依水而建的新建住宅掩映在蓝天白云之间。新华网 周红军 摄
新华网合肥2月26日电（记者周红军）春节期间，来到长江南岸的小城铜陵。几年不见，这座矿山城市的变化让人惊异：重新规划的城市道路干净整洁，依水而建的新建住宅掩映在蓝天白云之间，别具匠心的博物馆、图书馆在早春的阳光中秀丽挺拔。
之前曾听说铜陵是全国资源型城市转型升级的典型，去年还在国务院大督查中受到通报表扬，但没想到这里变化这样好、这样快。
铜陵因铜而兴、依矿建市，铜资源的开采绵延数千年，素有“中国古铜都、当代铜基地”之誉。与许多新中国成立后发展起来的矿山城市一样，多少年来这里的面貌一成不变。在相当长一个时期，这里的空气中弥漫着呛人的烟尘，街道上总堆着扫不完的落叶。总之，这是一座典型的资源型城市，多年的开采，使得矿产资源日益枯竭，生态环境破坏严重，历史包袱越积越重。
二十多年前，一场“醒来吧，铜陵”的大讨论曾在全国产生过广泛的影响。经过当地干部群众的接续奋斗，这座城市终于实现了浴火涅槃。近年来，铜陵市一直致力于资源型城市转型的探索与实践，2009年3月，铜陵被列入国家第二批资源枯竭城市，享受国家相关优惠政策；2013年又被列为资源衰退型城市。在上下共同努力下，这里逐渐形成了铜加工、精细化工、建材、能源、生物医药等多产业竞相发展的格局，在2013、2014两个年度全国67个资源枯竭城市转型绩效考核评价中，均获优秀等次第一名。
据介绍，铜陵的转型之路坚决而果敢，始终坚持绿色发展，突出环境整治和生态修复。
在经济发展上，突出主导产业循环发展。2015年，全市完成工业技改投资逾330亿元，同比增长39.6%；首位铜产业主营收入突破2000亿元，较2010年翻了一番，但二氧化硫排放却下降45%，万元增加值能耗下降约20%。
这里在节能减排上舍得下功夫。2015年全年节能量达60余万吨标煤，全市余热发电装机容量已达30万千瓦，可为本地工业提供三分之一以上用电量，仅此一项每年可为企业增加收益10亿元以上。此外，全市累计引入社会资本约20亿元，在污水处理、生活垃圾处理、危险固废处理、餐厨废弃物处理、建筑垃圾处理等领域全面实施PPP建设模式，成为全国具有代表性的全方位、多种类处理废弃物的城市。
来到铜陵，人们会对这里人文环境的浓厚气息留下深刻的印象。无论是天井湖畔江南文化园的清雅秀逸，还是长江边大通古镇的质朴繁华，不管是湿地旁铜陵博物馆的厚重雄浑，还是通贯沿江步行道的诗情画意，这里对文化建设的着意和重视显而易见。
“铜陵市在积极探索城市转型发展之路上，大力推进精神文明建设和文化建设，这两个建设相辅相成。《全国文明城市测评体系》中90%的测评是看一个城市的文化精神建设，所以在城市转型发展中，就是要通过文化推动市民素质的提高。”市委宣传部副部长、市文明办主任刘家有介绍，铜陵将培育文化的核心竞争力作为促进可持续发展的原动力，开辟了转型发展的新路径。
文化场所盘根在城市肌理的深处，提升百姓的幸福指数。近年来，铜陵市针对基础设施建设不完善、文化社会事业发展欠账多等问题，着力还欠账、补短板、强功能，加大投入力度，加快项目建设。截至目前，全市已建成5个公共图书馆、5个文化馆、2个博物馆、1个美术馆、1个大剧院、14个乡镇综合文化站、217个农家（社区）书屋、78个社区文化家园。四级公共文化设施设置率100%。重点文化场馆建设力度空前，投资3亿元，建成全国规模最大的铜文化主题博物馆、市文化馆新馆一期、市图书馆新馆。
“铜陵是工业城市，转型必须依靠文化来支撑，开展形式多样的阅读、文化活动，是建设学习型城市、深化文明城市内涵的重要举措，也为城市未来发展练好‘内功’。”市文旅委相关负责人说。铜陵市荣获“全国文明城市”，成功申报创建国家公共文化服务体系示范区，这些是近年来铜陵市用文化驱动城市转型发展的证明。
据悉，铜陵市将进一步完善公共文化设施网络、服务供给、科技创新、社会参与、管理机制五大体系建设，努力建立覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平、有特色的现代公共文化服务体系。同时，通过示范带动，建设200个覆盖城乡的公益性全民阅读场所，形成“城市五分钟、农村十分钟”公共文化服务圈，让群众自觉地融入、参与进来，提升市民的文化素质和城市品位，为城市发展提供强有力的智力支持。
在江南，美丽的城市星罗棋布，这个中国最富庶发达的地区，一直不乏故事和奇迹。可以说，铜陵这个以往并不起眼的城市，在这个特殊的发展时期，以自己的努力，书写出属于自己的诗篇。如果从更大的视野来看，铜陵的变化，是一个国家转型发展的缩影，也是这个时代所发生的美丽故事。（完）
