新华网北京3月7日电（杨懿瑾） 6日，全国政协委员、民建中央常务副主席辜胜阻做客新华网“２０１８全国两会特别访谈”与网友在线交流。当谈到深化供给侧结构性改革时，辜胜阻表示，供给侧结构性改革在我国经济由高速发展转向高质量发展的阶段尤为重要，而创新驱动则是供给侧结构性改革的首要任务。
图为全国政协委员、民建中央常务副主席辜胜阻。新华网杨锘摄
以下为访谈主要内容：
新华网：党的十九大报告提出要深化供给侧结构性改革，今年的政府工作报告中也提出坚持以供给侧结构性改革为主线，可以说，我国供给侧结构性改革已经进入了深水期，您认为供给侧结构性改革需要在哪些方面继续着力，有没有一些比较妥善的建议？
辜胜阻：供给侧结构性改革的首要任务是创新驱动。第一是供给侧，供给侧不能再靠投资拉动，要靠创新驱动；第二是结构性，结构性意味着什么呢？意味着要优化经济结构，要化解当前经济中出现的结构性矛盾；第三是改革，要靠制度的供给来引领改革，特别是要靠制度的创新来激发三个关键少数主体的积极性、主动性与创造性：第一个是企业家。企业家是供给侧结构性改革中间非常重要的市场主体，我们要激发企业家精神，保护企业家精神；第二是科技人才和科研人员。创新更多是技术的创新，其中很重要的一点是要激发科研人员的创新活力；第三是官员。官员是改革的主体。这三个关键少数主体的创造性对于改革来讲是非常重要的。
具体来讲，供给侧结构性改革应该从五个方面推进：
第一，坚持创新驱动供给侧，使经济发展方式从要素驱动、投资驱动转向创新驱动，特别要提高供给体系的质量和效益，所以“高质量”是这次政府工作报告中间用得比较多的一个关键词。
第二，以“破”“立”“降”为重点，推进经济结构优化，促进供需动态平衡。2018年把要素市场作为供给侧结构改革的主战场，“破”，是指要大力破除无效供给，把处置“僵尸企业”作为重要抓手，推动化解过剩产能；“立”，是指要大力培育新动能，强调科技创新，推动传统产业优化升级，培育一批具有创新能力的排头兵企业，积极推进军民融合深度发展；“降”，是指要大力降低实体经济的成本，降低制度性交易成本，继续清理涉企收费，加大对乱收费的查处和整治力度，深化电力、石油天然气等行业改革，降低用能、物流成本。今年政府工作报告提出来要为企业和个人减税8000多亿元，不仅要减税，而且要降费，政府工作报告还提出要减轻非税负担3000多亿元，税和费加起来就超过1.1万亿元，可以让企业“轻装上阵”。
第三，深化“放管服”改革。特别是要完善产权保护制度，要保护企业家的创新精神，让企业家有“安全感”和“方向感”，在这方面政府工作报告提出来要保护产权、维护契约。
第四，培养造就一大批具有国际水平的、不同类型的人才，特别是科技人才，鼓励其在创新创业中发挥积极性、主动性和创造性。在科研方面，应该把更多的自主权、管理权、支配权还给科技人员，激发科研人员的积极性。
第五，重构新型政商关系，激发政府官员的担当精神和敬业精神，构建“亲清”新型政商关系。
