黄金水道：“成绩显著，仍需努力”

“交通乃实业之母，而水运运送，价格极廉。”中山先生在《建国方略》的论述里，全方位地分析了发展长江水运的整体思路。东起海口，西至汉口，即使枯水季节，俱能“容航洋巨船驶至居住二万万人口之大陆中心”。汉口到重庆，要修浚成水深10尺的航路，以利轮船航行，运输费可减至10%。人民将由此获得巨大利益，工商业将得到巨大发展。

新中国成立后，长江航运得到空前发展，改革开放以来特别是近10年来，长江黄金水道发展与建设取得了显著成效，长江干线已成为世界上运量最大、运输最繁忙的通航河流。2015年，长江干线规模以上港口完成货物吞吐量21.18亿吨，远远超过曾经被视为水运标杆的美国密西西比河和欧洲莱茵河，成为名副其实的世界第一黄金水道。

随着长江经济带建设的全面推开，2014年国务院印发了《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》，对进一步提升长江黄金水道功能，打造中国经济新支撑带作出了总体部署和要求。

比较起改革开放之初的1978年的2300公里，如今长江经济带的高等级航道里程已经达到6700公里，接近当初的3倍。按照《指导意见》的规划，2020年这个数字将达到1.2万公里，在目前基础上再增长将近1倍。

“从目前发展情况看，2020年规划的长江干线航道通航标准将会提前实现，主要支流航道的通航条件持续改善、运输需求持续增长。”交通运输部规划研究院副总工程师李歌清认为，经过几十年持续不懈的建设整治，长江干线的通航能力有了天翻地覆的发展，黄金水道成色十足。

成绩固然可喜，但是面对着未来长江经济带发展提出的更高要求，目前黄金水道的建设“尚未成功”，要实现建设全流域黄金水道的目标，有待相关地区和部门“继续努力”。

“长远来看，建设三峡水运新通道势在必行。按内河通航标准要求，船闸的设计水平年应按该船闸建成后的20—30年考虑，由于需要必要的论证决策期和建设期，因此，三峡水运新通道的设计水平年至少应按2050年考虑。”李歌清提出，在我国经济发展进入新常态，同时世界经济、贸易发展存在较大的不确定性的情况下，加之受沿江铁路、管道等输送能力的提高和运输分流等影响，如何把握好三峡水运新通道的内外发展环境、中长期的过闸运输发展趋势及主要货类结构变化，将是一项技术难题和挑战。