锐意改革 高压反腐——近百年大党引领中国巨轮行稳致远

　　新华社北京１月４日电　题：锐意改革、高压反腐－－近百年大党掌舵推动中国巨轮行稳致远

　　新华社记者

　　今天，世界第一大政党中国共产党正领导着世界第一人口大国，努力破解世界最大的发展难题、走出一条人类历史上从未走过的道路。与此同时，党内精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的危险更加尖锐地摆在全党面前。

　　在上任后的３年多时间，以习近平为总书记的新一届中共中央领导集体，矢力推动改革开放，连啃“硬骨头”，打开了发展新格局，同时加强反腐倡廉建设，打出治党管党“组合拳”，一股风清气正的政治生态逐渐形成。

　　中共十八大闭幕时，摆在新一届中共中央领导集体面前的是一道严峻的改革考题——好吃的“肉”都吃掉了，剩下的大都是难啃的“硬骨头”。

　　纵览过去３年多岁月，中共中央始终牢牢抓住改革开放这一决定当代中国命运、也是实现中华民族伟大复兴的“关键一招”，矢力推动。

　　中共十八届三中全会至今，包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各个方面，涉及１５大领域、３３０多项重要改革举措的宏伟蓝图迅疾铺展开来，令世界瞩目。

　　“这轮改革范围之广、力度之大是空前的！”海外观察家感叹，“习近平的谋略和胆识让中共在改革的顶层设计上又实现了一次新飞跃。”

　　截至２０１５年１２月，由习近平总书记担任组长的中央全面深化改革领导小组会议已经召开１９次——每次会议都是总书记主持，都聚焦改革任务，审议通过一个个改革方案，提出一项项要求，突出问题导向，突出精准发力。

　　３年多来，一系列难题、禁区在中共中央的统筹谋划中被攻破。７３０天、审议９０多份文件、制定出台近１００项深改方案，是习近平挂帅的中央全面深化改革领导小组成立两年来的工作单。

　　在深改组的统筹谋划、强势推进下，一些涉及深层次利益调整、多年未有进展的改革纷纷破题。司法体制改革、财税体制改革、户籍制度改革、央企薪酬制度改革、考试招生制度改革、农村土地制度改革、公立医院综合改革、科技体制改革、足球改革……以前不敢碰、不敢啃的“硬骨头”被一一砸开。

　　２０１５年底，国防和军队体制改革在中央军委改革工作会议上一锤定音。“军队改革的落地，标志着习近平缜密构思中的强国布局基本完成。”一家国际知名军事评论机构如此写道。

　　２０１３年９月，上海自由贸易试验区挂牌成立；一年后，２０１４年１２月，国务院批准成立天津、福建、广东自由贸易试验区。从先行先试的探索性试验，到走出一条可复制、可推广的制度化道路，中国改革扎实向前。

　　２０１５年１月，国务院印发《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，存在了近２０年的养老金“双轨制”宣告终结，近４０００万“体制内”机关事业单位人员将同“体制外”企业职工一样缴纳养老金。中国的改革正加速促进着各群体间的权利公平，增进着社会的稳定和谐。

　　２０１５年１０月１日起，中国全面推行“三证合一、一照一码”的企业登记模式，不再发放企业组织机构代码证和税务登记证，企业登记手续大大简化。不断加大简政放权的力度，社会治理能力和治理水平的现代化程度在改革中稳步提升。

　　治理之道，莫要于安民；安民之道，在于察其疾苦。２０１２年习近平就任总书记以来，脱贫攻坚他“花的精力最多”。２６次国内考察，１５次涉及扶贫开发，７次把扶贫开发作为主要内容。

　　从２０１１年到２０１４年，全国农村贫困人口从１．２２亿人减少到７０１７万人，累计减贫５２２１万人，相当于一个中等国家人口的总量。

　　“党的各级领导干部都是人民的勤务员，中央领导是人民的大勤务员。”习近平、李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等中央领导纷纷深入基层，他们念兹在兹的是亿万人民的小康生活。

　　中国经济下行压力增大，主要民生指标却稳中有升；企业养老金连年上涨，退休人员共享发展成果；织就世界最大的养老、医疗、教育三张“全民保障网”，不让一个百姓“漏底”……全体人民在共建共享发展中享有更多获得感。

　　新一届中共中央上任伊始即向全党承诺：“党风廉政建设，要从领导干部做起，领导干部首先要从中央领导做起。”

　　站在党和国家生死存亡的高度，３年多来，中共中央牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，以作风建设为突破口，思想、组织、制度和反腐倡廉等各项建设全面推进，打出一套治党管党“组合拳”，开辟了党的建设新境界。

　　严查周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣等严重违纪案件，打破“刑不上大夫”的猜想；实现中央巡视、派驻两个“全覆盖”，打消“反腐有禁区”的疑虑；累计超过１４万人因违反中央八项规定精神被问责，扭转“法不责众”的心态……

　　修订党内法规制定条例，编制党内法规制定工作第一个五年规划，首次开展党内法规清理，制定出台３０多件重要党内法规……党内法规体系不断完善。

　　深化党的组织制度、干部人事制度、基层组织建设制度、人才发展体制机制改革，先后出台３０多项改革举措，党建制度改革扎实推进。

　　中央八项规定出台３年，规范内容大大拓展，至今仍然动辄则咎；党的群众路线教育实践活动持续一年，收尾不收场，“四风”问题继续得到整治；“三严三实”专题教育不断巩固拓展作风建设成果，让抓作风成为习惯。

　　一大批腐败分子被清除出党，近千名副处级以上“裸官”被调整岗位；尊崇党章意识越来越强，敬畏党纪之弦越绷越紧；抵制“四风”问题、不搞团团伙伙成为一种共识，忠诚组织、坚守信仰成为一种自觉。

　　歪风邪气少了、吃拿卡要少了、“甩手掌柜”少了，与此同时，朴素之风多了、服务意识多了、求真务实多了。

　　加强和改善党对经济工作的领导，以非凡定力适应新常态；专题研究扶贫、城市、外交等工作，为各项事业发展做好顶层设计；高规格召开民族、宗教、统战、群团会议和“新古田会议”，把社会各界和广大官兵紧紧团结在党的旗帜下。

　　在固本培元、激浊扬清的实践中，全面从严治党战略思想不断成熟，党的建设新的伟大工程不断推进，一个历经近百年的大党正以崭新姿态，勇立潮头，掌舵扬帆。