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俄罗斯教育发展的成就和现状


  俄罗斯历史上曾经是文化教育十分落后的国家。俄罗斯十月革命以前,俄罗斯全国成年居民中文盲占总人口的70%以上,而在一些边疆地区文盲率更高,如西伯利亚文盲率为84%~88%,全俄农村妇女中93%的人是文盲,大大落后于当时世界的平均水平。

  经过几十年的艰苦努力,采取许多强有力的措施,俄罗斯终于彻底改变了教育落后的面貌,成为一个教育十分发达的国家,其成就是辉煌而惊人的。

  早在30年代末,俄罗斯就基本上消灭了文盲,并普及了初等教育,1939年在9~49岁的人中识字的人数占87.4%;1952年就基本普及了七年制义务教育;70年代初,普及了八年制义务教育;而从80年代到现在,俄罗斯正在努力普及十一年制义务教育。现在的俄罗斯,在9~49岁居民中识字率已达99.92%,10岁以上居民每千人中就有860人受过高等或中等教育。而英国目前尚有一百多万文盲,占其总人口的2.3%,美国目前也尚有10%左右(2100万)成年人基本没有阅读和写作能力。

  从另一方面来看,目前俄罗斯国民经济中的从业人员受过高等和中等教育的人达87%,其中受过高等教育者为11.8%。另外,妇女的文化教育水平有了很大的提高,如1939年每千名妇女中受过高等和中等教育的仅90人,而现在增加到680人,其中受过高等教育的人数从5人增加到86人。而从业妇女中受过高等教育的人数从1939年每千人中的9人,增加到目前的122人,几乎与男子相等。目前,俄罗斯的高等学校中女生多于男生,其比例为11:9。在中等专业学校,女生所占比例更大。俄罗斯1/4的青年家庭中,妻子的文化程度高于丈夫,这往往成为离婚的原因。

  由于教育的飞速发展,俄罗斯的国民素质也相应地得到大大的提高,成为俄罗斯日后东山再起的一个巨大的潜在的推动力。

俄罗斯的教育体制

  俄罗斯的国民教育包括学前教育、普通中学教育、职业技术教育、中等专业教育和高等教育。

  实施职业技术教育的学校有三种:(1)职业技术学校,招收不完全中学毕业生,修业1~2年,培养从事最简单工种的工人;(2)中等职业技术学校,招收不完全中学毕业生,修业3~4年,培养高度熟练技巧的工人,同时接受完全中学教育。近年来第一种学校逐渐被第二种学校所代替;(3)技术学校,招收完全中学毕业生,修业1~2年,培养掌握复杂技能的工人和初级技术员。此外,为提高在职工人的技能水平,还设有业余职业学校,修业3~4年。中等职业技术学校的课程设置大体是:普通教育的总时数占40%,专业教育占20%,生产技术训练占40%。所开设的专业达1100种,以适应国民经济生产的各个部门需要。毕业生中10%的优秀毕业生允许直接报考高等学校,其他学生则必须工作三年以上才能报考。
中等专业教育有中等技术学校、中等专科学校和其他学校实施,培养具有中等专业教育程度的专门人才,招收不完全中学毕业生,修业3~4年。学生在接受专业教育的同时学习完普通中学教育课程。如果所招收的学生己受完中等教育,则修业年限为2~3年。夜校和函授学校一般延长一年。

  高等教育有大学、学院及其他高等学校实施,主要任务是培养有高深专业理论知识和实际技能的专家。高等学校采用日间教育、夜间教育和函授教育(不脱产学习)。学习年限为5~6年,夜大和函授延长一年。日校、夜校和函授采用基本相同的教学计划,毕业生享受同等待遇。夜间教育和函授教育一直是俄罗斯发展高等教育的重要途径,50年代未至60年代初,夜校学生和函授生超过日校生的数量,以后有所下降。目前,夜校生和函授生仍占受高等教育学生总数的40%左右。日校招收35岁以下具有完全中学教育程度的青年,而夜饺和函授不受年龄的限制。招生办法主要是通过考试,也可以免试或只考部分科目(视具体情况而定),大学毕业需通过国家考试或毕业论文答辩(设计),合格者授予毕业证书。

  研究生也属于高等教育的范畴。研究生由高等学校或科研机关所设的研究生部培养,修业3年,不脱产学习的修业4年,通过基本课程考试后撰写论文,通过论文答辩取得副博士学位,目前,培养研究生的机构约有900所,高等学校300多所,研究生总人数约7万人,其中不脱产学习的约占60%。

  在目前的俄罗斯,博士学位不属于高等教育的范畴。取得博士学位者必须在工作中卓有成绩,对专业知识有深入的研究并通过博士论文答辩,由国家最高学位评定委员会决定授予。

留学俄罗斯前景展望

  俄罗斯历史悠久,文化遗产丰富,被堪称为世界文明教育大国。俄罗斯人民受高等教育程度居世界第一,其中受高等教育的人均总数占全国成人总数的95%。全国有各类大学700多所,500多个专业学科。另外还有近800个科研机构也承担着教育任务(培养学士、硕士和博士)。按我国教育部门介绍其强项有:数学、物理、化学、医学、教育学、航空、航天、航海、核能利用、军工、光学精密机械等。

  俄罗斯的科技非常发达,尤其在军工、航天航空航海、医学、基础科学研究上是世界强国,而且由于基础科学发达,有些项目即使暂时落后,但赶上很容易。如计算机网络技术比我国起步晚,但现在世界都知道彼得堡学生在这方面的能力。俄罗斯有众多先进科技和教育项目是世界领先水平,许多是只有美国或英法才具有的,而许多国家,包括西方一些发达国家也不具备的。有一些是美国也稍逊一筹的。如光学,航空中一些项目职空气动力学、航天技术中一些领域、核能、基础科学等。应该说俄罗斯是一个没有发挥出自身能力但经济科技潜力巨大的国家。

  用发展的眼光来分析留学俄罗斯,会发现其不失为人生道路上自身发展的捷径,是人生明智的有眼光的选择。这一点为越来越多的学生和家长所认识。

  第一、俄罗斯仍是一个有希望的大国。普京执政后,俄罗斯经济开始恢复,治安迅速转好。

  第二、两国有交流的巨大需要。由于两国政府的努力,中俄贸易状况正在迅速改善,留学毕业人才需求量大增,随着今后几年俄经济进一步好转和两国迅速扩大的全面合作,加上与之不相适应的国内严重缺乏的俄语教育,以及俄罗斯是一个大国,与我国有漫长的边境线,双方经济有很强的互补性等原因。可以预见二、三年内,这方面的人才缺档将迅速出现,并且在以后十年的相当长时间内留俄毕业生将处于供不应求的局面。

  第三、由于有国际化的教育背景、高度的专业素质和掌握俄英两国语言(在俄上大学时,第二外语仍是英语,由于俄学生英语比较好,交流机会多,在俄留学生英语水平普遍高于国内),有比国内大学毕业生仅掌握一门大部分人都会的英语有更优越的就业前景;或借助俄中各方面的发展在俄罗斯就业,或转到欧美发达国家凭借所学知识一展身手。另外,留学俄罗斯的文凭价值也如股票一样随着俄罗斯经济的恢复和重新强大将在就业市场不断升值。

  第四、许多俄罗斯名牌大学与欧美大学有紧密的合作关系,进入这些大学后很容易进入欧美大学进一步深造,目前有不少中国学生正在实践这一目标。


俄罗斯高等和大学后专业教育体系

教育机构
所有制形式:国立;私立;社会;合作;教会
类别:综合性大学;学院

高教层次             学制
不完全高等教育--------- 2年
基础高等教育(学士)------+2年
完全高等教育(硕士)------+2年
大学后教育(副博士,博士)---+3-4年
※俄罗斯在实行多级高等教育之前,不设学士、硕士学位。学生入学后学习5~5.5年获得文凭,相当于美国的硕士学位。
俄罗斯的高等院校
详情请见"院校概述"


俄罗斯高等教育学制和学位制度

   1)俄罗斯原高等教育学制和学位制度的特殊性

  俄罗斯是原苏联的法定继承者。原苏联学制包括学前教育、普通教育、职业技术教育、中等专业教育、高等教育(包括在高等院校和科研机构设立的研究生教育)。原苏联高等院校的学制结构有其特殊性,其中全日制大部分专业修业年限为5-6年。这与我国和欧美一些国家不同。我国和美国的高等院校中本科学习期限一般为2-4年,英国一般为3年,法国是4年,德国是3-4年。

  在当今世界教育制度中,普遍实行了学位制。凡是受过大学和研究生教育的人,都持有证明自己通过高等教育达到相应水平的学位证书和享有相应的学位称号。在欧美国家,学位的级别划分非常严格,尽管不完全相同,但大致上都设有学士学位、硕士学位、博士学位和博士后资格(美国称"博士后",英国为"高级博士",德国是"教授备选资格",法国叫"国家博士")。而原苏联在研究生教育中只设副博士和博士两级学位,不设硕士学位。大学本科毕业生不授予学士学位。 由此可见,原苏联与我国及欧美国家的学制结构存有差别,学位制度也不尽相同。学位这种形式并不能完全反映出各个国家的教育水平和教育质量。俄罗斯人认为,他们的高等教育水平和质量相当于甚至超过欧美国家,他们的全日制大学毕业生修业年限相当于或超过欧美国家获得硕士学位的学习年限,已经达到欧美国家的硕士水平,尽管没有设立这一级学位。而俄罗斯的副博士学位完全不逊色于欧美的博士,因为都需要3-4年的学位课程学习,都要通过严格的考试和论文答辩。至于俄罗斯的博士学位同欧美的博士后资格规定在原则上更是大同小异。

  俄罗斯高等教育学制结构和学位制度确有其特殊性,这反映出俄罗斯独特的文化背景和教育传统。但这种特殊性也给其在国际学术和文化交流中带来诸多不便。

  2)俄罗斯现行高等教育学制结构和学位制度

  近年来,俄罗斯高等教育改革的一个重要方面是高等教育学制结构和学位制度的改革,也就是实现与世界上多数国家实行的高教体制一体化,变传统的单一高教学制结构为现行的"多级高等教育学制结构",与国际通行做法接轨,以便参与国际教育劳务市场上的竞争,并适应国内推行私有化和实行市场经济后对各种不同类型人才的需求。

  俄罗斯现行多级高等教育学制结构是根据俄罗斯国家高等专业教育标准确定的,具体分为三级:

  第一级--不完全高等教育。这是高等教育的初级阶段,由高等院校按照基础专业教育大纲实施,学制二年。完成这一阶段学习任务的学生可以继续接受第二级高等教育,也可以根据个人意愿领取《不完全高等教育毕业证》后就业;

  第二级--学士学位教育。这一级是由高等院校按照基础专业教育大纲在第一级不完全高等教育后实施的基础高等教育,旨在根据学生选定的高等教育专业方向培养具有"学士学位"的专家,学制(2+2)4 年。学校向按规定修完全部课程(包括实习),通过全部考试考查,经考核合格的学生颁发《高等教育毕业证》,同时授予相应专业的"学士学位"。

  获"学士学位"的学生可以继续接受第三级高等教育。第二级学士学位教育仅限于人文、社会经济、理科等专业;

  第三级--硕士学位教育和专家资格教育。这一级高等教育由高等院校按照两种类型的基础专业教育大纲实施。

  一种是培养具有"硕士学位"的专家;另一种是培养具有"工程师"、"教师"、"农艺师"、"经济师"等资格的专家。

  硕士学位教育是在学士学位教育的基础上再接受二年专业培养(包括科研或教学实习),标准学制为 2年,(加学士学位教育共 6年, <即4+2>)。学校向按规定修完全部硕士学位课程,通过考试、答辩,经考核合格的学生颁发《高等教育毕业证》,同时授予相应专业的"硕士学位"。

  根据俄罗斯国家高等专业教育标准,专家资格教育保留原来的学制--5年。学校向按规定修完专家资格教育全部课程,通过考试、答辩,经考核合格的学生颁发《高等教育毕业证》,同时授予"工程师"等专家资格。

  获"硕士学位"或"专家资格"的高等院校毕业生可报考研究生,攻读副博士学位。副博士学位教育学制 3年。副博士资格考试合格,撰写论文并通过答辩者可获得相应学科的"副博士学位"。

  俄罗斯国家高等教育委员会(现为"俄罗斯联邦普通和职业教育部")为推进高教体制改革,顺应国际潮流,加强国际交流与合作,制定了培养各级专业人才的原则,确定了上述多级高等教育学制结构。但不作硬性规定必须执行,允许高等院校自主决定,在新旧两种高等教育学制结构间作出选择。目前,俄罗斯新旧两种高等教育学制结构同时并行。据统计,已有60%以上的俄罗斯国家高等教育委员会所属高等院校和一大批部属高等院校已经按新的多级高等教育学制结构运作,开始实施第二、第三两级高等教育。

  目前,俄罗斯的高等院校尚未实行第一级高等教育,也没有相当于我国二年制或三年制的大学专科教育,高中毕业的中国留学生通过2~3年的学习不可能获得学士学位。


俄罗斯高等教育毕业(学位)证书

  作为俄罗斯高等教育体制改革的配套措施之一,俄罗斯国家高等教育委员会于1994年11月正式公布了新的高等教育毕业(学位)证书的样本,俄罗斯国家高等教育委员会主任基涅寥夫签发了实施条例。

  俄罗斯的国立高等院校为在规定期限内修完(不同级别高等教育)全部课程,通过考试(答辩),成绩合格的本国和外国公民颁发相应级别的《高等教育毕业〈学位〉证》。这种国家样式的《高等教育毕业〈学位〉证》由俄罗斯国家高等教育委员会(俄罗斯联邦普通和职业教育部)统一印制、统一编号、统一发放。

  目前,除俄罗斯国立高等院校外,俄罗斯国家高等教育委员会只批准非国立的"国际大学"和"俄罗斯消费合作社中央联社"以及"独立工会联合会"系统所属的非国立高等院校有权向毕业生颁发国家样式的《高等教育毕业〈学位〉证》。其余非国立高等院校尚未通过俄罗斯国家高等教育委员会的评估考核,无权颁发国家样式的《高等教育毕业〈学位〉证》。

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