新华网北京５月３１日新媒体专电（记者梁军）“一个落后地区的改变，首先是领导思想的改变。领导思想不变，外地的经验学不进，本地的经验总结不起来。”这是５０多年前，焦裕禄同志带领兰考人民抗灾时写下的一句话。
兰考是国家级的贫困县。２０１３年６月，作为中国证监会的干部，杨志海被派往兰考县挂职任副县长，主抓金融和扶贫工作。“５０多年前的焦裕禄时期，兰考的扶贫重任是铲除‘三害’。５０多年后的今天，兰考脱贫致富，需要强有力的产业支撑，还有开放的资本市场理念。”对于扶贫，他有自己的感悟。
【一悟：应借助市场力量扶贫】“从金融街走到贫困县，你认为基层应该怎么搞金融扶贫？”记者问。“兰考县底子薄、条件差，单纯招商引资有难度，用资本市场的逻辑推动县域经济的发展不失为一个好办法。”杨志海说，简言之，就是借资本市场的理念来搞扶贫。“运用市场公平公正公开的原则和机制，减少扶贫管理的漏洞，提高扶贫效率。”
“比如扶贫资金分配，我们建立信息公开制度，不仅在村内上榜公布，还通过县政府驻村扶贫网站、扶贫手机报向社会公开，接受全社会的监督。资金分配公开透明，群众都清楚明白，谁想做点手脚都不行，自然也就没有矛盾了。”杨志海说。
经过几十年艰苦奋斗，如今兰考的面貌发生了巨大变化。但由于历史和现实的原因，兰考总体上还不富裕。截至２０１４年底，全县还有１１５个贫困村，５．４万人还没有脱贫。
【二悟：脱贫根本在转变理念】“学习弘扬焦裕禄精神５０多年了，为什么兰考至今还带着贫困县的帽子？”在第二批党的群众路线教育实践活动中，河南省兰考县委在对照检查中提出的这一“兰考之问”，令人警醒。
“产业是症结，根本在理念。”杨志海说，产业没有规模是兰考贫困的症结，但正如焦书记所言，根本在于转变发展理念。“一直以来，对于资本市场，兰考不少干部和企业家都觉得其远在千里、高不可攀，说到底还是缺乏和资本市场对接的意识。”
证监会定点帮扶兰考后，引导上市公司投资落户兰考，在促就业、调结构、活金融、转观念等方面充分发挥作用，加快了兰考脱贫致富的步伐。目前，已有格林美、森源电气、禾丰牧业三家上市公司落户兰考，成为产业扶贫的主力军。国家开发银行投入兰考长期发展资金１２亿元，农业银行、建设银行、中国银行、工商银行、中国邮政储蓄银行均通过各种方式大力支持兰考发展。河南省农业综合开发公司与兰考签署了战略合作协议，共同设立约５亿元的投融资平台，为兰考脱贫致富提供了新的支撑。
【三悟：人才培养是脱贫基础】目前，中国证监会老干部们给兰考乡村孩子捐赠９万元助学基金；郑州商品交易所与兰考县政府签约，建立支持兰考贫困学生长期基金等。
“留守儿童现象的存在，一方面说明经济发展了，孩子的父母有机会出去打工赚钱了；另一方面，我们不仅要给他们关爱，还得给予精神的鼓励，培养出独立自强的农村娃。”杨志海说。
各行各业把关爱汇聚兰考。２０１４年，证监会与全国妇联联手，邀请三十名兰考留守儿童到北京。兰考的孩子们在中国妇女儿童博物馆，向北京的小朋友讲述焦爷爷的故事，他们参观科技馆、清华大学、毛主席纪念堂等，短暂的行程让孩子们眼界大开。
“长大了，我要把兰考建得像北京一样美丽。”这是一位兰考留守孩子走出家乡后的感受。杨志海对记者说，回想焦书记当年说的话——“兰考人民多奇志，敢教日月换新天”，孩子们的话是最有力的回应。
