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国土资源部近日印发《关于改进管理方式切实落实耕地占补平衡的通知》,从转变补充耕地方式、扩大补充耕地途径、采取指标核销方式落实耕地占补平衡、规范省域内补充耕地指标调剂、拓宽补充耕地资金渠道等方面做出规定。今后将改进建设用地项目与补充耕地项目逐一挂钩的做法,建立以数量为基础、产能为核心的占补新机制。
转变补充耕地方式。将过去以开发为主补充耕地,调整为以土地整治建设高标准农田为主补充耕地,严格控制成片未利用地开发,切实保护生态环境。
“补改结合”落实耕地占补平衡。应用范围从单独选址建设项目用地进一步扩大到城市、村庄和集镇建设用地,解决地方实际困难。
拓宽补充耕地途径“算大账”。除耕地开垦费外,允许新增建设用地土地有偿使用费、其他财政资金、社会资金等投入产生的耕地,增减挂钩、土地复垦产生的耕地,相关部门实施高标准农田建设产生的耕地等,均可用于占补平衡。
数据显示,“十二五”期间,全国批准建设用地总规模3347万亩,占用耕地共计1710万亩。同期,全国通过土地整治补充耕地2632万亩,做到了占补有余。(记者朱隽)
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