江苏开展“两减六治三提升”行动

　　15日，江苏省政府召开供给侧改革系列第八场新闻发布会，解读“两减六治三提升”专项行动（简称“263”专项行动）。省政府副秘书长杨勇介绍，江苏省委、省政府结合中央环境保护督查组指出的突出问题进行整改，决定在全省开展“263”专项行动，力求用2至3年解决一批影响环境质量改善的突出问题，到2020年全省PM2.5年均浓度比2015年下降20%，设区市空气质量优良天数比例达到72%以上，国考断面水质优Ⅲ比例达到70.2%，劣Ⅴ类水体基本消除。

　　杨勇解读了“263”专项行动的具体任务和措施。一是“两减”，以减少煤炭消费总量和减少落后化工产能为重点，调整江苏省长期以来形成的“煤炭型”能源结构、“重化型”产业结构，从源头上为生态环境减负。“263”专项行动计划明确提出，到2020年，全省实现煤炭消费总量比2015年减少3200万吨，电力行业用煤占煤炭消费总量的比重提高到65%以上。

　　二是“六治”，针对当前江苏省生态文明建设问题最突出与群众生活联系最紧密、老百姓反映最强烈的六个方面问题，重点治理太湖水环境、生活垃圾、黑臭水体、畜禽养殖污染、挥发性有机物污染和环境隐患。省住建厅副厅长陈浩东表示，全省上下全力整治黑臭水体，到今年年底，我省设区13个市79条黑臭水体将全部整治完成。

　　三是“三提升”，提升生态保护水平、提升环境经济政策调控水平、提升环境监管执法水平，为生态文明建设提供坚实保障。生态保护方面，集中打造“一圈一带一网两区”生态格局，“一圈”是指太湖生态保护圈，“一带”是指长江生态安全带，“一网”是指苏北苏中生态保护网，“两区”是指生态保护引领区和生态保护特区；在环境经济政策调控方面，实施与污染物排放总量挂钩的财政政策，建立健全排污权有偿使用和交易、生态补偿、绿色金融、生态环境损害赔偿等环境经济政策体系，用价格杠杆和市场机制倒逼企业转型升级、治污减排；在环境监管执法方面，严格执行新环保法等法律法规，对各类环境违法行为重拳出击、严惩不贷，对环保失信企业实施联合惩戒、提高其违法成本。

　　据悉，江苏省政府已经成立“263”专项行动领导小组，由省长担任组长、5位省领导担任副组长，21个部门的负责同志为成员，目前各市具体任务和措施已经下发，同时江苏省成立督查考核、责任追究等制度，重点督查各地各部门落实情况。（李冲）