新型城镇化主要指标 本报制图/龚武
——《四川省新型城镇化规划（2014—2020年）》展读
在省住建厅负责人看来，厚厚一本《四川省新型城镇化规划（2014—2020年）》（以下简称《规划》），主要回答了一个问题：城镇化进程中，如何满足人的需求？让人进得了城、就得了业，安得了家……坚持以人为本，落实国家“三个1亿人”城镇化工作，是《规划》的最大特色。
与此同时，我省城镇化发展基础偏弱。如何坚持质量与速度并重，走符合四川实际的新型城镇化道路？《规划》指明了方向。
进得了城!
全面放开成都之外城镇落户限制，教育、卫生、社保、就业同权
《规划》提出严控成都中心城区人口规模的同时，全面放开其他城镇落户限制。“一纸户口背后是同等权利的享有，是农业转移人口真正融入城市的前提。”省住建厅规划处处长陈涛说。
《规划》提出将统筹推进农业转移人口享有和市民均等的基本公共服务：力争到2020年，农业转移人口随迁适龄子女均能接受义务教育；确保农业转移人口享有公共卫生和基本医疗服务，城乡居民电子健康档案规范化建档率达90%以上；城镇常住人口基本养老保险覆盖率达90%以上，基本医疗保险覆盖率达98%以上。
我省将建立健全全省中小学生学籍信息管理系统，方便学籍转接。同时建立健全城乡统一的基本养老和基本医疗保险制度，将农业转移人口参加的医疗保险和养老保险规范接入城镇社保体系。
就得了业!
增强城镇就业吸纳能力，大力发展服务业
有产业才能吸纳就业。但目前我省产业布局与四大城市群和城镇体系建设发展协调不够，对城镇化带动作用不够。
如何优化产业结构？省发展改革委相关负责人表示《规划》在提出加快调整工业结构，形成富有四川特色和较强竞争力的现代产业体系的同时，强调大力发展服务业。服务业是“就业最大容纳器”，不过2014年服务业比重低于全国平均水平11.4个百分点，未来发展空间巨大。我省提出将优先发展现代物流等生产性服务业、推动成都建设服务业核心城市，加快旅游等生活性服务业，同时推进建筑业转型发展。
为促进产城融合发展，我省将给各类产业园区纳入城镇规划统一管理，统筹产业功能、服务功能和居住功能，引导产业向园区集中、园区向城镇集中。
