2015年7月8日，最高法院在位于深圳市的最高法院第一巡回法庭审理“国内最大老鼠仓案”。资料图片
【档案】
★2015年1月28日，最高人民法院第一巡回法庭在广东省深圳市挂牌成立，巡回区包括广东、广西、海南。
地点：位于广东省深圳市罗湖区红岭中路1036号
★2015年1月31日，最高人民法院第二巡回法庭在辽宁省沈阳市挂牌成立，巡回区包括辽宁、吉林、黑龙江。
地点：位于辽宁省沈阳市浑南区世纪路3号
去年8月，对于海南省乐东黎族自治县万冲镇万冲村的陈昌（化名）来说，是一个特别的月份。
因一起自家与邻居的土地纠纷，在司法程序终结后，他到处信访无果。让他没想到的是，在向最高法院第一巡回法庭写信后，他的案件得到第一巡回法庭的关注。8月，第一巡回法庭主审法官宫邦友亲自带领团队来到陈昌家，实地勘测，最终这起错案得到纠正。
去年年初，在司法体制改革的大背景下，最高法院第一、第二巡回法庭相继成立。除了审理跨行政区划重大案件外，巡回法庭都开创了到当事人家门口开庭的“巡回审判”模式。陈昌的案件只是其中的一个缩影。
新京报记者梳理发现，第一、第二巡回法庭成立后，共处理了4万余人次的涉诉信访。日来访量由刚开始最高的近千人降至几十人，信访量直线下降。
在最高法院第二巡回法庭副庭长虞政平印象中，巡回法庭办公地点由北京迁至管辖省份后，并未遇到当地官员为案件“打招呼”、说情等干预审判的情形。
改判案例
巡回法庭到大山深处村里开庭
陈昌是原海南省乐中农场的职工，他于1994年在农场土地上建房，并在2004年领到乐东县政府颁发的集体土地所有证。可去年，两位邻居把他告到乐东黎族自治县法院，请求判令陈昌父子停止侵犯其集体土地使用权，搬迁地上附着物，返还宅基地。
在一、二审法院，陈昌父子都被判败诉。父子不服，向海南省高院申请再审，但被驳回再审申请。陈昌父子于是到处信访，并于去年写信反映到最高法院第一巡回法庭。
宫邦友看到这封信后，立即与合议庭成员开会审查，最终合议庭成员的意见很一致，认为这起案件有疑点。
去年8月，宫邦友和审判团队成员从深圳启程到海南陈昌家中了解情况。
万冲村位于海南的大山深处，连夜赶到后，他立即邀请村委会和村民小组参与土地实地勘测。经过勘测，他与其他成员认定，陈昌父子所建房屋并未侵占其中一位村民的宅基地，而是侵占了另一村民的宅基地约25平方米。尽管陈昌父子侵占了集体土地使用权，但村民小组并未提起诉讼，因此原判确有错误。
宫邦友随即决定，在陈昌家门口开庭并调解该案。最终，村委会及村民小组同意让渡一块土地给陈昌做宅基地，该案成功调解。
第一巡回法庭党组成员刘敏告诉新京报记者，这种“巡回审判”模式是巡回法庭开创的全新审判模式。巡回法庭设立在管辖省份，一个重要原因是让当事人能在“家门口”上最高法院打官司，方便当事人诉讼。拿第一巡回法庭来说，去年，第一巡回法庭的法官们足迹遍布广东、广西、海南三个省份的各个地市，巡回开庭和听证数量达32次。在“巡回审判”中，主审法官们不仅审案，还会对当地的法院工作进行调研，对当地法院对于案件审理中不明白的法律问题解疑释惑，并对当地法院的有关问题进行监督。监督过程中会涉及当地的涉诉信访案件，及时纠正问题案件。
中国政法大学教授赵旭光一直在关注巡回法庭。在他看来，一般来说，最高法院法官们的审判水平相对较高，对案件的判断能力相比基层法院法官更有经验。“巡回审判”除了方便当事人外，另一大职责就是对巡回区的审判工作进行监督。
