居民收入增速跑赢GDP：钱包会越来越鼓吗？
全国政协委员、建设银行原监事长 谢渡扬
全国人大代表、黑龙江省齐齐哈尔市龙江县环卫处保洁队队长 王月清
全国人大代表、新希望集团董事长 刘永好
全国政协委员、中央财经大学校长 王广谦
老百姓的幸福指数高不高，关键看钱袋子鼓不鼓。去年以来经济增速下滑、银行利率下降，老百姓最关心的就是未来几年，手里的钱是会越来越“毛”、还是会越来越多？
过去很多年，我国国民收入分配向政府和企业倾斜，居民收入占国民收入的比重不高。近年来，居民收入增速已经连续跑赢GDP。
李克强总理在3月5日政府工作报告中提到，人民生活水平显著提高，去年全国居民人均可支配收入实际增长7.4%，快于经济增长（6.9%），城乡收入差距持续缩小。今年的预期目标是居民收入增长和经济增长基本同步。
国家统计局今年初发布的数据显示，2015年全国居民人均可支配收入2.2万元，比2012年增长33%，扣除价格因素，年均实际增长7.8%。其中，城镇居民人均可支配收入3.12万元，农村居民人均可支配收入1.14万元，农村居民收入增速快于城镇居民。
同时，2015年全国居民人均可支配收入基尼系数为0.462，比2012年下降了0.012。基尼系数是反映收入差距的指标，统计局由此表示，居民总体收入差距继续缩小。
虽然官方公布的基尼系数不断回落，但非官方的数据却显示中国收入差距的程度仍然很深。学者普遍表示，我国收入差距仍然巨大，缩小收入差距依然是政府政策需要努力的方向。
根据“十三五”发展规划的目标，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，实行有利于缩小收入差距的政策，明显增加低收入劳动者收入，扩大中等收入者比重。多渠道增加居民财产性收入。
全国政协委员、南京大学教授刘志彪接受媒体采访时表示，在经济面临高位下行压力下，实现城乡居民收入翻一番的目标有一定的难度。可以调整国民收入分配结构，增加居民收入，适当降低财政收入的比重。
在此次两会上，与居民收入相关的个人所得税再次成为热门话题，不少代表委员建议提高个税起征点。对此，财政部部长楼继伟在两会期间表示，简单提高个税起征点是不公平的，今年将把综合与分类相结合的个人所得税法的草案提交全国人大审议。
“通过服务业增长带动居民收入增加”
全国政协委员、建设银行原监事长 谢渡扬
新京报：居民收入主要受什么影响？
谢渡扬：居民收入总体来讲要根据整个国家经济发展的速度衡量。当然，每个人岗位不一样，从事的行业不一样，薪酬也不一样。
新京报：跟岗位所在行业有什么关系？
谢渡扬：宏观上来看，产业结构在变化。目前第一产业就业的比重很少，将来制造业为主的第二产业，占整个国民经济比重也会下降。包括居民收入、就业，可能更多会转移到服务业岗位上。
未来通过服务业的增长，来增加居民收入。居民在服务业上的支出和收入是对等的。
所以，当第三产业越来越大，在第三产业上就业的人越来越多，居民依靠第三产业创造收入也会越来越多。
新京报：为什么相对一二产业，服务业增速将更快？
谢渡扬：这次政府工作报告提出，全面建设小康社会，第三产业占整个GDP比例第一次超过50%。“十三五”规划对第三产业也更重视。
要建设全面小康社会，实际上不仅仅是满足物质产品的丰富。现在老百姓生活中遇到的困难或者是不方便，很多并不是物质产品不足，而是服务跟不上。
目前，我们和发达国家、小康以上水平国家相比，服务业水平差距比较大，所以这次政府工作报告中李克强总理提出，要发展养老、健康、家政、教育培训、体育等服务消费。
“建议提高收入政策向欠发达地区倾斜”
全国人大代表、黑龙江省齐齐哈尔市龙江县环卫处保洁队队长 王月清
新京报：你所在的行业每年工资是否有增长？
王月清：我从事的是环卫工作，环卫工人的工资待遇每年都在提高。以我所在的地区为例，我们环卫工人去年的工资水平是1450元/月，今年涨到1600元/月。每年的上涨速度大概是10%。
从事环卫工作的有固定工和临时工，我们这边临时工的比例大，临时工的工资比固定工少1000元左右。除此之外，工资水平也跟当地的经济有关系，我调查过，有些发达地区环卫工人的最低工资是2500元/月，我们这儿是欠发达地区，工资基数低，涨多少都赶不上人家。
新京报：你感觉工资的增速比得上物价和房价上涨的增速吗？
王月清：我们在上调工资的同时，物价和房价等也在涨，工资上涨跟物价房价上涨的幅度不成比例。我们的工资在当地属于中低档水平，环卫工人处于低收入人群中。
新京报：你建议出台什么样的政策提高低收入行业者收入水平？
王月清：我希望在工资以外，一些包括环卫行业在内的低收入高风险行业还能有特殊岗位津贴，从这个渠道提高工资待遇，调动大家的积极性，稳定队伍。
希望能够出台政策逐步缩小固定工和临时工的工资差别，因为两者的岗位是一样的，付出同样的劳动，承担相同的风险。另外，建议国家提高收入的政策能够向欠发达地区倾斜。
