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工信部:2019年我国云计算产业规模将达到4300亿元
2017-04-10 17:59:43 来源: 中新网
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  据工信部网站消息,工信部近日印发《云计算发展三年行动计划(2017-2019年)》,提出到2019年我国云计算产业规模达到4300亿元的发展目标,指出要建立云计算公共服务平台,支持软件企业向云计算加速转型,加大力度培育云计算骨干企业,建立产业生态体系。

  经过近10年的发展,云计算已从概念导入进入广泛普及、应用繁荣的新阶段,已成为提升信息化发展水平、打造数字经济新动能的重要支撑。结合“中国制造2025”和“十三五”系列规划部署,工业和信息化部编制印发了《云计算发展三年行动计划(2017-2019年)》(以下简称《行动计划》)。

  《计划》编制的背景情况:一是产业规模迅速扩大。据统计,2015年,我国云计算产业规模约1500亿元,同比增长超过30%。2016年,云计算骨干企业收入均实现翻番。SaaS、PaaS占比不断增加,产业结构持续优化,产业链条趋于完整。

  二是关键技术实现突破。云计算骨干企业在大规模并发处理、海量数据存储、数据中心节能等关键领域取得突破,部分指标已达到国际先进水平。在主流开源社区和国际标准化组织中的作用日益重要。

  三是骨干企业加速形成。云计算骨干企业加快战略布局,加快丰富业务种类,围绕咨询设计、应用开发、运维服务、人才培训等环节培育合作伙伴,构建生态体系。

  四是应用范畴不断拓展。大型企业、政府机构、金融机构不断加快应用步伐,大量中小微企业已应用云服务。云计算正从游戏、电商、视频向制造、政务、金融、教育、医疗等领域延伸拓展。

  五是支撑“双创”快速发展。云计算降低了创业创新门槛,汇聚了数以百万计的开发者,催生了平台经济、分享经济等新模式,进一步丰富了数字经济的内涵。

  同时,虽然我国云计算发展势头迅猛,但依然面临诸多挑战。一是市场需求尚未完全释放。重点行业用户对云计算的安全性、可靠性、可迁移性仍存在一定顾虑。

  二是产业供给能力有待加强,与国际先进水平仍有较大差距。

  三是数据中心重复建设现象凸现。四是产业支撑条件有待完善。标准和评测认证体系尚不完备,人才队伍有待加强。

  《计划》提出了我国云计算产业的发展目标:到2019年,我国云计算产业规模达到4300亿元,突破一批核心关键技术,云计算服务能力达到国际先进水平,对新一代信息产业发展的带动效应显著增强。云计算在制造、政务等领域的应用水平显著提升。云计算数据中心布局得到优化,使用率和集约化水平显著提升,绿色节能水平不断提高,新建数据中心PUE值普遍优于1.4。发布云计算相关标准超过20项,形成较为完整的云计算标准体系和第三方测评服务体系。云计算企业的国际影响力显著增强,涌现2-3家在全球云计算市场中具有较大份额的领军企业。云计算网络安全保障能力明显提高,网络安全监管体系和法规体系逐步健全。云计算成为信息化建设主要形态和建设网络强国、制造强国的重要支撑,推动经济社会各领域信息化水平大幅提高。

  此外,《计划》从提升技术水平、增强产业能力、推动行业应用、保障网络安全、营造产业环境等多个方面,推动云计算健康快速发展。

  提升技术水平方面,通过建立制造业创新中心、加快标准体系建设、开展服务能力测评、加强知识产权保护利用等手段,引导企业加速提升服务水平。鼓励骨干云计算企业积极参与吸收开源社区成果,实现国际化发展。

  增强产业能力方面,支持地方主管部门联合骨干云计算企业构建公共服务平台,引导软件企业开发各类SaaS应用,积极培育新业态新模式,加快面向云计算的转型升级。支持骨干云企业构建产业生态体系,加快做大做强步伐。

  推动行业应用方面,以工业云、政务云为切入点,加快信息系统向云平台的迁移。支持制造业重点领域行业协会开展行业云建设。大力支持基于云计算的创新创业,为中小企业提供服务。积极发展安全可靠云计算解决方案。

  保障网络安全方面,制定完善相关安全管理制度。组织开展公有云网络安全防护检查,督促企业落实安全责任。发展云计算网络安全技术,建立专业化队伍,培育云安全服务产业,健全安全防护体系。

  营造产业环境方面,积极推进宽带网络基础设施建设。加强对云计算服务市场的规范管理,做好相关业务经营许可审批监管工作。引导合理定位,避免数据中心的重复建设和资源浪费。

  《行动计划》还提出了五项重点行动。一是技术增强行动。重点是建立云计算领域制造业创新中心,完善云计算标准体系,开展云服务能力测评,加强知识产权保护,夯实技术支撑能力。二是产业发展行动。重点是建立云计算公共服务平台,支持软件企业向云计算加速转型,加大力度培育云计算骨干企业,建立产业生态体系。三是应用促进行动。积极发展工业云服务,协同推进政务云应用,积极发展安全可靠云计算解决方案。支持基于云计算的创新创业,促进中小企业发展。四是安全保障行动。重点是完善云计算网络安全保障制度,推动云计算网络安全技术发展,积极培育云安全服务产业,增强安全保障能力。五是环境优化行动。重点推进网络基础设施升级,完善云计算市场监管措施,落实数据中心布局指导意见。

  关于《计划》实施的保障措施:一是优化投资融资环境。借推动金融机构提供针对性的产品服务,加大授信支持力度,简化办理流程,支持云计算企业拓展市场。鉴首台套保险模式推动重要信息系统向云平台迁移。二是创新人才培养模式。加大高层次人才引进力度,鼓励部属高校加强相关学科建设,促进人才培养与企业需求相匹配。鼓励企业与高校联合开展人才实训。三是加强产业品牌打造。支持云计算领域行业组织创新发展,加大对优秀云计算企业、产品、服务、应用案例以及产业园区、行业组织的宣传力度。四是推进国际交流合作。结合“一带一路”战略实施,推进建立多层次国际合作体系,支持骨干云计算企业加快海外布局,提高国际市场能力。

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【纠错】 责任编辑: 刘笑冬
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