商等发展战略,“乡村振兴”得以率先破题。

  凭借长江三角洲腹地的地理和交通优势,依据资源禀赋、气候环境、文化传统等特点,深入挖掘蕴涵着的旅游资源,“全域旅游”应运而生,并成为实施乡村振兴战略的一个有效措施。在“绿水青山就是金山银山”理念指引下,围绕经济推进、生活提升、生态纯净三大目标,从全域设计、环境整治、科技赋能三个层面出发,切实打好绿色旅游产业链的生态底色,厚植山水田园城市的核心竞争力。通过发展乡村旅游,不仅盘活了各类资源,更把乡村建设得更加美丽,广大农民走出了一条由“农家乐”到“乡村游”,到“乡村度假”再到“乡村生活”的富裕幸福之路。

  莫干山镇五四村的普通农房,年租金可以高达6万元。听上去有些不可思议,不过这样的好事儿却实实在在落在了五四村村民施正良的头上,而且租约一签就是整整十年。在莫干山休闲度假产业的带动下,五四村也“活”了起来,带着资本的乡贤来了,带着学问的青年也来了。和施正良一样,越来越多的本地村民,吃上了“生态饭”,走上了“小康路”。“现在每个月都有退休金,年底村里还会给我们老人发红包,加上房子的租金,生活是一点也不用愁了。”施正良苦了大半辈子,晚年盼来了生活的甜。

多元共治,创新社会治理模式

  郡县治则天下安。区县作为党的基层基础,创新社会治理体制,全面加强县域社会治理,具有十分重要的理论创新和实践探索意义。经过接力探索,我县坚持“整体智治”理念,强化基于数字化的智慧化治理,全方位深化政府数字化转型,去年在全省首创提出建设“全域数字化治理试验区”,全面提升县域治理现代化水平,特别是在数字赋能乡村振兴上进行了大胆探索。莫干山镇五四村“数字乡村一张图”成为浙江省的典范。县委县政府以此为动力,全面推动“数字乡村一张图”提档升级、深化扩面。目前,“数字乡村一张图”已实现县域全覆盖,成功创建国家数字乡村建设试点县,以全国第一的成绩荣获“县域数字农业农村发展水平评价先进县”,“数字乡村一张图”上榜省政府数字化转型“观星台”优秀应用案例。

  特别是依托试验区建设,我县统筹推进了国家新一代人工智能创新发展试验区、全国数字农业试点、国家数字乡村试点、全域自动驾驶与智慧出行示范区、省域空间治理数字化平台等一批试点项目。值得一提的是,依托大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术,建立健全的德清智慧城管信息系统,实现了“一图全面感知、一键可知全局”的城市管理新模式。例如全县生活垃圾分类智能化监管平台正式启用后,全县12个镇街、143个行政村、106个小区、14万余户居民的生活垃圾分类实行了大数据监控、全流程管控。

  以“智治”为支撑,实现治理效率的全面提升;以“德治”为先导,则放大了向上向善的正向效应。全省数字化改革大会召开后,我县围绕经济治理、社会治理、生态治理等方面,全力深化数字技术全面赋能,进一步加快撬动县域治理体系与治理能力现代化,为数字变革先行打下了良好基础。

  百舸争流,奋楫者先!我县以建设“重要窗口”的“精品窗口”为责任担当,锚定“争当高质量发展排头兵,努力建设全面小康标杆县”的目标,多角度发力、多维度出击,创新驱动凸显发展张力、项目提质带动投资增效、改革开放迈出坚实步伐、城乡居民共享品质生活,传统价值观与敢于创新、锐意进取的时代精神在这里相互碰撞、相得益彰,激发出源源不竭的发展源动力,完成了一道又一道高质量发展的必答题、加试题,交上了一张不负历史、经得起实践检验的高分答卷。

责任编辑: 李辉
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