气象“加法”给出的答案
在贫困人口多、农业占比重、气候条件敏感的甘肃，扶贫是一个绕不开的话题。甘肃省气象部门如何发挥自身优势，融入省委、省政府的扶贫工作中，更是一道急需破解的难题。
借助省委、省政府将精准扶贫、精准脱贫确定为“一号工程”的契机，甘肃省气象部门加强顶层设计，探索出一条将气象扶贫与为农服务两个体系建设相结合、与科技为农相结合、与政府决策相结合的道路。
如今，该省气象灾害造成的直接经济损失占GDP的平均比率，从历年的4%至5%降低至2.4%，因灾致贫、返贫、积贫现象正逐步被遏制。
甘肃省委书记王三运称赞，精准扶贫、精准脱贫，离不开防灾体系的精准建设和气象服务水平的提升。
与为农服务两个体系相融合
——让农民富得扎实稳妥
每年五六月是静宁县难得雨沛日暖的日子，新店乡新店村果农张应成一到这个时候就会给苹果套袋，等待苹果着色，卖个好价钱。可在2015年，他望着被冰雹打落的6亩果园里9万个苹果，欲哭无泪。
那场特大雹灾让静宁县13个乡镇104个村受创，经济作物苹果受灾面积达11万亩，直接经济损失为2.2亿元。按新店乡乡长王康乐的说法，原本贫困的乡镇自2008年发展苹果产业以来，群众从只能解决温饱到每亩收入两万元，生活水平大幅度提高，“可雹灾却让干部群众挨了一记闷棍”。
甘肃是全国最贫困的地区之一，极端天气气候事件更是让以农业为主的乡镇村落有着一夜返贫的风险。认识到这一点，甘肃省委、省政府要求各地高度重视灾害性天气对产业扶贫的影响，加大防灾减灾力度。正是在此背景下，甘肃省气象部门将为农服务“两个体系”建设和精准扶贫有效结合。
随后的一年，静宁出现了惊人的变化。
张应成不愁了，“有炮点，没问题。”自县委书记王晓军强调“扶贫规划一定要把气象防灾减灾纳入进去”后，静宁在冰雹必经之地增添了很多人工影响天气炮点。静宁县气象局局长刘晓梅勾画了一幅“作战图”，用5种不同颜色标识出5条冰雹的“侵入”路径，并配有由多个炮台构成的“阻击线”。
今年6月13日，刘晓梅从雷达图上看见一大片冰雹云袭来，雹灾即将来临。由县长担任总指挥的县人工影响天气办公室迅速开始运转，预报信息在传到受影响区域各炮点的同时，通过直通式服务平台传递到种植大户手中。根据“作战图”，各炮点迅速申请作业空域，28点次400多枚防雹炮弹同时作业，村民也积极采取措施，最终只有很少的村子下了黄豆大小的雹子，损失很少。
和静宁一样，甘肃其他地市也构建了人工防雹三层地理防线，消雹保护粮食作物投入产出比为1：415，保护苹果投入产出比为1：4150。此外，气象部门还为霜冻、干旱等严重影响农作物经济产量的灾害，提供精准的直通式服务，全省16914个对象纳入直通式服务，347个农村片区开通了精准为农服务短信业务。
甘肃省气象局局长鲍文中将这种方式总结为“气象+避灾农业”，就是说，将气象防灾减灾融入扶贫产业，让农民富得扎实稳妥。
与科技为农相融合
——打破增产增收新瓶颈
进入9月，甘肃省永登县火家台村下营洼社的路边田地里，村民王得智收获了今年最后一批娃娃菜。他从五一开始种娃娃菜，一直忙到现在。
“过去一年就种一次，现在一年分三次种。六七月份天天种，天天产，天天卖钱。”王得智说。
这得益于气象科技为农服务的发展。永登县气象局与县农业技术推广中心在了解到永登县种娃娃菜只能一年一茬，一般都是6月种植8月初收获，其余时间都是农闲时，通过农业气象大数据融合分析，大胆提出从5月中旬开始，每隔15天播种一次，一直播种到7月上中旬，约45天三个播种期，让永登娃娃菜打破了气候条件的制约。
这样不仅提高产量，还由于错过影响娃娃菜主要害虫小菜蛾的高发期，使品质大为提高，同时还避免了价格风险，彻底改变了高海拔冷凉地区不能大规模种植娃娃菜的局面，经济效益提高了三四十倍。
的确，在甘肃，一些贫困乡镇已经走过了粗放的“种经济作物赚钱”的阶段，如何通过科技增产增收成为新瓶颈。
这正是甘肃省气象局看中的气象扶贫的又一着力点。“气象精准扶贫主要是技术扶贫，让气象为农服务技术扎实落地，农民就会受益。”鲍文中说。
甘肃基层广大气象为农服务人员正在践行。正宁县现代农业示范园区主任高占群从南美洲引进蔾麦，价值超过小麦5倍，要想让这一新品种在甘肃的土地上生根发芽，就要研究何时播种能够让作物在关键发育期躲避致命的气象灾害。“绝对离不开气象信息。”高占群说。县气象局局长黄世谋在示范园区建起气象站，通过大数据挖掘，制作分析精准化、专业化的为农服务产品，最终确定了育苗日期。通过3年的种植试验，今年，藜麦终于可以推广种植。
在庆阳市，西峰国家农业气象试验站站长周忠文围绕农业产业调整，提出“压粮扩经”，自此之后，他一直在为经济作物进行试验，比如试验苹果套什么颜色的袋子，并确定了最佳解袋期指标；研究最佳覆膜方式，得出陇东地区采用行间生草树下覆膜技术最优；进行果树烟熏试验，找到服务指标，解决小规模种植户引进防霜机成本高的难题。这些措施使2015年庆阳苹果亩产值比2014年增收39%。
在河西地区，设施农业发展迅速。当地采用最优结构节能型日光温室建造及试验示范适用技术，使温室建设每亩资金投入减少3450元，提高生产效益28%至32%，亩均经济收入净增2000元至3000元。
与政府决策相融合
——力争断了气候变化新“穷根”
气候变化为未来社会生产生活带来了很大的不确定性，认识到气候变化带来的新挑战，进而设计相应的应对措施是扶贫战略关键因素。甘肃省气象局也意识到这一点，积极推进气候变化与精准扶贫战略目标的有机结合，为政府提供决策服务。
以甘肃旱作农业的代表马铃薯为例，它被称为群众脱贫的“金蛋蛋”。但随着气候变暖，马铃薯适宜播种的条件发生了变化，气候变暖导致当地夏季高温时段明显变长，使得按传统播期种植的马铃薯在结薯和块茎膨大期正好遇上高温时段，导致产量低而不稳，品质下降明显。
为此，中国气象局兰州干旱气象研究所在定西建立试验基地，研究温室气体对植物生长的影响。通过试验对比发现，气候变暖后除7月10日播种的马铃薯产量较传统播期偏低外，其余推迟播期的产量明显增加，播期较传统播期推迟20天到1个月左右。
粗略统计，定西市马铃薯平均每亩增产93公斤，年增收1.55亿元。该成果也在甘肃多地，甚至青海、宁夏的部分地区进行了推广。
“气象扶贫还要解决战略性问题。”鲍文中认为，不仅要解决当前农业生产面临的难题，还要从长远考虑，防止气候变化成为西北地区因灾致贫的新“穷根”。
例如，永靖县2000年以来加大扶贫资金投入，稳定解决了当地1万多绝对贫困人口、3.1万低收入人口的温饱问题。但气候预估结果显示，预计到2020年，该县年平均气温增加幅度在0.76℃至0.94℃之间，当温度上升2.5℃至3℃后，粮食产量会持续下降，土地沙化加剧。
再如石羊河，气候变化使得河水一度枯竭，武威市将人工增雨雪作为实施生态立市战略、保护祁连山冰川、增加全流域水资源总量的有效手段之一，提前8年达到了石羊河远期治理目标。
很多贫困地区都面临气候变化风险。西北区域气候中心气候变化与影响评估首席赵红岩提出，在未来气候条件下，农业生产风险增加，农业用水供需矛盾可能进一步加大，同时，生态系统脆弱性增大，冻土变化导致黄河源区以及内陆河山区生态系统退化，农牧交错带边缘和绿洲边缘区荒漠化土地面积增大。
甘肃省气象局先后向省委、省政府上报了20多份决策服务材料及2份两会建议提案，其中2015年“关于建设甘肃省国家生态安全屏障综合试验区应重视气象防灾减灾和应对气候变化工作”的提案经全国政协委员秦大河提交会议审议，得到高度重视。
与此同时，甘肃省气象局随即又提出创新乡村管理模式、推进扶贫产业绿色化改造与结构调整、构建环境容量与生态补偿制度、开发利用可再生能源、开展国家生态安全屏障综合试验区气象保障等措施。这些措施都将使甘肃扶贫攻坚的步子迈得更稳。
