新华社呼和浩特１月１２日电（记者张丽娜、王靖）前不久，内蒙古赤峰市信访局督查科科长潘昌赋被遴选为全国４０名“最美信访干部”提名人选之一，这位在信访岗位上工作１６个年头的“老人”，对信访工作最大的感触是对待群众要“走心”，处理矛盾要“用法”。

　　信访是个“老大难”问题，信访人不易，息访者亦难。面对骂声、哭声、埋怨声，难事、烦事、伤心事，潘昌赋从来不轻易打发任何一个信访人。

　　他在翁牛特旗担任信访局局长期间，一名精神病患者发病后跑到乡政府院里见人就打，乡干部老单身受重伤成了“植物人”，巨额医药费、护理费一直无法报销，家里难以负担。潘昌赋为此多方奔走，反复协调，终于帮助老单解决了难题。

　　衡量领导干部对人民群众的感情，最基本的标准就是看你为人民群众做了多少好事、办了多少实事、解了多少难题。多年来，经潘昌赋办理、督查的１４７０多件信访事项，全部做到了“件件有着落，事事有回音”。在老潘看来，来访的群众绝大多数是通情达理的，群众信访反映的问题涉及切身利益，很多都是改革中面临的亟待解决的“疑难杂症”。因此，潘昌赋从不回避看似蛮横的“无理取闹”，也不会忽略所谓的“家长里短”。

　　２００９年，敖汉旗一家粮油公司职工王某等８人来访反映，总公司改革时与公司签订了职工分流和房屋使用合同。在合同未到期的情况下，粮油公司办公楼被整体出售，职工被强制搬迁。为解决王某等８人的诉求，潘昌赋多次与当地政府深入沟通，提出解决问题的建议。

　　多年来，在实地督查过程中，倔脾气的他几次与当地分管领导“拍桌子”，要求相关部门承担责任。在潘昌赋的全力推动下，一件件疑难复杂的信访问题得到妥善处理。

　　潘昌赋患有骨股头缺血性坏死，腿脚不大灵便。他办公室经常门庭若市，而他自己还坚持到基层实地调查。在信访工作一线，总有他辛苦忙碌的身影。赤峰市信访接待中心主任刘灏东说，潘昌赋值得同事们学习的不仅是他对待信访群众的态度，还包括他爱学习爱钻研的劲头。

　　“我们对待反映问题的群众要有感情，但办事必须得严格执行《信访条例》，用法治思维做好信访工作很重要。信访干部自己要多学法懂法用法，群众也愿意相信法理。”潘昌赋说，新时期利益多元化，群众反映的问题也越来越复杂，“追截堵”只能把矛盾升级，最需要的是引导群众从信“访”到信“法”。他的经验是严把每起案件的甄别关，属于诉讼范围的，实行访诉分离，配合政法机关导入司法程序；属于仲裁、行政复议范围的，按照《仲裁法》《行政复议法》等引导群众到规定机构反映处理问题。

　　信访群众张朋海是一名农民，在当地一家瓦厂打工，因企业法人欠款纠纷案，被法院判其为合伙人承担连带责任。他不服判决，连年进京上访。潘昌赋认真研究相关法律法规，一方面引导他走正常法律通道反映问题，另一方面向上级汇报，呼吁推动依照相关法律规定进入再审程序。后来，自治区高院依法启动了再审程序，最终张朋海胜诉。

　　“咱老百姓心中的好干部，就是像潘科长这样真心实意办实事的人。”张朋海说。

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责任编辑： 唐斓