协同推进大数据开放共享

本报讯（记者范文杰）“大数据产业蕴含巨大的发展空间，当前我区大数据硬件建设发展较快，但数据开放共享却进展缓慢。”11月4日，宁夏回族自治区党委书记李建华现场督办由民盟宁夏区委提交的关于推进数据资源开放共享的提案。

宁夏“十三五”规划中提出，推进数据资源开放共享，把自治区打造成西部云计算产业基地和国内数据资源最佳落户地。目前，“七大数据中心”项目正在推进，“云应用”范畴也在不断拓展。

“政府没有挖掘大数据的动力，企业得不到有用的大数据，导致数据分析难、规范难、利用成本高。”民盟宁夏区委主委冀永强告诉记者，民盟宁夏区委在今年年初的自治区政协十届四次会议上提交提案，建议政府联合多部门调研，制定数据共享规则，细化可共享数据资源类别，既保证涉密数据安全，又保证可开放数据足够需求。该提案被列为重点提案，由自治区党委书记李建华督办。

“宁夏自治区政府已在硬件上做好了大数据的增值服务，比如建设大数据运营服务中心，但帮助企业进行人才培训等软件服务目前还有所欠缺。”民盟宁夏区委建议，政府部门应开放数据资源，减少信息孤岛，促进企业发展。

“在提案办理过程中，我们感到，自治区信息化建设已经到了不进则退的关口。”自治区信息化建设办公室主任陶少华表示，近年来，宁夏信息化建设已经在政务民生、信息经济、网上丝绸之路三个战略方向上取得长足进展。但是依然存在“互联互通难、信息共享难、业务协同难”等问题。

“从顶层设计，统筹管理，规范标准，协同推进大数据建设和共享，建议政府成立自治区大数据局。”冀永强认为，这样才能统筹协调各单位的工作有序开展。

“与贵州、广东等省相比，宁夏的大数据立法工作有待加快，在数据权属，个人信息保护等核心领域缺乏法律支撑。”陶少华表示，应尽快研究制定《自治区大数据发展条例》和系列配套制度办法。

在听取提办双方汇报后，李建华表示，要着眼长远，加强大数据产业发展顶层设计。深度融合，充分发挥大数据服务经济社会发展的作用。以宁夏空间发展战略规划为引领，抓住空间规划改革试点机遇，按照国际标准、对标世界一流，高起点、高水平谋划好宁夏的大数据产业。“希望各级党委、政府要牢固树立‘一件提案就是一件实事’的理念，增强提案办理实效，真正把提案落到实处。”李建华说。

本报讯（记者胡京春）“应充分发挥我市生态环境优良、电力资源丰富、远离地震带等优势条件，努力建成全国领先的大数据资源集聚地和大数据应用服务示范基地。”近日，哈尔滨市政协在报送市委、市政府的《抢抓大数据战略发展的历史机遇加快我市经济社会转型升级》调研报告中如是建言。

如何抢抓大数据战略发展机遇，从7月起，市政协副主席李志恒带队深入调研，并形成报告。报告提出，哈尔滨市大数据起步较早，取得了一些成绩，但也存在一些问题。

针对“信息孤岛”现象导致数据资源共享程度不高、数据应用规模较小导致数据价值挖掘不足、大数据服务尚处起步阶段导致相关核心技术和商业模式未出现关键性突破等发展瓶颈，市政协建议，加快大数据关键技术研发和大数据标准制定，大规模、集约化、创造性地运用数据资源和信息技术手段发展大数据系统，以数据开放共享推动大数据应用，以大数据应用带动大数据发展，以大数据发展促进社会创新。

市政协提出，要以哈尔滨新区为纵向轴，打造哈尔滨“大数据走廊”，以三大电信运营商数据中心为重要依托，推动实现物联网、云计算、移动互联等管理平台的统一。重点建设哈南新区的“云谷”大数据基地、高新区的“云飞扬”大数据基地和利民开发区的黑龙江省地理信息产业园大数据基地。实施数据资源开发利用计划、产业技术创新和成果转化计划、高端人才引进和培养计划等，推动大数据产业快速发展。

此外，报告还提出，要夯实信息基础设施提速工程、产业链整合提升工程、数据资源集聚加速工程、核心产业载体发展工程和安全保障能力建设工程；构建电子政务云服务平台、征信哈尔滨云服务平台、互联网+工业云服务平台等，创新公共服务模式等。